АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014
E-mail: arbitr@kzn.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 292-07-57
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г.Казань Дело №А65-9654/2008-СГ2-4
«4» августа 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена «28» июля 2008 года
Полный текст решения подготовлен «4» августа 2008 года
Арбитражный суд Республики Татарстан
в составе председательствующего судьи Никулиной И.Г.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Никулиной И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
истца – Открытое акционерное общество "Казанское авиационное производственное объединение им. С.П. Горбунова", г.Казань,
к ответчику - Государственное бюджетное учреждение Республики Татарстан "Зеленодольское лесничество", Зеленодольский район, пос.Васильево
при участии третьих лиц – Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, г.Казань, Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района, г.Зеленодольск , Палата земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района, г.Зеленодольск , Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РТ (Роснедвижимость), г. Казань, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань
об обязании заключить договор аренды участка лесного фонда,
с участием:
от истца – юрисконсульт ФИО1 по доверенности от 07 мая 2008 года, № 330/022,
от ответчика – руководитель-лесничий ФИО2,
от третьего лица 1 (Министерство Лесного хозяйства Республики Татарстан) – не явился
от третьего лица 2 (Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района, г.Зеленодольск) – не явился,
от третьего лица 3 (Палата земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района) – не явился,
от третьего лица 4 – (Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РТ (Роснедвижимость), г. Казань – ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения ФИО3 по доверенности №3-04 от 01.04.2008г.,
от третьего лица 5 - (Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань) – не явился,
установил:
Истец - Открытое акционерное общество "Казанское авиационное производственное объединение им. С.П. Горбунова", г.Казань, - обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику – Государственное бюджетное учреждение "Зеленодольское лесничество", Зеленодольский район, пос.Васильево - об обязании заключить договор аренды участка лесного фонда площадью 0,48 га (кадастровый номер 16:20:28 07 03:0033), расположенного по адресу: Зеленодольский район, Красно-Октябрьское лесничество, на котором расположен дальнеприводный радиомаркерный пункт с Мк-112, сроком на 49 лет.
Истец исковые требования поддержал, пояснил, что радиомаяк с МК-112 принадлежит Обществу на праве собственности согласно Свидетельству о государственной регистрации от 06.05.2008г.
Ответчик исковые требования не признал, указав на отсутствие оснований для заключения договора аренды.
Представитель третьего лица - Роснедвижимости по РТ пояснения к иску не представил.
Иные третьи лица в судебное заседание не явились. Ранее Министерство ленного хозяйства Республики Татарстан представило отзыв на иск, в котором заявленные требования не признало со ссылкой на положения ст.74 Лесного кодекса РФ. Кроме этого, указано, что заявителем не подтверждено наличие на требуемом земельном участке объектов недвижимости.
В соответствии со ст.156 АПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных третьих лиц.
Как следует из материалов дела, согласно Выписке из протокола заседания Совета Министров Татарской АССР №38-177 от 25.09.1956 года Союзному Государственному Ордена Ленина и Ордена Красного Знамени заводу имени С.П.Горбунова (впоследствии ФГУП «КАПО им.С.П.Горбунова») было поставлено произвести отвод земельного участка площадью 1,15 га гослесфонда в кварталах №127 и №128 Краснооктябрьского лесничества Пригородного лесхоза в постоянное пользование с правом вырубки в целях строительства линий сигнализации и связи аэродрома.
Впоследствии на отведенном земельном участке было возведено нежилое сооружение – Дальнеприводный радиомаяк с МК-112, общей площадью 51,40 кв.м. (инв.номер 92:401:002:000006530, литер А). Право хозяйственного ведения было зарегистрировано за ФГУП «КАПО им.С.П.Горбунова» 29.11.2006г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права.
Согласно пояснениям истца, информация об отведенном земельном участке была закрытой. Рассекречивание архивных документов в отношении указанного земельного участка произведено 19.07.2007г. по ходатайству истца на заседании Республиканской межведомственной комиссии по рассекречиванию архивных документов.
В результате приватизации, согласно Передаточному акту от 05.03.2008г., утвержденному руководителем ФАУФИ, имущество ФГУП «Казанское авиационное производственное объединение им.С.П.Горбунова» было передано ОАО «Казанское авиационное производственное объединение им. С.П. Горбунова", в том числе сооружение (Дальний привод - ДПРМ с Мк-112), вспомогательное, расположенное на территории Краснооктябрьского лесхоза, литер А, общей площадью 51,4 кв.м. Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано за Обществом 06.05.2008г.
