ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А66-12930/2023 от 01.02.2024 АС Тверской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

06 февраля 2024 года

г.Тверь

Дело № А66-12930/2023

Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2024 г.

Арбитражный суд Тверской области в составе:

судьи Курова О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богачевой Е.А., рассмотрел в судебном заседании дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» г. Москва к ПАО «Россети Центр» г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» г. Тверь

об обязании исполнить обязательство в натуре, взыскании 24607,21 руб., неустойки на будущее время, 300000руб. судебной неустойки единовременно в случае неисполнения судебного акта по каждому из договоров, по 30000руб. за каждую неделю неисполнения решения суда по каждому договору

при участии в режиме онлайн

от истца Суворовой Ю.С. - представителя

от ответчика Гарминович Н.В. - представителя,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» г. Москва обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ПАО «Россети Центр» г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» г. Тверь с требованиями:

1. Об обязании исполнить обязательства, установленные пятью различными договорами об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.03.2020 № 41942767/03-31/20, от 06.02.2020 № 41937760/03-19/20, от 20.02.2020 № 41937604/03-22/20, от 06.02.2020 № 41935371/03-18/20, от 28.01.2022 № 42177976/03-16/22 - осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по второй категории надежности для электроснабжения следующих объектов РТРС:

- Радиотелевизионная станция «Кесова Гора» по адресу: Тверская обл., Кесовогорский р-н, пгт. Кесова Гора, ул. Первомайская, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:13:0070143:51;

- Радиотелевизионная станция «Старое Сандово» по адресу: Тверская обл., Сандовский район, с/п Старосандовское, бнп. Горохово, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:28:0151901:14;

- Радиотелевизионная станция «Спирово» по адресу: Тверская обл., Спировский р-н, пгт. Спирово, ул. Красноармейская, д.2а, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:31:0070183:30;

- Радиотелевизионная станция «Сонково» по адресу: Тверская обл., Сонковский район, с/п Гладышевское, д. Сверчково, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:30:0091601:37;

- Радиотелевизионная станция «Слаутино» по адресу: Тверская обл., Пеновский р-н, с/п Рунское, д. Слаутино, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:25:0080101:109.

2. Взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу РТРС сумму договорной неустойки в размере:

- 4 064,37 руб. за период 30.06.2023-27.08.2023 и 70,08 руб. за каждый следующий день просрочки исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства по Договору от 27.03.2020 № 41942767/03-31/20;

- 4 064,37 руб. за период 30.06.2023-27.08.2023 и 70,08 руб. за каждый следующий день просрочки исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства по Договору от 06.02.2020 № 41937760/03-19/20;

- 4 064,37 руб. за период 30.06.2023-27.08.2023 и 70,08 руб. за каждый следующий день просрочки исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства по Договору от 20.02.2020 № 41937604/03-22/20;

- 4 064,37 руб. за период 30.06.2023-27.08.2023 и 70,08 руб. за каждый следующий день просрочки исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства по Договору от 06.02.2020 № 41935371/03-18/20;

- 8 349,73 руб. за период 30.06.2023-27.08.2023 и 143,96 руб. за каждый следующий день просрочки исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства по Договору от 28.01.2022 № 42177976/03-16/22.

Итого истец просит взыскать 24607,21руб. пени , а также взыскать судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта, вступившего в законную силу, в размере 300000руб. единовременно по каждому из пяти договоров и 30000руб. за каждую неделю неисполнения решения суда по каждому из пяти договоров.

Определением суда от 09 октября 2023 года дело принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание на 06.12.23г. с возможностью перехода к рассмотрению дела по существу непосредственно в предварительном судебном заседании.

20.10.2023 г. от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

24.10.2023 г. от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов в материалы дела.

14.11.2023 г. от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований в части взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины, просит взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 32 000 руб.

23.11.2023 г. от ПАО Банк ВТБ, г. Москва поступил ответ на Определение Арбитражного суда Тверской области от 30.10.2023 г.

