Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вороновой И.И., с участием представителей ответчика – ФИО1, ФИО2, ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Оздоровительный комплекс «Тетьково» Управления делами Президента РФ, Тверская обл., Кашинский р-н, Верхнетроицкое с/п, д. Тетьково (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации – 07.12.1999),

к ответчику: товариществу собственников жилья «Тетьково», Тверская обл., Кашинский р-н, Верхнетроицкое с/п, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации – 01.06.2010),

о признании незаконным решения по протоколу счетной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Оздоровительный комплекс «Тетьково» Управления делами Президента РФ (далее истец, по тексту Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к товариществу собственников жилья «Тетьково» (далее ответчик, по тексту Товарищество, ТСЖ «Тетьково») о признании незаконным решения по протоколу счетной комиссии от 18 августа 2012 г. по итогам заочного голосования членов ТСЖ «Тетьково».

В судебном заседании 26 февраля 2013 года истец уточнил исковые требования. Согласно уточнению Учреждение просит признать недействительным процентное голосование по вопросам повестки дня, оформленное протоколом счетной комиссии от 18 августа 2012 года.

Уточнение исковых требований принято судом, как не противоречащее статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик с иском не согласился, ссылаясь на то, что поскольку Учреждение не является членом товарищества собственником жилья по причине не предоставления правоустанавливающих документов на квартиры, ему не были предоставлены бюллетени заочного голосования общего собрания собственников жилых помещений. По мнению ответчика, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Из материалов дела следует, что 5 апреля 2012 года Учреждением направлено Товариществу заявление о вступлении в члены товарищества собственников жилья «Тетьково» №04-20/5-274 с приложением перечня жилых помещений являющихся собственностью Российской Федерации и находящихся в управлении Учреждения.

13 августа 2012 года в адрес Товарищества истцом направлено письмо №04-20/5-639 в котором Учреждение просило предоставить для голосования подписной лист в связи с проведением заочного голосования по годовому отчету за 2011 года.

В период с 11 по 14 августа 2011 года Товариществом проведено заочное голосование по следующей повестке общего собрания членов Товарищества: утверждение счетной комиссии; избрание нового состава Правления ТСЖ; избрание нового состава ревизионной комиссии ТСЖ; утверждение финансового плана ТСЖ на 2012 год; решение вопроса о вступление ТСЖ в Тверскую региональную Ассоциацию ТСЖ и ЖСК; решение вопроса об оплате коммунальных услуг в РСО; о внесении изменений в Устав ТСЖ.

Протоколом счетной комиссии по итогам заочного голосования членов ТСЖ «Тетьково» (общий) от 18 августа 2012 года оформлены итоги голосования членов Товарищества по вопросам повестки дня общего собрания.

Решения, принятые общим собранием членов Товарищества в форме заочного голосования, оформлены протоколом №3 общего собрания членов ТСЖ «Тетьково» от 23 августа 2012 года.

Согласно протоколу №3 общего собрания членов ТСЖ «Тетьково» по всем вопросам повестки дня приняты решения: утвержден состав счетной комиссии; избрано Правление Товарищества; избран состав ревизионной комиссии ТСЖ; утвержден финансовый план ТСЖ на 2012 года; принято решение о подаче заявки на вступление ТСЖ «Тетьково» в Тверскую Региональную ассоциацию ТСЖ и ЖСК; по вопросу об оплате коммунальных услуг каждым собственником непосредственно в ресурсоснабжающую организацию положительное решение не принято; в Устав Товарищества внесены изменения в соответствии с изменениями в Российском законодательстве.

Полагая, что отраженными в протоколе счетной комиссии от 18 августа 2012 года, итогами голосования, а именно указанным процентным соотношением голосов, нарушены законные права и интересы Учреждения как члена Товарищества, подсчет голосов произведен с нарушением норм действующего законодательства, Учреждению не были представлены бюллетени для голосования, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В качестве обоснования исковых требований истец ссылается на статью 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей ответчика, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судом. Возможность защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Исходя из смысла статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обращение в суд за защитой нарушенного права допускается в отношении лица, нарушившего данное право, а удовлетворение иска возможно только в отношении лица, которое нарушает или оспаривает права. В противном случае отсутствует спор, подлежащий разрешению судом.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает способы защиты гражданских прав. Право каждого лица защищается всеми не запрещенными законами способами, что следует из положений Конституции Российской Федерации. Вместе с тем, несмотря на то, что выбор способа защиты права принадлежит истцу, избранный им способ должен соответствовать характеру спорного правоотношения.

Истец просит признать недействительным процентное голосование по вопросам повестки дня, оформленное протоколом счетной комиссии от 18 августа 2012 года, ссылаясь на то, что является членом Товарищества, ему не были предоставлены бюллетени для голосования, процентное соотношение голосов по повестке дня общего собрания членов ТСЖ «Тетьково» определено с нарушением норм действующего законодательства.

Создание товарищества собственников жилья позволяет упростить согласование порядка реализации собственниками жилых помещений своих прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом в многоквартирном доме, а также осуществление деятельности по содержанию, сохранению, приращению такого имущества и распределение между ними обязанностей по возмещению соответствующих расходов.

Выбор собственниками помещений в многоквартирном доме на основе свободного волеизъявления такого способа управления многоквартирным домом, как управление товариществом, означает реализацию их права на создание объединения для достижения вышеназванных целей. Обязательный признак такого объединения - членство в нем. Только члены данного объединения имеют право участвовать в работе его руководящего органа, избирать и быть избранными в его исполнительный орган, а также контролировать деятельность как его исполнительного органа, так и объединения в целом.

Согласно части 1 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации членами товарищества собственников жилья вправе стать только собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано данное товарищество.

Одновременно часть 2 указанной нормы закона определяет, что лица, приобретающие помещения в таком доме, вправе стать членами товарищества только после возникновения у них права собственности на указанные помещения.

Основополагающим принципом членства в товариществе является индивидуальность (личная инициатива) и добровольность. Это предполагает, что членство в товариществе собственников жилья возникает только в результате свободного волеизъявления собственника помещения в многоквартирном доме на основании его заявления и соответственно принудительное членство в товариществах собственников жилья не допускается законом ни при каких условиях.

Норма части 1 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации является императивной, поскольку кроме заявления о вступлении в члены товарищества собственников жилья не предусматривает каких-либо дополнительных условий возникновения членства в товариществе. Данное заявление является единственным условием возникновения членства в товариществе собственников жилья у собственника помещения. При этом с правом собственника помещения в многоквартирном доме стать членом товарищества в заявительном порядке корреспондирует обязанность правления товарищества при получении от данного собственника заявления о вступлении в товарищество обеспечить внесение сведений о нем в список членов товарищества. Соответственно, невключение в список членов товарищества такого собственника либо необоснованное (при отсутствии заявления о выходе из членов товарищества) исключение его из данного списка не изменяет его правового положения как члена товарищества.

Статья 146 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируя порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, не устанавливает порядок и сроки обжалования решений общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Вместе с тем при решении вопроса, касающегося правомочий общего собрания членов товарищества собственников жилья, часть 3 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации отсылает к положениям статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.

Часть 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с этим устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Как следует из смысла данной правовой нормы, в суде может быть оспорено само решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании и оформленное протоколом общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Законом не предусмотрена защита прав путем признания недействительным процентного голосования по вопросам повестки дня, оформленного протоколом счетной комиссии от 18 августа 2012 года.

Наличие особого правового механизма защиты нарушенного права свидетельствует о том, что в конкретном случае Учреждением избран неадекватный обстоятельствам дела способа защиты права, что влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья Н.А. Борцова