Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Рожиной Е.И. судей Головиной Т.И., Рощупкина В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Труниной Е.Л., при участии представителей: должника, внешнего управляющего – ФИО1, доверенность от 01.08.2008, ФИО2, доверенность от 20.01.2009; представителя уполномоченного органа – ФИО3, доверенность от 15.12.2008, ФИО4, доверенность от 15.12.2008; Управление ФСБ Тверской области – ФИО5, доверенность от 22.01.2009.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство внешнего управляющего Федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение Волжский опытно-экспериментальный комбинат», Тверская область, город Кимры о прекращении внешнего управления, признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в рамках дела А66-1356/2006,

У С Т А Н О В И Л :

Определением Арбитражного суда Тверской области от 1 февраля 2007 года по делу А66-1356/2006 в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение Волжский опытно-экспериментальный комбинат», Тверская область, город Кимры (далее – Должник, ФГУП «ПО ВОЭК») введено внешнее управление сроком на 18 месяцев, внешним управляющим утвержден ФИО6.

Определением суда от 19 сентября 2008 года, по ходатайству арбитражного управляющего ФИО6, срок внешнего управления продлен на шесть месяцев - до 1 февраля 2009 года.

20 января 2009 года в арбитражный суд поступило ходатайство внешнего управляющего ФИО6 о прекращении в отношении ФГУП « ПО ВОЭК», г.Кимры внешнего управления, признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. Ходатайство подано на основании ст.ст.117-118 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве).

Все лица, участвующие в деле, в процессе по делу о банкротстве, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежаще, что не препятствует проведению судебного заседания в порядке ст.156 АПК РФ.

К судебному заседанию внешний управляющий представил отчет о проведении процедуры внешнего управления ФГУП «ПО ВОЭК», отчет об использовании денежных средств, реестр требований кредиторов ФГУП «ПО ВОЭК», протоколы собраний кредиторов от 19.01.2009, от 03.03-06.03.2009. Также из Региональной саморегулируемой организации профессиональных арбитражных управляющий поступили материалы по кандидатуре арбитражного управляющего члена НП «РСОПАУ» ФИО6

По правилам ст.163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 21.04.2009 в 17 час. 30 мин., о чем информация была размещена на сайте Арбитражного суда Тверской области. После перерыва судебное заседание продолжилось.

К материалам дела представителем внешнего управляющего приобщена справка о допуске по второй форме (форма 12) от 03 марта 2009 года № 2/2009/77-164 с юр, выданная ФИО6 Управлением Федеральной регистрационной службы по Москве.

В судебном заседании внешний управляющий пояснил, что имущество ФГУП «ПО ВОЭК», находящееся в ограниченном обороте передано предприятием в Росатом в соответствии с актами о приеме-передаче от 23.11.2006 и от 23.11.2006.

В настоящее время предприятие не осуществляет производственную деятельность, задолженность перед кредиторами, согласно реестру кредиторов ФГУП «ПО ВОЭК» составляет 118 750 071 руб. 94 коп., проценты – 13 062 507 руб. 91 коп., увеличивается текущая задолженность по налогам и сборам, имеется задолженность по заработной плате, текущая задолженность составляет 60 172 369 руб., всего задолженность по предприятию составляет 191 984 984 руб. 85 коп. За период внешнего управления численность работников ФГУП «ПО ВОЭК» сокращена со 118 до 45 челок.

На заседаниях Рабочей группы по реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, Росимуществу, ФНС России вопрос о заключении мирового соглашения в ходе внешнего производства решен не был.

Собранием кредиторов ФГУП «ВОЭК» от 03.03.-06.03.2009 не было принято решение о дальнейшей процедуре банкротства в отношении должника.

Не решен вопрос по должнику и Федеральными органами исполнительной власти.

В сложившейся ситуации внешний управляющий считает, что восстановление платежеспособности должника, погашение кредиторской задолженности, а также текущей задолженности, образовавшейся в период внешнего управление не представляется возможным, в связи с чем обратился в арбитражный суд с ходатайством о прекращении внешнего управления, признании должника банкротом и открытии конкурсного производства в отношении ФГУП «ПО ВОЭК».

Представитель уполномоченного органа пояснил, что не поддерживает ходатайство внешнего управляющего, поскольку вопрос о дальнейшей процедуре банкротства ФГУП «ПО ВОЭК» не решен на вышестоящем уровне. Возражал представитель уполномоченного органа и относительно кандидатуры арбитражного управляющего ФИО6 Заявленное уполномоченным органом письменное ходатайство от 14.04.2009 № 15-10/04133 об отложении судебного заседания не подлежит удовлетворению, поскольку не имеет правового обоснования в соответствии с нормами материального и процессуального законодательства.

Представитель Управления ФСБ России по Тверской области оставил принятие решения по ходатайству внешнего управляющего по усмотрению суда.

Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области направило в суд ходатайство от 01.04.2009 № 0707/1/1479 о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также уведомило суд, что представленная кандидатура арбитражного управляющего ФИО6 внесена Федеральной регистрационной службой в реестр арбитражных управляющих.

