АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Кремль, корп.1 под.2, г. Казань, Республика Татарстан, 420014
E-mail: arbitr@kzn.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 292-17-60, 292-07-57
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Казань Дело №А65-8538/2008–СГ 2-4
21 июля 2008г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2008г.
Полный текст решения изготовлен 21 июля 2008г.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи И.Г. Никулиной , при ведении протокола судебного заседания судьей И.Г. Никулиной , рассмотрев в открытом судебном заседании по первой инстанции 14 июля 2008г. дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» РТ, г. Чистополь, Республика Татарстан к Обществу с ограниченной ответственностью «Чистопольский рыбзавод», г. Чистополь, Республика Татарастан с участием третьего лица Палаты земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района, г. Чистополь, Республика Татарстан,
о взыскании 248 112 руб. 75 коп. долга,
при участии:
от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 12.10.2007г.
от ответчика – директор ФИО2,
от третьего лица – представитель ФИО1 по доверенности от 12.10.2007г. № 1063,
У С Т А Н О В И Л:
Истец, Исполнительный комитет муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» РТ, обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику, Обществу с ограниченной ответственностью «Чистопольский рыбзавод», о взыскании 248 112 руб. 75 коп. долга в виде арендной платы за пользование земельным участком общей площадью 7735,3 кв.м., расположенный по адресу: <...> по договору №ТО-11-071-0517 от 07.12.2004г.
Исковые требования поддержал, пояснив, что постановлением апелляционной инстанции от 17 января 2007г. было отменено решение Арбитражного суда Республики Татарстан по иску ответчика к истцу о взыскании стоимости неосновательного обогащения, выразившегося в оплате суммы арендных платежей за используемый земельный участок без учета того, что ООО «Чистопольский рыбзавод» является предприятием сельскохозяйственного назначения. В связи с изложенным при расчете стоимости аренды к нему должна быть применена ставка земельного налога равная 0,3, а не 1,5.. Постановлением кассационной инстанции, оставившей постановление апелляционной инстанции в силе, но с изменением мотивировочной части, указано, что несмотря на вид деятельности арендатора, земельный участок в категорию земель сельскохозяйственного назначения не переведен. В связи с изложенным истец пришел к выводу о довзыскании стоимости аренды.
Ответчик иск не признал, поскольку считает, что исковые требования заявлены ненадлежащим лицом. Представитель указал, что договор прекратил свое действие с 1.01.2008г., в связи с расторжением договора в одностороннем порядке с его стороны путем направления Уведомления в адрес арендодателя от 12.12.2007г. Ответчик полагает, что истец необоснованно применяет при начислении арендной платы за пользование земельным участком из земель поселения для обслуживания производственной территории ставку земельного налога равной 1,5%. Между тем за 2006-2007гг. истец начислял арендную плату по ставке земельного налога, равной 0,3%, применяемой к земельному участку сельскохозяйственного назначения учитывая вид деятельности арендатора. Исходя из представленного перерасчета, ответчик должен был оплатить арендную плату за 2006-2008гг. в сумме 248 528 руб. 75 коп., что свидетельствует о сложившейся переплате по арендным платежам.
Третье лицо считает позицию истца обоснованной.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании постановления Главы администрации Чистопольского района и города Чистополя №1981 от 18.10.2004г., между Администрацией Чистопольского района и города Чистополя (арендодатель), правопреемником которого является истец, и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №ТО-11-071-0517 от 07.12.2004г., согласно условиям которого Администрация передала истцу в аренду земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 16:54:04 03 01:0007, общей площадью 7735,3 кв.м., расположенный по улице Бутлерова,141 г. Чистополя, для обслуживания производственной территории, а ответчик принял на себя обязательства по внесению ежемесячной платы в размере 11 179 руб. 18 коп. равными частями до истечения 30 дня отчетного месяца, а за 12 месяцев – не позднее 15 декабря текущего года путем перечисления денежных средств на счет Управления ФК МФ РФ по РТ (Минземимущество РТ) (пункты 1.1., 2.1., 2.2. договора, Приложение № 1 к договору).
Срок аренды сторонами был установлен периодом времени с 18.10.2004г. по 18.10.2009г. (раздел 2 договора).
На основании заявления ответчика 6.03.2006г. между сторонами было подписано соглашение о внесении изменений в условия договора аренды земельного участка №ТО 11 -071-0517 от 07.12.2004г. в части размера ежемесячной арендной платы и расчетного счета, на который вносится арендная плата (государственная регистрация договора произведена 27.05.2007г).