01.12.2023 г. от ответчика поступило ходатайство об участии в судебном заседании в режиме онлайн.

05.12.2023 г. от истца поступило ходатайство об участии в судебном заседании в режиме онлайн.

В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнений.

Ответчик не возражал по существу заявленных требований, считает, что расчет договорной неустойки является верным, однако полагает, что она подлежит начислению начиная с 01.07.23г., а не с 30.06.23г., просит применить ст. 333 ГК РФ, просит уменьшить размер взыскиваемой неустойки ввиду ее чрезмерности вследствие размера 0.25% за каждый день просрочки.

Ответчик не может пояснить, является ли обоснованным трехмесячный срок, который указывает истец для исполнения обязательств в натуре. Против взыскания судебной неустойки ответчик возражает, утверждает, что им будет исполнено решение суда.

Истец возражал против удовлетворения ходатайства ответчика о применении ст. 333 ГК РФ в отношении взыскиваемой договорной неустойки, возражал против уменьшения размера взыскиваемой судебной неустойки.

Истец не возражал против перехода к рассмотрению спора по существу в данном заседании суда.

Ответчик возражал против перехода к рассмотрению спора по существу в данном заседании суда.

Арбитражный суд, проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы по делу, заслушав истца и ответчика, пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству и счел стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной.

Дело назначено к судебному разбирательству в отдельном судебном заседании.

25.01.2024 г. от истца поступило ходатайство об участии в судебном заседании в режиме онлайн.

25.01.2024 г. от истца поступило заявление об обосновании срока исполнения обязательств и размера неустойки.

31.01.2024 г. от ответчик поступило ходатайство об участии в судебном заседании в режиме онлайн.

31.01.2024 г. от ответчика поступили дополнения к возражениям на исковое заявление.

В настоящем судебном заседании истец поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях и в дополнительных возражениях на исковое заявление, согласен с установлением трехмесячного срока для исполнения обязательств в натуре, ходатайствует об уменьшении размера договорной и судебной неустойки.

Истец возражает против удовлетворения ходатайства ответчика о применении ст. 333 ГК РФ в отношении взыскиваемой договорной неустойки, возражает против уменьшения размера взыскиваемой судебной неустойки.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее - РТРС, Предприятие, Заявитель, Истец) в соответствии с ч. 2 ст. 19.2, ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее -Закон о связи), пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 24.06.2009 № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах», пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 11.08.2014 №561 «О гарантиях распространения телеканалов и радиоканалов на территории Российской Федерации» является единственным оператором связи, осуществляющим бесплатную для конечных потребителей на всей территории Российской Федерации эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также эфирную цифровую наземную трансляцию телеканалов, с правом на осуществление эфирного цифрового наземноговещания с использованием позиций в мультиплексах, а также, является единственным оператором связи, передающим в эфир сигналы оповещения и экстренную информацию (СОЭИ) об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» РТРС также включено в перечень стратегических предприятий, осуществляющих производство продукции (работ, услуг), имеющих стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации (п. 398).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 1226-р «Об утверждении перечня стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации» РТРС также включено в перечень стратегических организаций (п. 343).

В целях обеспечения информационной безопасности Российской Федерации Указом Президента РФ от 05.12.2016 №646 утверждена Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (далее - Доктрина).

Доктрина является документом стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, в котором развиваются положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, а также других документов стратегического планирования в указанной сфере.

Согласно пп «б» п. 8 Доктрины национальными интересами в информационной сфере является, в том числе, обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования информационной инфраструктуры, в первую очередь, критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - критическая информационная инфраструктура) и единой сети электросвязи Российской Федерации в мирное время, в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время.