Суд, оценив представленные по делу материалы, в совокупности с пояснениями представителей лиц, участвующих в деле о банкротстве и в производстве по делу о банкротстве, пришел к следующим выводам:

В соответствии со ст.2 Закона о банкротстве под внешним управлением следует понимать процедуру, применяемую в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности.

Согласно п.3 ст.93 Закона о банкротстве внешнее управление вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, не более чем на шесть месяцев, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При этом, применительно к п.4 ст.118 Закона о банкротстве, максимально допустимый срок внешнего управления продлен быть не может.

Из представленных внешним управляющим документов следует, что мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления, реализовать не удалось. Кардинальных улучшений в деятельности должника за период прошедший с начала введения в отношении него процедуры внешнего управления, не произошло. Применительно к признакам банкротства, установленным ст.3 Закона о банкротстве, предприятие остается неплатежеспособным, каких-либо данных о наличии возможности у предприятия восстановить свою платежеспособность, в материалы дела не представлено. Согласно отчету внешнего управляющего, на данный момент предприятие не осуществляет производственную деятельность, накапливается текущая задолженность, которая составляет 60 172 369 руб., общая задолженность составляет – 191 984 984 руб. 85 коп. В сложившейся ситуации у предприятия отсутствует признаки восстановления платежеспособности. Кроме того, судом учтено, что истек максимальный срок, отведенный законодателем на проведение процедуры внешнего управления.

С учетом вышеизложенного, по правилам п.5 ст.119 Закона о банкротстве, арбитражный суд отказывает в утверждении отчета внешнего управляющего.

Несмотря на то, что на собраниях кредиторов от 19.01.2009, от 03.03-06.03.2009 не было принято решение о дальнейшей процедуре банкротства в отношении ФГУП «ПО ВОЭК», в соответствии с п.7 ст.119 Закона о банкротстве, в случае отказа арбитражного суда в утверждении отчета внешнего управляющего или непредставления указанного отчета в течение месяца со дня окончания установленного срока внешнего управления, арбитражный суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает возможным удовлетворить ходатайство внешнего управляющего должника.

Поскольку на момент принятия решения по ходатайству внешнего управляющего, собрание кредиторов не приняло решение о последующей процедуре банкротства, о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден административный, внешний или конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего применительно к ст.127, 45 Закона о банкротстве, арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей конкурсного управляющего ФГУП «ПО «ВОЭК» на внешнего управляющего ФИО6 до момента передачи дел назначенному конкурсному управляющему. При этом судом учтено, что кандидатура указанного управляющего соответствует требованиям п.1 ст.20.2 Закона о несостоятельности, т.е. арбитражный управляющий Бортников имеет допуск к государственной тайне соответствующей формы допуска, что подтверждается справкой, приобщенной к материалам дела.

В соответствии с п.3 ст.20.6 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ) размер вознаграждения исполняющему обязанности конкурсного управляющего ФГУП «ПО ВОЭК», город Кимры подлежит установлению в размере 30 000 рублей ежемесячно за счет имущества должника.

Так как конкурсный управляющий не был утвержден одновременно с введением процедуры конкурсного производства , суд считает необходимым в соответствии со ст. 45, 127 Закона о банкротстве поручить исполняющему обязанности конкурсного управляющего ФИО6 провести собрание кредиторов ФГУП «ПО ВОЭК», город Кимры для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть назначен конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре управляющего.

Руководствуясь статьями 3, 6, 12, 20, 20.2, 52, 53, 117, 118, п.5 ст.119, 123, 124, 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ, статьями 110, 163, 176, 223-224, Арбитражного Процессуального Кодекса РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Внешнему управляющему отказать в утверждении отчета.

Внешнее управление в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Волжский опытно-производственный комбинат», город Кимры Тверской области прекратить.

Признать Федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «Волжский опытно-экспериментальный комбинат», город Кимры Тверской области несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Волжский опытно-экспериментальный комбинат», город Кимры Тверской области конкурсное производство сроком на шесть месяцев до 28 октября 2009 года.

Возложить исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника на внешнего управляющего ФИО6.

Установить ФИО6. вознаграждение в размере 30 000 руб. с ежемесячной выплатой вознаграждения за счет имущества должника.

Исполняющему обязанности конкурсного управляющего незамедлительно приступить к своим обязанностям.

Отчет о ходе конкурсного производства представлять в арбитражный суд не реже одного раза в квартал.

Исполняющему обязанности конкурсного управляющего опубликовать сведения об открытии в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Волжский опытно-экспериментальный комбинат», город Кимры Тверской области конкурсного производства, доказательства опубликования информации представить в суд.

Обязать исполняющего обязанности конкурсного управляющего должника ФИО6. принять меры к проведению собрания кредиторов должника, по итогам которого представить в арбитражный суд и саморегулируемую организацию арбитражных управляющих сведения по кандидатуре конкурсного управляющего или избранной саморегулируемой организации.

Установить, что с момента открытия конкурсного производства наступают последствия, предусмотренные ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 27.10.2002г. № 127-ФЗ.

Настоящее Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья Е.И. Рожина

Судьи Т.И. Головина

В.А. Рощупкин