ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А65-7998/15 от 10.07.2015 АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                          Дело № А65-7998/2015

Дата принятия решения – июля 2015 года

Дата объявления резолютивной части – июля 2015 года .

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Камалиева Р.А. ,

при ведении аудиозаписи и составления протокола помощником судьи Гилязовым Р.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Комсельхоззаготтранс" гор. Называевск, Омская область к обществу с ограниченной ответственностью "Агротренд" гор. Казань при участии третьего лица- общества с ограниченной ответственностью "Мясокомбинат Западный" об обязании ответчика заключить с истцом договор об оказании транспортных услуг (услуг по пропуску вагонов по подъездным) железнодорожным путям необщего пользования, принадлежащем ООО "Автотренд", на пути и склад, принадлежащий истцу на условиях предложенного истцом проекта договора об оказаниии транспортных услуг от 18.12.2014 г.

с участием:

от истца- не явился, извещен

от ответчика- представитель ФИО1 по доверенности от 8.06.2015 г.

от третьего лица - представитель ФИО1 по доверенности от 8.06.2015 г.

У С Т А Н О В И Л:

Истец- общество с ограниченной ответственностью "Комсельхоззаготтранс" гор. Называевск обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ответчику - общество с ограниченной ответственностью "Агротренд" гор. Казань об обязании ответчика заключить с истцом договор об оказании транспортных услуг (услуг по пропуску вагонов по подъездным железнодорожным путям необщего пользования), принадлежащем ООО "Автотренд", на пути и склад, принадлежащий истцу на условиях предложенного истцом проекта договора об оказании транспортных услуг от 18.12.2014 г., в решения определить в случае не заключения договора в течении десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда, договор об оказании транспортных услуг (услуг по пропуску вагонов по подъездным железнодорожным путям необщего пользования, принадлежащим ответчику , на пути и склад принадлежащим истцу между ООО "Агротренд" и ООО "Комсельхоззаготтранс" считать заключенным( то есть датой заключения договора считать дату по истечении десяти дней с момента вступления решения в законную силу на условиях предложенного ООО "Комсельхоззаготтранс" проекта договора об оказании транспортных услуг от 18.12.2014 г.

От истца поступило уточнении иска, просит обязать ответчика заключить с истцом договор об оказании транспортных услуг (услуг по пропуску вагонов по подъездным) железнодорожным путям необщего пользования, принадлежащем ООО "Автотренд", на пути и склад, принадлежащий истцу на условиях предложенного истцом проекта договора об оказании транспортных услуг от 18.12.2014 г.

Уточнении принято.

Определением от 22.06.2015 г. суд привлек к участию в деле третьего лица- общества с ограниченной ответственностью "Мясокомбинат Западный", поскольку настоящий спор может повлиять на права и обязанности указанного третьего лица.

Ответчик и третье лицо в удовлетворении иска просят отказать, по мотивам изложенным в отзыве на иск и дополнении к нему. Возражения на иск основаны на том, что на дату обращения истца в суд фактическим владельцем железнодорожного пути и земельных участков под ним является третье лицо на основании договора аренды № 1 от 6.11.2014 г., заключенного между ООО "Агротренд" и ООО Мясокомбинат Западный". В соответствии со ст. 2 Устава железнодорожного транспорта РФ, владелец железнодорожного пути необщего пользования - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на праве собственности или на ином праве железнодорожный путь необщего пользования, а также здания, строения и сооружения, другие объекты, связанные с выполнением транспортных работ и оказанием услуг железнодорожного транспорта. На ином праве следует понимать, в том числе право аренды. Следовательно, фактическим владельцем пути необщего пользования является третье лицо.

В возражениях на отзыв на иск истец указывает на то, что согласно ст. 2 Устава под иным владельцем следует понимать иное вещное право (право хозяйственного владения, оперативного управления). Право аренды является обязательственным. По отношению к данному подъездному пути арендатор является пользователем, но не владельцем подъездного пути необщего пользования.

Выслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом истец является собственником нежилого здания (гаража) общей площадью 1553,3 кв.м. К нежилому зданию подведены железнодорожные пути необщего пользования, находящиеся в собственности истца: путь 1-повышенный с разгрузочной горкой, протяженностью 812,80 м. и путь 2-подъездный путь протяженностью 361,80 кв.м. Принадлежащие истцу железнодорожные пути необщего пользования примыкают стрелочным переводом № 162 к железнодорожному пути необщего пользования, принадлежащие на праве собственности ЗАО "Мясокомбинат Называевский", который граничит с железнодорожным путем общего пользования Называевской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги филиала ОАО "РЖД". Других подъездных путей от здания склада истца к железнодорожным путям общего пользования в этом районе не имеется. Проезд железнодорожного транспорта с пути общего пользования и доставка грузов ООО "Комсельхоззаготтранс" возможен только через подъездные пути необщего пользования, принадлежащие третьему лицу. До апреля 2014 г. пути необщего пользования, расположенные между путями общего пользования и путями необщего пользования ООО "Комсельхоззаготранс принадлежали на праве собственности ЗАО "Мясокомбинат Называевский", с 23.04.2014 г. ООО "ПродТорг-М", с 5 .11.2014 г- ООО "Агротренд".

2.12.2014 г. истец направил ответчику проект договора от 18.12.2014 г. об оказании транспортных услуг (услуг по пропуску вагонов по подъездным железнодорожным путям необщего пользования, принадлежащих ООО "Агротренд", на пути и склад, принадлежащей истцу).

В связи с неполучением согласия ответчика на заключения договора истец обратился в суд с иском о понуждении ответчика заключить договор.

На отношения, связанные с перевозкой грузов, грузобагажа, погрузка и выгрузка которых осуществляются в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, распространяется действие Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - УЖТ РФ).

Статьей 60 УЖТ РФ определено, что отношения между контрагентом (грузоотправителем или грузополучателем, а также владельцем железнодорожного пути необщего пользования, который в пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего иному лицу, владеет складом или примыкающим к указанному железнодорожному пути своим железнодорожным путем необщего пользования) и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, в том числе по поводу подачи и уборки вагонов, регулируются заключенным между ними договором.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" отношения по подаче и уборке вагонов, маневровой работе для грузоотправителей (грузополучателей), имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов, заключаемыми перевозчиками с грузоотправителями (грузополучателями) (статья 56 УЖТ РФ). Заключение названных договоров обязательно как для перевозчика, так и для владельца железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя (грузополучателя).

В пункте 3 названного постановления также указано, что заключение договоров, связанных с обслуживанием контрагентов, имеющих на железнодорожном пути необщего пользования свои склады, погрузочно-разгрузочные площадки либо примыкающие к железнодорожным путям владельца этих путей свои железнодорожные пути, является обязанностью как этих сторон, контрагентов, так и перевозчика, если перевозчик обслуживает железнодорожный путь необщего пользования своим локомотивом (статья 60 УЖТ РФ).

Согласно статье 64 Устава между названными лицами могут заключаться договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" утвержден Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти.

Взимание сбора за пользование железнодорожным путем необщего пользования, названным Перечнем не предусматривается.

Согласно ст. 56 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации подача и уборка вагонов, маневровая работа для грузоотправителей, грузополучателей, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов, заключаемыми перевозчиками с грузоотправителями, грузополучателями.

Подача и уборка вагонов для грузоотправителей, грузополучателей, не имеющих складов и погрузочно-разгрузочных площадок на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования, осуществляется по договору соответственно между грузоотправителями, грузополучателями, перевозчиком и владельцем такого железнодорожного пути необщего пользования. Данный договор устанавливает порядок подачи и уборки вагонов, плату за пользование вагонами, взаимную ответственность сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" утвержден Перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируется государством.

В пункте 4 названного Перечня определены дополнительные работы (услуги), выполняемые на железнодорожном транспорте в местах общего и необщего пользования.

При этом в указанном Перечне не предусмотрены такие работы (услуги), как предоставление в фактическое пользование железнодорожного пути необщего пользования.