Согласно п. 33 Доктрины, участниками системы обеспечения информационной безопасности являются: собственники объектов критической информационной инфраструктуры и организации, эксплуатирующие такие объекты, средства массовой информации и массовых коммуникаций, а также операторы связи, операторы информационных систем, организации, осуществляющие деятельность по созданию и эксплуатации информационных систем и сетей связи, по разработке, производству и эксплуатации средств обеспечения информационной безопасности, по оказанию услуг в области обеспечения информационной безопасности и т.д.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее -Правила ограничения потребления энергии). Приложением к Правилам ограничения потребления энергии определены категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, в число которых входят организации связи - в отношении объектов сетей связи (п 1 Приложения к Правилам ограничения потребления энергии).

Таким образом, перевод объектов Истца с третьей категории надежности на вторую является производственной необходимостью в целях обеспечения непрерывного и бесперебойного телерадиовещания в Тверской области, для чего надлежащий способ выполнения условий договоров об осуществлении технологического присоединения имеет существенное значение для специфики деятельности Предприятия.

В целях перехода объектов Истца на вторую категорию надежности между РТРС в лице филиала РТРС «Тверской ОРТПЦ» (далее - Филиал) и публичным акционерным обществом «Россети Центр» (далее - ПАО «Россети Центр», Сетевая организация, Ответчик) заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Центр» (далее - Договоры) по второй категории надежности следующих энергопринимающих устройств РТРС:

1. Радиотелевизионная станция «Кесова Гора» (далее - РТС Кесова Гора) по адресу: Тверская обл., Кесовогорский р-н, пгт. Кесова Гора, ул. Первомайская, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:13:0070143:51 (Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.02.2020 №41935371/03-18/20);

2. Радиотелевизионная станция «Старое Сандово» (далее - РТС Старое Сандово) по адресу: Тверская обл., Сандовский район, с/п Старосандовское, бнп. Горохово, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:28:0151901:14 (Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.02.2020 № 41937760/03-19/20);

3. Радиотелевизионная станция «Спирово» (далее - РТС Спирово) по адресу: Тверская обл., Спировский р-н, пгт. Спирово, ул. Красноармейская, д.2а, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:31:0070183:30 (Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20.02.2020 № 41937604/03-22/20);

4. Радиотелевизионная станция «Сонково» (далее - РТС Сонково) по адресу: Тверская обл., Сонковский район, с/п Гладышевское, д. Сверчково, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:30:0091601:37 (Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.03.2020 № 41942767/03-31/20);

5. Радиотелевизионная станция «Слаутино» (далее - РТС Слаутино) по адресу: Тверская обл., Пеновский р-н, с/п Рунское, д. Слаутино, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:25:0080101:109 (Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.01.2022 № 42177976/03-16/22).

Согласно абз. 1 п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Абз. 14 подпункта «б» п. 16 Правил технологического присоединения для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, определен срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, являющийся существенным условием договора, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 1 год.

Пунктом 5 Договоров от 27.03.2020 № 41942767/03-31/20, от 06.02.2020 № 41937760/03-19/20, от 20.02.2020 № 41937604/03-22/20 определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения договора; в соответствии с п. 21 договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. Таким образом, даты выполнения мероприятий по технологическому присоединению - не позднее 07.07.2020, 06.06.2020, 20.06.2020 соответственно.

Пунктом 5 Договора от 06.02.2020 № 41935371/03-18/20 определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора; в соответствии с п. 21 договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. Таким образом, дата выполнения мероприятий по технологическому присоединению - не позднее 06.08.2020.

Пунктом 6 Договора от 28.01.2022 № 42177976/03-16/22 определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора; в соответствии с п. 23 договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета. Таким образом, дата выполнения мероприятий по технологическому присоединению - не позднее 28.07.2022.

Дополнительными соглашениями к договорам от 27.03.2020 № 41942767/03-31/20, от 06.02.2020 № 41937760/03-19/20, от 20.02.2020 № 41937604/03-22/20, от 06.02.2020 № 41935371/03-18/20, от 28.01.2022 № 42177976/03-16/22 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 30.06.2023, который Ответчиком нарушен. Мероприятия не выполнены.

Плата за технологическое присоединение Филиалом вносилась своевременно, в соответствии с условиями указанных договоров (платежные поручения от 20.02.2020 №316, от 20.02.2020 № 317, от 11.03.2020 № 454, от 15.04.2020 № 753, от 28.01.2022 № 130).

