Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ)

изготовлено в полном объеме

           Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Бачкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мещеряковой А.А., при участии представителей заявителя – Петровой А.Н., Жуковой Н.А., по доверенности, ответчика – Логуновой А.Г., Востриковой А.А., по доверенностям, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ПРОМО», г. Тверь                                                                                              

к Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области, г. Тверь           

о взыскании 512 459 руб. (с учетом уточнений)                                                 

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ПРОМО», г. Тверь (далее – заявитель) обратилось в суд с заявлением о взыскании с  Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области, г. Тверь (далее – ответчик) проценты в сумме  512 459 руб. за несвоевременный возврат суммы НДС (с учетом уточнений).

    Заявитель требования поддержал в полном объеме, представил письменные дополнения.

    Ответчик возражал относительно заявленных требований в соответствии с доводами, изложенными в отзыве.

    В судебном заседании объявлен перерыв до 10 марта 2016 года в  16 часов 00 минут. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области.

    После перерыва заявитель представил письменные дополнения.

Из материалов дела следует, что 10 июня 2014 Обществом была представлена в налоговый орган уточненная декларация по налогу на добавленную стоимость с суммой НДС, заявленной к возмещению в размере 5 338 983 руб.

Инспекцией 24 сентября 2014г. был составлен акт камеральной налоговой проверки №12-16/4993, на основании которого было вынесено решение налогового органа об отказе в возмещении НДС от 30 января 2015г. №43.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 01 октября 2015г. по делу №А66-9893/2015 решение налогового органа от 30 января 2015 №43 признано недействительным. Решение суда вступило в законную силу.

Ссылаясь на пункт 10 статьи 176 НК РФ, Общество просит взыскать с налогового  органа проценты в сумме 512 459 руб. за несвоевременный возврат НДС.

Исследовав представленные и имеющиеся в деле документы и доказательства в их совокупности, заслушав представителей спорящих сторон в судебном заседании, суд исходит из следующего.

В силу нормы статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.

Положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 21 Кодекса закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов, пеней и штрафов производится в порядке, установленном главой 12 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176  НК РФ.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 176  НК РФ по окончании проверки в течение семи дней (в соответствии с пунктом 6 статьи 6.1.. НК РФ сроки, установленные в пунктах 2,8 статьи 176 НК РФ, исчисляются в рабочих днях) налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной проверки не будут выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

В случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной проверки налоговым органом должен составляться акт налоговой проверки в соответствии со статьей 100 НК РФ. По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности. Одновременно с этим принимается: решение о возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению; решение об отказе в возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению; решение о возмещении частично суммы налога и решение об отказе в возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению.

Пунктом 10 статьи 176 НК РФ предусмотрено, что при нарушении сроков возврата суммы налога, считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Таким образом, для начисления процентов прежде всего необходимо, чтобы сумма налога была уплачена, затем выясняется - уплачена ли она сверх обязанности, установленной законом.

Излишне уплаченной суммой налога, порядок возврата которой регламентирован ст. 78 НК РФ, может быть признано зачисление на счета соответствующего бюджета денежных средств в размере, превышающем подлежащие уплате суммы налога за определенные налоговые периоды.

Право налогоплательщика на возврат излишне уплаченного налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет, что подтверждается определенными доказательствами (платежными поручениям информацией об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, содержащейся в базе данных, формирующейся в отношении каждого налогоплательщика налоговым органом, характеризующим состояние его расчетов с бюджетом по налогам и отражающей операции, связанные с начислением, поступлением платежей, зачетом или возвратом сумм налога).

Наличие переплаты выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период, с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами.

Согласно материалам дела, Обществом 17.09.2014г. подано заявление на зачет НДС в сумме 5338983 руб., заявленный к возмещению из бюджета в налоговой декларации за 2квартал 2013г., в счет предстоящих платежей (л.д.55). Инспекцией 06.11.2015г. проведен зачет №851, №852 денежных средств в сумме 5 338 983 руб. в счет оплаты предстоящих платежей по данному налогу.

Извещение о принятом налоговым органом решении о зачете денежных средств от 06.11.2015г. №19415 направлено в адрес Общества (л.д.54).

Заявления налогоплательщика о возврате излишне уплаченной суммы НЛС за 2 квартал 2013 года в размере 5056780 руб.(л.д.51) и  о зачете излишне уплаченного НДС за 2 квартал 2013 года в сумме 282203 руб. в счет погашения недоимки по НДС за 4 квартал 2015 года(л.д.52) поступили в налоговый орган 11.11.2015г., то есть уже после проведенного ответчиком зачета по заявлению Общества от 17.09.2014г.

Извещением от 16.11.2015 № 19748(л.д.68) ответчик сообщил налогоплательщику о проведении зачета № 872 от 16.11.2015 на сумму 282203 руб., извещением от 16.11.2015 № 19747(л.д.53) инспекция сообщила Обществу о проведении возврата № 16397 от 16.11.2015 на сумму 5056779 руб.

При  этом представитель инспекции пояснил, что зачет № 872 от 16.11.2015 и возврат № 16397 от 16.11.2015г. был произведен на основании ст.78 НК РФ в связи с имеющейся переплатой НДС, возникшей после проведения инспекцией зачета по заявлению налогоплательщика от 14.09.2014г.(извещение 06.11.2015 № 19415).

Заявитель не оспаривает того, что сумма переплаты, на которую он начислил проценты, возникла в результате излишней уплаты суммы налога в бюджет.

В данном случае суд руководствуется нормой, закрепленной в статье 78 НК РФ в части, регулирующей порядок зачета, по смыслу которой зачет излишне уплаченного налога производится без начисления процентов, а при нарушении срока зачета излишне уплаченного налога, имеющего место в настоящем споре, исчисление процентов не предусмотрено. Таковые подлежат исчислению лишь при нарушении срока возврата излишне уплаченного налога.

Таким образом, начисление процентов за каждый день нарушения срока на сумму излишне уплаченного и не возвращенного в срок налога предусмотрено только в случае несвоевременного возврата налога (п. 10 ст. 78 НК РФ). Начисление процентов за несвоевременный зачет излишне уплаченного налога не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению. Расходы по госпошлине остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

         Расходы по госпошлине оставить на заявителе.

         Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в сроки и порядке, установленные АПК РФ.

Судья                                                                                                   Бачкина Е.А.