Таким образом, взимание сбора за пользование железнодорожным путем необщего пользования (железнодорожным подъездным путем) положениями Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации или иным действующим законодательством не предусматривается.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

 Согласно ст.60 Устава железнодорожного транспорта отношения между контрагентом (контрагент - грузоотправитель или грузополучатель, а также владелец железнодорожного пути необщего пользования, который в пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего иному лицу, владеет складом или примыкающим к указанному железнодорожному пути своим железнодорожным путем необщего пользования) и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, регулируются заключенным между ними договором. При обслуживании контрагента локомотивами, принадлежащими владельцу железнодорожного пути необщего пользования, внесение перевозчику платы за пользование вагонами, контейнерами за время их нахождения у контрагентов осуществляется владельцем железнодорожного пути необщего пользования, если иное не установлено договором между перевозчиком, владельцем железнодорожного пути необщего пользования и контрагентом. Отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования.

При этом ни Устав железнодорожного транспорта, ни Правила эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования не предусматривают заключение договора оказания услуг, регулирующего отношения между владельцем железнодорожного пути необщего пользования, по которому осуществляется перевозка вагонов, прибывших в адрес контрагентов, и данным контрагентом.

Следуя правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в постановлении N 10728/12 от 15.01.2013, при транзитном проезде вагонов по железнодорожным путям необщего пользования контрагент и владелец путей необщего пользования вправе урегулировать свои отношения путем заключения иного договора, не поименованного в ст. 60 Устава железнодорожного транспорта.

Пунктом 2.2 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования предусмотрено, что отношения между контрагентом и владельцем, пользователем железнодорожного пути необщего пользования, которые осуществляют его обслуживание своим локомотивом, регулируются отдельным договором между ними.

Между тем, из проекта договора от 18.12.2014 г. не усматривается, что обслуживание железнодорожного пути необщего пользования предполагается локомотивом ответчика.

Как следует из Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО «Комсельхоззаготтранс», примыкающим к станции Называевская Западно-Сибирской железной дороги- филиала ОАО «РЖД» следует, что подача вагона со станции Называевская на железнодорожный путь необщего пользования владельца и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования владельца на станцию Называевская производится локомотивом Называевского участка и составителем поездов Любинская.

Подача и уборка вагонов пользователю или контрагенту, который в пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу инфраструктуры или иному владельцу железнодорожного пути необщего пользования, имеет склады и погрузочно-разгрузочные площадки, при обслуживании его локомотивом перевозчика регулируется договорами на подачу и уборку вагонов.

С требованием о заключении такого договора истец не обращался.

Направленный истцом в адрес ответчика проект договора представляет по существу договор возмездного оказания услуг, который, в силу положений ст.426 ГК РФ не относится к публичному договору, заключаемому в обязательном порядке.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством, при этом данные обстоятельства в рамках рассматриваемых отношений отсутствовали.

Руководствуясь статьей 2 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, согласно которой, владельцем железнодорожного пути необщего пользования признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на праве собственности или на ином праве железнодорожный путь необщего пользования, суд пришел к выводу о том, что из смысла данной статьи не следует, что статус владельца железнодорожного пути необщего пользования возникает исключительно в связи с наличием у соответствующего субъекта вещного права в отношении такого пути.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из договора аренды имущества № 1 от 6.11.2014 г. следует, что ответчик будучи собственником железнодорожного тупика, протяженностью 1680 п.м., расположенного по адресу: Омская область, г. Называевск и земельных участков площадью 55542 кв.м и площадью 88 кв.м передал третьему лицу в аренду указанное имущество.

Срок действия договора установлен до 6 ноября 2019 г.

Во исполнения договора ответчик передал третьему лицу по акту приема-передачи объекты аренды.

Таким образом, третье лицо является законным владельцем спорного пути и на него распространяются нормы Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Между ОАО РЖД (перевозчик) и ООО «Мясокомбинат Западный»( владелец) заключен договор № 1/172 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Мясокомбинат Западный» при станции Называевская Западно- Сибирской жележной дороги-филиала ОАО «РЖД» от 19 мая 2015 г.

Между тем, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Из письма № 77 от 8 июля 2015 г. суд установил, что третье лицо предложило истцу заключить договор на транспортные услуги с ООО «Мясокомбинат Западный»

Данное письмо оставлено истцом без внимания и удовлетворения.

При изложенных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит госпошлину по иску на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 -170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Госпошлину по иску отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья                                                                                                             Р.А. Камалиев