Проектная документация на технологическое присоединение объектов РТРС по резервному вводу электроснабжения согласована с ПАО «Россети Центр». Филиал выполнил мероприятия, определенные техническими условиями, являющимися Приложением № 1 к договорам, что подтверждается направленными в адрес Ответчика уведомлениями о выполнении технических условий по технологическому присоединению от 25.08.2020 № 1153, от 25.08.2020 № 1154, от 25.08.2020 № 1155, от 25.08.2020 № 1156, от 01.11.2022 № 1476.

В связи с неисполнением ПАО «Россети Центр» своих обязательств по заключенным договорам и нарушением действующего законодательства Филиал обратился в прокуратуру Тверской области. По результатам рассмотрения обращения в адрес Ответчика внесено представление (письмо прокуратуры Тверской области от 11.07.2023 № 72-1-2023/2700-23-20280001), которое удовлетворено.

В соответствии с абз. 3 и 4 подп. в) п. 16 Правил технологического присоединения, п. 17 Договоров 27.03.2020 № 41942767/03-31/20, от 06.02.2020 № 41937760/03-19/20, от20.02.2020 № 41937604/03-22/20, от 06.02.2020 № 41935371/03-18/20 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Истцом произведен расчет пени за нарушение Ответчиком сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, сумма неустойки по состоянию на 27.08.2023 составила: 4 064,37 руб. по Договору 27.03.2020 № 41942767/03-31/20; 4 064,37 руб. по Договору от 06.02.2020 № 41937760/03-19/20; 4 064,37 руб. по Договору от 20.02.2020 № 41937604/03-22/20; 4 064,37 руб. по Договору от 06.02.2020 №41935371/03-18/20; 8 349,73 руб. по Договору от 28.01.2022 № 42177976/03-16/22.

Таким образом, общая сумма договорной неустойки по пяти спорным договорам на 27.08.2023 составила 24 607,21 руб.

Досудебный порядок урегулирования спора Истцом соблюден, что подтверждается претензионным письмом Филиала от 04.07.2023 исх. № 936.

На основании изложенного, истец просит обязать ПАО «Россети Центр» в течение 3 (трёх) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить в натуре обязательства, установленные Договорами об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.03.2020 № 41942767/03-31/20, от 06.02.2020 № 41937760/03-19/20, от 20.02.2020 № 41937604/03-22/20, от 06.02.2020 № 41935371/03-18/20, от 28.01.2022 № 42177976/03-16/22 - осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по второй категории надежности для электроснабжения следующих объектов РТРС:

- Радиотелевизионная станция «Кесова Гора» по адресу: Тверская обл., Кесовогорский р-н, пгт. Кесова Гора, ул. Первомайская, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:13:0070143:51;

- Радиотелевизионная станция «Старое Сандово» по адресу: Тверская обл., Сандовский район, с/п Старосандовское, бнп. Горохово, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:28:0151901:14;

- Радиотелевизионная станция «Спирово» по адресу: Тверская обл., Спировский р-н, пгт. Спирово, ул. Красноармейская, д.2а, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:31:0070183:30;

- Радиотелевизионная станция «Сонково» по адресу: Тверская обл., Сонковский район, с/п Гладышевское, д. Сверчково, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:30:0091601:37;

- Радиотелевизионная станция «Слаутино» по адресу: Тверская обл., Пеновский р-н, с/п Рунское, д. Слаутино, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:25:0080101:109.