В целях оформления права аренды на земельный участок под объектом недвижимости - дальнеприводный радиомаяк с Мк-112 -истец обратился к ответчику с письмом №345/0424 от 14.11.2007г. При этом в письме указано на тот факт, что земельный участок прошел государственный кадастровый учет, площадь участка составила 0,48 га. Согласно Кадастровому плану от 28.09.2007г. земельному участку площадью 4805.53 кв.м. присвоен кадастровый номер 16:20:28 07 03:0033; разрешенным видом использования земельного участка указано – под строительство дальнего приводного радиомаркерного пункта с Мк-112 (лит.«2/7»).
Ответчик письмом №21 от 15.11.2007г. отказал заявителю в заключении договора аренды, сославшись при этом на нормы ст.74 Лесного кодекса РФ о возможности предоставления земельных участков лесного фонда исключительно на основании результатов аукционов по продаже прав на заключение такого договора.
Таким образом, заявитель, полагая, что отказ в заключении договора аренды не соответствуют требованиям законодательства и нарушает его права, как обладателя вещного права на объект недвижимости, обратился с настоящим исковым заявлением.
Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений гражданского законодательства право хозяйственного ведения является вещным, которому присущи все признаки вещных прав, предусмотренных ст.ст.209, 216 ГК РФ. Обладатель права хозяйственного ведения может владеть, распоряжаться и пользоваться предоставленным ему имуществом по своему усмотрению в пределах, определяемых ст.294 и ст.295 ГК РФ.
В соответствии с положениями ст.74 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.
Согласно п.2 ст.3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
При нахождении объектов недвижимости на земельном участке лесного фонда необходимо руководствоваться положениями земельного законодательства.
В соответствии со ст.101 Земельного кодекса РФ порядок использования и охраны земель лесного фонда и регулируются Земельным кодексом и лесным законодательством.
Поскольку порядок использования земель лесного фонда, в случае нахождения на земельном участке ранее возведенных объектов недвижимости, лесным законодательством не установлен, суд руководствуется нормами земельного и гражданского законодательства.
В силу положений ст.83 Лесного кодекса РФ полномочия по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов, переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации – ГБУ РТ «Зеленодольское лесничество» согласно Постановлению Кабинета Министров РТ №332 от 27.07.2007г.
В соответствии с положениями ст.36 ЗК РФ юридические лица, имеющие в собственности здания, строения на земельных участках, находящиеся в государственной собственности, приобретают права на эти земельные участки.
При наличии правоустанавливающих документов на объект недвижимости, отказ ГБУ РТ «Зеленодольское лесничество» со ссылкой на положения ст.74 Лесного Кодекса РФ, устанавливающую предоставление участка лесного фонда только по результатам аукциона, необоснован.
Поскольку объект недвижимости, возведенный ранее, и расположенный на земельном участке лесного фонда, принадлежат заявителю на праве собственности, а ранее - хозяйственного ведения, требование об обязании ГБУ РТ «Зеленодольское лесничество» заключить договор аренды земельного участка под объектом недвижимости является правомерным.
Учитывая, что истец своими действиями предпринял возможные меры по заключению договора аренды земельного участка, принимая во внимание положения ст.ст.432, 433, 614 ГК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу положений ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу ст.445 ГК РФ, если одна сторона, для которой в соответствии с гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с положениями ст. 173 АПК РФ в резолютивной части решения по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Судебные расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Татарстан «Зеленодольское лесничество», п.Васильево, Зеленодольский район, заключить с Открытым акционерным обществом "Казанское авиационное производственное объединение им. С.П. Горбунова», г.Казань, договор аренды участка лесного фонда площадью 0,48 га (кадастровый номер 16:20:28 07 03:0033), расположенного по адресу: Зеленодольский район, Красно-Октябрьское лесничество, на котором расположен объект недвижимости - Дальнеприводный радиомаркерный пункт с Мк-112, сроком на 49 лет с установлением арендной платы в соответствии с действующим законодательством.
Взыскать с Государственного Бюджетного учреждения Республики Татарстан «Зеленодольское леничество», п.Васильево, Зеленодольский район, в пользу Открытого акционерного общества "Казанское авиационное производственное объединение им. С.П. Горбунова», г.Казань, 2.000 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья _____________________ Никулина И.Г.
Печатал: Помощник судьи Давлиева Г.Ф.