На основании положений Закона «О плате за землю» 13.09.2000 года Решением Администрации города Чистополя и Чистопольского района РФ за № 50 были утверждены оценочные зоны, коэффициенты ценности территории города Чистополя и определение нормативной цены земель населенных пунктов Чистопольского района РТ. Согласно указанному решению земельный участок, переданный ответчику в аренду по договору № ТО-11-071-0517 от 07.12.2004г., находится в пределах городской черты, нормативная цена земли в пределах которой, установлена в заявленном размере.
Истец просит взыскать с ответчика разницу долга по арендной плате за периоды с 01.01.2006г. по 31.12.2007г. в сумме 214 584 руб., и долг по арендной плате в период с 01.01.2008г. по 31.03.2008г. в сумме 33 528 руб. 75 коп., т.е. в общей сумме 248 112 руб. 75 коп., составляющий разницу между применяемым ранее коэффициентом 1,5% и ошибочно применяемым ранее в размере 0,3%.
Суд, исследовав представленные документы, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Статьями 307-309 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно ст.1 Закона РФ «О плате за землю» №1738-1 от 11.10.1991г., использование земли в РФ является платным, формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.
Согласно ст.65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы замели, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
В соответствии с расчетом арендной платы, составленной согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № 732 от 27.10.1999г., № 436 от 21.06.2004г., решения Президиума Чистопольского объединенного Совета народных депутатов от 13.09.2000г., Закона РТ «О бюджете РТ на 2004 год», размер арендной платы определяется как произведение коэффициента ценности земельного участка, коэффициента к ставке земельного налога по виду деятельности и ставки земельного налога.
В соответствии со ст.3 Закона РСФСР от 11.10.1991г. «О плате за землю» размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей на единицу земельной площади в расчете на год. Ставки земельного налога пересматриваются в связи с изменением, не зависящим от пользователя условий хозяйствования.
Статей 8 названного Закона установлено, что налог на земли сельскохозяйственного использования в пределах городской (поселковой) черты устанавливаются в двукратном размере ставки налога на сельскохозяйственные угодья аналогичного качества.
Из Постановления Главы администрации Чистопольского района и города Чистополя от 18.10.2004г. № 1982 и письма Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РТ в лице Территориального отдела по городу Чистополю и Чистопольскому району от 15.08.2006г. следует, что администрация предоставила рыбзаводу по договору аренды земли поселений.
Землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Порядок использования земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий. Территория поселения в пределах его административных границ делиться на территориальные зоны. Документы зонирования территорий утверждаются и изменяются нормативными правовыми актами местного самоуправления (правила землепользования и застройки) (ст.8 Земельного кодекса РФ).
Статей 85 Земельного кодекса РФ определено, что в состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к определенным территориальным зонам, в том числе к землям сельскохозяйственного использования.
Использование ООО «Чистопольский рыбзавод» зданий, строений, сооружений для промышленного лова и переработки рыбы не является основанием для самостоятельного отнесения земельного участка, на котором находятся объекты, к землях сельскохозяйственного назначения.
Решением Совета Чистопольского муниципального района РТ от 9 ноября 2006г. № 10/3 в соответствии с Главой 31 Налогового кодекса РФ для земельного участка, занимаемого ответчиком (прочие земельные участки) установлена налоговая ставка земельного налога равная 1,5%.
Учитывая, что договор аренды прошел государственную регистрацию, ответчик неправомерно ссылается на двухсторонние Соглашения о внесении изменении в договор аренды, уменьшающие ставку земельного налога, подписанные с третьим лицом, как не прошедшие государственную регистрацию.
В соответствии с ч.1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
На основании изложенного, требование о взыскании долга по арендной плате суд находит обоснованным, и подлежим удовлетворению в сумме 248 112 руб. 75 коп.
Довод ответчика об отсутствии права истца на обращение в Арбитражный суд РТ с данным иском не принят во внимание судом, поскольку в силу представленного положения об Исполнительном комитете Чистопольского муниципального района РТ, утвержденного Советом Чистопольского муниципального района РТ от 28.12.2005г. № 5/3 следует, что несмотря на создание Палаты земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района РТ право на заключение договоров купли-продажи и аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности истцом не утрачено.
Также необоснованно указание ответчика на отсутствие обязательства по оплате арендных платежей в связи с расторжением договора аренды ответчиком в одностороннем порядке. Поскольку в силу положений ст.622 ГК РФ, в случае, если ответчик не возвратил земельный участок арендодателю арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. Акт приема-передачи земельного участка арендатором арендодателю суду не представлен.
Расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Чистопольский рыбзавод», г. Чистополь, Республика Татарстан в пользу Исполнительного комитета муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» РТ, г. Чистополь, <...> 112 руб. 75 коп. долга и 6 462 руб. 20 коп. в возмещение затрат по госпошлине.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара.
Судья И.Г. Никулина