Также истец просит взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу РТРС сумму договорной неустойки в размере: 4 064,37 руб. за период 30.06.2023-27.08.2023 и 70,08 руб. за каждый следующий день просрочки исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства по Договору от 27.03.2020 № 41942767/03-31/20; 4 064,37 руб. за период 30.06.2023-27.08.2023 и 70,08 руб. за каждый следующий день просрочки исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства по Договору от 06.02.2020 № 41937760/03-19/20; 4 064,37 руб. за период 30.06.2023-27.08.2023 и 70,08 руб. за каждый следующий день просрочки исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства по Договору от 20.02.2020 № 41937604/03-22/20; 4 064,37 руб. за период 30.06.2023-27.08.2023 и 70,08 руб. за каждый следующий день просрочки исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства по Договору от 06.02.2020 № 41935371/03-18/20; 8 349,73 руб. за период 30.06.2023-27.08.2023 и 143,96 руб. за каждый следующий день просрочки исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства по Договору от 28.01.2022 № 42177976/03-16/22, судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта, вступившего в законную силу, в размере 300 000уб. единовременно по каждому из пяти договоров и 30 000 руб. за каждую неделю неисполнения решения суда по каждому из пяти договоров.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Закон об электроэнергетике), пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Правила №861) технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункты 16, 17 Правил № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанная правовая позиция содержится в пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения № 861), технологическое присоединение - это состоящая из нескольких этапов процедура, целью которой является создание условий для получения потребителем электрической энергии через электроустановки сетевой организации, завершающаяся фактической подачей напряжения и составлением актов о технологическом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Процедура технологического присоединения включает в себя, в частности, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (подпункт "в" пункта 7 Правил технологического присоединения №861).

Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 16 Правил технологического присоединения № 861 существенными условиями договора технологического присоединения в частности являются перечень мероприятий по технологическому присоединению, определяемый в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью такого договора, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является пресекательным, обязательным для соблюдения сетевой организацией. Такие ограничения направлены на обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях.

Согласно ст. 327.1 Гражданского Кодекса РФ исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству, может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспорено, что обязательства по Договорам об осуществлении технологического присоединения в установленные сроки (30.06.23г.) сетевая организация не исполнила.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Платежными поручениями №№ 130 от 28.01.22г. в сумме 57584,34руб., 316 от 20.02.20г., 454 от 11.03.20г. в сумме 28030,14руб.,753 от 15.04.20г. в сумме 28030,14руб., в сумме 28030,14руб., 317 от 20.02.20г. в сумме 28030,14руб. истец подтвердил выполнение обязательства по договорам о внесении платы за осуществление технологического присоединения.

Ответчик не представил в материалы дела доказательства исполнения обязательств, предусмотренных соответствующими пунктами Договоров и Правилами № 861, в связи с чем суд полагает, что требования истца об обязании ответчика исполнить свои обязательства по Договорам подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7), удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Ответчик в судебном заседании указал на то, что трехмесячного срока, о котором просит истец ему будет достаточно для выполнения обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения по всем объектам.

Согласно пункту 31 Постановления № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления № 7).

В связи с длительным неисполнением Компанией обязательств по Договору суд на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных в Постановлении № 7, считает необходимым удовлетворить данное требование истца частично в размере 5000 руб. в день за каждый день просрочки по каждому договору. Размер заявленной судебной неустойки 300000 руб. по каждому договору единовременно и 30000руб. за каждую неделю неисполнения обязательств по каждому договору суд считает чрезмерным, с учетом стоимости выполнения работ по договорам. Кроме того. суд полагает. что установление судебной неустойки за каждый день неисполнения обязательства окажет на ответчика более стимулирующее воздействие нежели понедельное начисление неустойки.

Истцом также заявлено требование о взыскании договорной неустойки за период с 30.06.23г. по 27.08.23г. в размере 4 064,37 руб. по Договору 27.03.2020 № 41942767/03-31/20; 4 064,37 руб. по Договору от 06.02.2020 № 41937760/03-19/20; 4 064,37 руб. по Договору от 20.02.2020 № 41937604/03-22/20; 4 064,37 руб. по Договору от 06.02.2020 №41935371/03-18/20; 8 349,73 руб. по Договору от 28.01.2022 № 42177976/03-16/22, итого в общей сумме 24 607,21 руб.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 17 Договоров 27.03.2020 № 41942767/03-31/20, от 06.02.2020 № 41937760/03-19/20, от20.02.2020 № 41937604/03-22/20, от 06.02.2020 № 41935371/03-18/20 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки

Требование о взыскании неустойки заявлено истцом правомерно. При этом суд соглашается с доводами ответчика о том. что начальной датой начисления неустойки должно являться 01.07.23г., поскольку соглашениями о продлении срока выполнения ответчиком работ по договорам установлено, что работы должны быть выполнены в срок до 30.06.23г. Однако указанное обстоятельство не повлекло завышение истцом суммы начисленной неустойки, поскольку продолжительность периода с 01.07.23г. по 27.08.234г. истцом определена правильно как 58дней.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Как следует из разъяснений пункта 75 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (постановление Пленума №7), при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 77 постановления Пленума № 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком в материалы дела не представлено, неустойка исчислена в общей сумме по всем договорам 24 607,21 руб., что не превышает стоимость выполнения работ по одному договору, суд также учитывает, что сроки исполнения обязательства по договорам изначально были установлены иные, впоследствии были продлены до 30.06.23г., при это ответчик не приступил к исполнению обязательств.

Суд не вправе в дальнейшем стимулировать ответчика к неисполнению обязательства путем снижения размера неустойки по правилам статьи Гражданского кодекса Российской Федерации.

Начисление неустойки должно осуществляться согласно условиям договоров, что будет являться стимулом для ответчика для исполнения обязательства в предусмотренные условиями договоров сроки.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении ходатайства ответчика об уменьшении неустойки по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав расчет неустойки, суд считает требования истца в этой части подлежащими удовлетворению в заявленной сумме.

Поскольку обязательство до принятия решения по делу ответчиком не исполнено, требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения ответчиком обязательства являются правомерными. Однако с учетом ограничения совокупного размера неустойки годом просрочки, установленного п.17 вышеуказанных договоров суд считает необходимым ограничить взыскание неустойки на будущее время датой 01.07.24г.

По правилам ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» г.Тверь ОГРН 1046900099498 ИНН 6901067107 в течение 3-х месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по второй категории надежности для электроснабжения следующих объектов РТРС:

- Радиотелевизионная станция «Кесова Гора» по адресу: Тверская обл., Кесовогорский р-н, пгт. Кесова Гора, ул. Первомайская, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:13:0070143:51;

- Радиотелевизионная станция «Старое Сандово» по адресу: Тверская обл., Сандовский район, с/п Старосандовское, бнп. Горохово, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:28:0151901:14;

- Радиотелевизионная станция «Спирово» по адресу: Тверская обл., Спировский р-н, пгт. Спирово, ул. Красноармейская, д.2а, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:31:0070183:30;

- Радиотелевизионная станция «Сонково» по адресу: Тверская обл., Сонковский район, с/п Гладышевское, д. Сверчково, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:30:0091601:37;

- Радиотелевизионная станция «Слаутино» по адресу: Тверская обл., Пеновский р-н, с/п Рунское, д. Слаутино, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 69:25:0080101:109.

во исполнение договорных обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.03.2020 № 41942767/03-31/20, от 06.02.2020 № 41937760/03-19/20, от 20.02.2020 № 41937604/03-22/20, от 06.02.2020 № 41935371/03-18/20, от 28.01.2022 № 42177976/03-16/22.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» г.Тверь ОГРН 1046900099498 ИНН 6901067107 в пользу РТРС ОГРН 1027739456084 ИНН 7717127211 24607руб.21коп. пени и 32000руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, а также пени начиная с 28.08.23г. по дату фактического осуществления технологического присоединения по каждому из вышеуказанных договоров но не далее 01.07.24г. в размере 0,25% за каждый день просрочки, а также судебную неустойку на случай неисполнения в срок судебного акта в размере 5000руб. за каждый день неисполнения судебного акта по каждому из вышеуказанных договорных обязательств.

В остальной части в удовлетворении требования истца о взыскании судебной неустойки отказать.

Исполнительные листы выдаются по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу в соответствии со ст.319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия

Судья О.Е. Куров