Решение № А66-10864/15 от 22.09.2015 АС Тверской области

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Бачкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Мещеряковой А.А.,  при участии представителей: заявителя – Гришина П.В., удостоверение, должника – Чашкина А.А., МРИ ФНС №7 – Григорьева Д.А., по доверенности,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  заместителя начальника межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП по Тверской области Гришина Павла Владимировича, г.Тверь                                         

к Открытому акционерному обществу «Дорожное эксплуатационное предприятие №70», г.Ржев,                                                                                 

третьи лица: Межрайонная ИФНС России №7 по Тверской области, г.Ржев, Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ржеве и Ржевском районе Тверской области, г.Ржев, Государственное учреждение ТРО ФСС РФ Филиал №3, г.Ржев                  

об обращении взыскания на земельный участок                                          

у с т а н о в и л:

         Заместителя начальника межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП по Тверской области Гришина Павла Владимировича, г.Тверь (далее – заявитель, ССП) обратился в суд с заявлением об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий Открытому акционерному обществу «Дорожное эксплуатационное предприятие №70», г.Ржев (далее – ответчик), в том числе земельный участок , категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий и обслуживания их объектов, кадастровый номер 69:09:0000030:160, площадью 18187 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Зубцовский район Княжьегорское сельское поселение, кадастровой стоимостью 2 014 573 руб. 99 коп.

         Заявитель требования поддержал.

          Ответчик не возражал относительно заявленных требований.

           Представитель налоговой инспекции поддержал позицию заявителя, представил отзыв.

           ГУ УПФ РФ в г. Ржеве и Ржевском районе и ГУ ТРО ФСС РФ филиал №3 явку представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежаще извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства. От Пенсионного фонда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

        Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает, что  заявленные требования подлежат удовлетворению.

         Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.06.2014г. возбуждено исполнительное производство №16627/14/42/69 в отношении ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие №70» на основании исполнительного документа: Постановление №327 от 10.06.2014, выданного Межрайонной ИФНС России №7 по Тверской области, предмет исполнения: взыскание налогов (сборов) в размере 7 249 292, 72 руб.

          Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.07.2014г. возбуждено исполнительное производство №17515/14/42/69 в отношении ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие №70» на основании исполнительного документа: Постановление №396 от 08.07.2014, выданного Межрайонной ИФНС России №7 по Тверской области, предмет исполнения: взыскание налогов (сборов) в размере 1 206 830, 88 руб.

         Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.07.2014г. объединены исполнительные производства №17515/14/42/69 от 11.07.2014г. и №16627/14/42/69 от 16.06.2014г. в отношении ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие №70» в сводное исполнительное производство и присвоен №16627/14/42/69/СД.

        В срок, представленный для добровольного исполнения, должником требования исполнительных документов, объединенных в рамках сводного исполнительного производства, не исполнены Обществом.

        Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.05.2015г. произведен арест имущества, принадлежащего должнику ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие №70», в том числе:

- земельный участок с кадастровым номером 69:09:0000030:160, площадью 18187 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Зубцовский район Княжьегорское сельское поселение. Предварительная стоимость – 1 000 000 руб.;

- здание бытовых помещений с пристройкой на два бокса, кадастровый номер 69:09:000030:0160:4-158:1000/А;А1, площадью 530,5 кв.м., адрес объекта: Тверская область, Зубцовский район Княжьегорское сельское поселение с. Княжьи Горы. Предварительная стоимость – 500 000 руб.;

- площадка для размещения ПГМ, кадастровый номер 69:09:0000030:160:2, площадью 2762 кв.м., адрес объекта: Тверская область, Зубцовский район Княжьегорское сельское поселение с. Княжьи Горы. Предварительная стоимость – 500 000 руб.;

- подъезд к производственной базе, кадастровый номер 69:09:0000030: 160:1, протяженностью 950 м., адрес объекта: Тверская область, Зубцовский район Княжьегорское сельское поселение с. Княжьи Горы. Предварительная стоимость – 500 000 руб.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с общим правилом, содержащимся в пункте 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Статьей 278 ГК РФ предусмотрено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Положения статьи 278 ГК РФ являются императивными, и устанавливают, что внесудебный порядок обращения взыскания на земельный участок не допускается.

Указанное положение ГК РФ соответствует конституционному принципу, предусмотренному частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, согласно которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Из общих положений Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ", следует, что споры, связанные с исполнением судебных решений, но возникающие из гражданских правоотношений, подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

Таким образом, учитывая общие правила об обращении взыскания на земельный участок, предусмотренные в статье 278 ГК РФ, суд приходит к выводу, что данный институт является самостоятельным способом защиты нарушенного права, реализация которого должна осуществляться в порядке искового производства.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Закона "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

Пунктом 4 статьи 69 Закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Статьей 94 Закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений, установив отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику земельные участки.

В соответствии с частью 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В материалах дела имеются доказательства проведения оценки недвижимого имущества - стоимости объектов недвижимости и земельного участка, на который в соответствии с актом о наложении ареста (описи имущества) от 27.05.2015 наложен арест.

Поскольку обращение взыскания отдельно на нежилое здание, либо на земельный участок под ним не представляется возможным в силу закона, единственной возможностью исполнить требования исполнительных документов является одновременное обращение взыскания на вышеуказанные здания и земельный участок, в связи с чем, суд приходит к выводу о подтверждении судебным приставом-исполнителем права требования обращения взыскания на земельный участок, принадлежащий Обществу.

Руководствуясь статьями  ст.180-184, п.2.1ст.324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП по Тверской области Гришина Павла Владимировича, г.Тверь удовлетворить.

         Обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий Открытому акционерному обществу «Дорожное эксплуатационное предприятие №70», г.Ржев, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий и обслуживания их объектов, кадастровый номер 69:09:0000030:160, площадью 18187 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Зубцовский район Княжьегорское сельское поселение, кадастровой стоимостью 2 014 573 руб. 99 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в  срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.