Гражданский кодекс часть 1

по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

г.Казань Дело № А65-7258/2005-СА2-9

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2005г.

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2005г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кочемасовой Л.А.

с участием:

от заявителя – гл.бухг.Петова О.Г., дов. № 36 от 6.07.05г.,

от ответчика - зам.нач.отд.Латыпова Р.Ф., дов. № 24718-24 от 6.07.05г., вед.спец.Бадертдинов И.Р., дов. № 740-23 от 19.01.05г.,

лица, ведущего протокол - судья Кочемасова Л.А.

рассмотрев 7-14 июля 2005г. впервой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью КФ «Энергосервис» к Межрайонной инспекции ФНС РФ № 11 по РТ о возврате средств,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью КФ «Энергосервис» (заявитель) обратилось с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС РФ № 11 по РТ (ответчик) о списании суммы пени и возврате незаконно снятых денежных средств в сумме 137852,86 руб. на том основании, что решение о реструктуризации изменено в одностороннем порядке, условия реструктуризации выполнены в полном объеме досрочно, пени должны быть списаны в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № 102 от 3.09.99г.

Заявитель ходатайствовал об изменении предмета требований, просил признать незаконными действия налогового органа по взысканию пени в сумме 137852,86 руб., возвратить денежные средства в указанной сумме. На основании ст.49 АПК РФ ходатайство удовлетворено.

Ответчик требования не признал, пояснил, что изменения в решение о реструктуризации произведено в связи с тем. Что не были учтены все условия при предоставлении реструктуризации. После изменения решения о реструктуризации были взысканы пени по налогу на прибыль.

В судебном заседании объявлен перерыв до 14.07.05г. 11.00 часов. Судебное заседание продолжено 14.07.05г. в 11.00 часов, представлены документы по порядку проведения реструктуризации.

Как видно из представленных документов решением № 148 от 13.12.01г. заявителю было предоставлено право на реструктуризацию задолженности по налогам и сборам перед федеральным, региональным и местным бюджетами, в том числе и по пеням, штрафам. В сумму реструктуризации вошли пени по налогу на прибыль в размере 137852,86 руб. Заявителем условия решения о реструктуризации были исполнены досрочно, по состоянию на 23.12.04г. задолженность полностью погашена. Однако ответчик, ссылаясь на нарушение условий принятия решения о реструктуризации в 2001г. (недоимка по текущим платежам по налогу на прибыль), принял решение № 58 от 14.12.04г. о внесении изменений в решение № 148 от 13.12.01г.. Согласно данному решению из реструктуризируемой задолженности исключалась задолженность по налогу на прибыль, тест решения изложен в другой редакции. На основании данного решения заявителю ответчиком было предъявлено требование № 69451 от 29.12.04г. на уплату пени в сумме 137852,86 руб. Инкассовыми поручениями № 34705 и 34706 от 1.02.05г. указанная сума была списана с расчетного счета заявителя. Заявление о возврате взысканной суммы пени оставлено ответчиком без удовлетворения. Не согласившись с действиями налогового органа, заявитель обратился в суд.

Рассмотрев представленные по делу документы, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Порядком проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1002 от 3.09.99г. (с изм. и доп.) решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет в отношении организации, подавшей заявление с 1.05. и по 1.12.01г., может быть принято при условии полного внесения ею с начала 2001г. по 1 числа месяца принятия решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет текущих налоговых платежей в федеральный бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за этот же период. Оценивая данное обстоятельство в отношении заявителя в целом по всем федеральным налогам с учетом имеющихся переплат, без учета переплаты в разрезе конкретного бюджета, ответчик руководствовался соответствующими письмами МНС РФ (письмо от 6.12.99г. № АС-6-10/970), принял решение о реструктуризации. В 2004г. ответчик, считая, что, поскольку у заявителя на день подачи заявления о реструктуризации имелась задолженность по налогу на прибыль в федеральный бюджет по текущим платежам, перекрываемая переплатой по налогу на добавленную стоимость, у заявителя отсутствовало право на реструктуризацию задолженности по налогу на прибыль.

В Порядке проведения реструктуризации…, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1002 от 3.09.01г., не указано на такое условие предоставления реструктуризации как отсутствие недоимки по текущим платежам в разрезе каждого налога и бюджета. Заявителем на момент подачи заявления текущие платежи за период с 1.01.01г. по день подачи заявления в сумме, равной начисленным налогам и сборам были уплачены. При таких обстоятельствах у налогового органа не имелось оснований для внесения изменений в решение № 148 от 13.12.01г. спустя 3 года с даты его принятия и после исполнения этого решения. Кроме того, Порядком проведения реструктуризации не предусмотрено право налогового органа в одностороннем порядке изменять условия реструктуризации, в данном случае ухудшающие положение налогоплательщика. Заявление об изменении условий реструктуризации заявителем не подавалось. Выставленное требование № 69451 от 29.12.04г. не соответствует требованиям ст.69,70 НК РФ, не содержит указания на недоимку, на которую начислены пени, срок уплаты, установленный законом.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что действия налогового органа, выраженные в принудительном взыскании пени по налогу на прибыль в сумме 137852,86 руб., не соответствуют требованиям НК РФ, Постановлению Правительства РФ № 1002 от 3.09.99г. Списанная сумма с расчетного счета заявителя подлежит возврату.

Поскольку требования заявителя подлежат удовлетворению, госпошлина возвращается заявителю в сумме 6257,06 руб.

Руководствуясь ст.110, 112, 167-169, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать действия Межрайонной инспекции ФНС РФ № 11 по РТ, выраженные во взыскании пени в сумме 137852,86 руб., не соответствующие требованиям НК РФ, Постановлению Правительства РФ № 1002 от 3.09.99г., незаконными.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС РФ № 11 по РТ устранить нарушение прав ООО СКФ «Энергосервис» путем возврата на расчетный счет суммы пени 137852,86 рублей.

ООО СКФ «Энергосервис» возвратить госпошлину в сумме 6257,06 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в месячный срок.

Судья Л.А.Кочемасова