170100 г. Тверь, ул. Советская, 23
http://www.tver.arbitr.ru; е-mail: sud@arbitr.tver.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 09 марта 2022 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи В.Ю. Янкиной, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи А.А. Кобзевой, при участии (с использованием системы веб-конференции):

от истца – представителя по доверенности от 10 января 2022 года ФИО1 (диплом № 10821 от 30 марта 2009 года);

от ответчика – представителя по доверенности от 30 декабря 2021 года ФИО2 (диплом № 29710 от 04 мая 2009 года),

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Модус» к обществу с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 7724с от 02 июля 2021 года (п. 3 (абз. 2), п. 4, п. 5, п. 9 (подп. К, П, Р), п. 11 (подп. Б, Е, М, О, П), п. 16 (последнее предложение), п. 18, п. 21, п. 25 (последнее предложение), п. 26, глава X, п. 55, п. 61, п. 64, п. 65, глава XVIII, Приложения №№ 1-5),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Модус» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к ООО «Тверь Водоканал» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 7724-с от 02 июля 2021 года (п. 3 (абз. 2), п. 4, п. 5, п. 9 (подп. К, П, Р), п. 11 (подп. Б, Е, М, О, П), п. 16 (последнее предложение), п. 18, п. 21, п. 25 (последнее предложение), п. 26, глава X, п. 55, п. 61, п. 64, п. 65, глава XVIII, Приложения №№ 1-5).

Определением от 18 января 2022 года рассмотрение дела в судебном заседании назначено на 01 марта 2022 года.

25 февраля 2022 года от ООО «Модус» поступили возражения на отзыв ответчика. Суд приобщил протокольным определением.

Представители сторон в судебном заседании дали устные пояснения по существу спора.

Суд на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявил перерыв в судебном заседании до 09 марта 2022 года (10 час. 00 мин.). После перерыва явку обеспечил тот же представитель истца.

02 марта 2022 года от ООО «Тверь Водоканал» поступили дополнительные документы, которые суд приобщил к материалам дела протокольным определением.

Представитель ООО «Модус» поддержал иск по основаниям, изложенным в иске и в возражениях на отзыв.

Из материалов дела следует, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, формализованного в протоколе от 30 марта 2021 года, ООО «Модус» избрано управляющей компанией с 01 апреля 2021 года (л.д. 95-104, том 1).

01 апреля 2021 года заключен договор управления многоквартирным домом.

Сведения в реестр лицензий субъектов Российской Федерации внесены с 01 июня 2021 года приказом Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 27 мая 2021 года № 949-л (л.д. 28, 101, том 1).

07 июля 2021 года в ООО «Модус» поступило письмо ООО «Тверь Водоканал» от 06 июля 2021 года № 5431 с предложением заключить договор на поставку коммунальных ресурсов (л.д. 132, том 1).

Письмом от 06 августа 2021 года ООО «Модус» (вх. номер ответчика – 01/ВхКО-23434) уведомило ООО «Тверь Водоканал» о несогласии с предложенной редакцией договора и указало на то, что свою редакцию представит в срок до 20 августа 2021 года (л.д. 55, 150, том 1).

Письмом от 18 августа 2021 года № 21 ООО «Модус» (вх. номер ответчика – 01/ВхКО-24717 от 20 августа 2021 года) направило в ООО «Тверь Водоканал» протокол разногласий (л.д. 56, 151, том 1).

Письмом от 13 октября 2021 года № 8607 (вх. номер истца 62 от 19 октября 2021 года) ООО «Тверь Водоканал» вернуло протокол разногласия без рассмотрения, как поданный по истечении 30-дневного срока (л.д. 64, 159, том 1).

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно ч. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В рассматриваемой ситуации заключение договора является обязательным для обеих сторон.

Правила о сроках, предусмотренные ч.ч. 1-2 ст. 445 ГК РФ, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами (ч. 3 ст. 445 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124 утверждены Правила, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила № 124).

В соответствии с п. 10 Правил № 124, ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с Правилами № 124, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

Договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки (абз. 2 п. 11 Правил № 124).

В соответствии со ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В данном случае, течение срока начинается на следующий день после получения заявки.

Как следует из материалов дела, 07 июля 2021 года в ООО «Модус» поступило письмо ООО «Тверь Водоканал» от 06 июля 2021 года № 5431 с предложением заключить договор на поставку коммунальных ресурсов (л.д. 132, том 1).

Следовательно, установленный абз. 2 п. 11 Правил № 124, тридцатидневный срок начал свое течение с 08 июля 2021 года и истекал 06 августа 2021 года.

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (ч. 1 ст. 194 ГК РФ).

Письмом от 06 августа 2021 года ООО «Модус» (вх. номер ответчика – 01/ВхКО-23434) уведомило ООО «Тверь Водоканал» о несогласии с предложенной редакцией договора и указало на то, что свою редакцию представит в срок до 20 августа 2021 года (л.д. 55, 150, том 1).

Довод ответчика о том, что это письмом не содержало конкретных возражений, суд отклоняет. Из содержания письма ООО «Модус» следовал явный и однозначный отказ от заключения договора на предложенных условиях, а также четкое указание на дату, в которую будут представлены мотивированные возражения. Период времени, в течение которого истец формировал свои возражения, не являлся продолжительным и соответствовал критерию разумности.

В то же время период времени, в течение которого ООО «Тверь Водоканал» принимало решение не рассматривать протокол разногласий ООО «Модус» (с 20 августа 2021 года по 13 октября 2021 года), суд полагает необоснованно затянутым.

В этой связи суд отклоняет довод ООО «Тверь Водоканал» о том, что договор заключен и разногласия не подлежат обсуждению.

Согласно ч. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Рассмотрев разногласия сторон, суд пришел к следующим выводам.

Второй абзац п. 3 Договора в редакции истца: «Местом исполнения обязательств по договору является: место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с централизованной сетью ресурсоснабжения. В случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, местом исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации является внешняя граница стены многоквартирного дома Исполнителя.».

Второй абзац п. 3 Договора в редакции ответчика: «Местом исполнения обязательств по договору является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности.».

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491).

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (далее – Правила № 644).

Согласно п. 31(1) Правил № 644, указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях – по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Согласно п. 8 Правил № 491, внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Ответчиком не доказано, что абонент (истец) владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения. В этой связи, а также принимая во внимание неопределенность формулировки, предложенной ответчиком (так как неясно, о какой точке идет речь) суд принимает редакцию ООО «Модус».

Пункт 4 Договора в редакции истца: «Граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе, водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается местом соединения коллективного (общедомового) прибора учета с централизованной сетью ресурсоснабжения. В случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, местом исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации является внешняя граница стены многоквартирного дома Исполнителя (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила  № 491)).»

Пункт 4 Договора в редакции ответчика: «При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе, водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, граница эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности между Исполнителем и Ресурсоснабжающей организацией определяется в соответствии с положениями пункта 8 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, и п. 31(1)-33(1) «Правил холодного водоснабжения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644.».

В соответствии с п. 8 ч. 5 ст. 13 федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) существенными условиями договора водоснабжения являются границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В этой связи, а также принимая во внимание нормативное обоснование, приведенное по абз. 2 п. 3 Договора, суд принимает редакцию ООО «Модус».

Пункт 5 Договора в редакции истца: «Датой начала подачи (потребления) холодной воды и приема сточных вод является «01» июня 2021 года.».

Пункт 5 Договора в редакции ответчика: «Датой начала подачи (потребления) холодной воды и приема сточных вод является «01» апреля 2021 года.».

Суд приходит к выводу о том, что указанный пункт необходимо изложить в следующей редакции: «Датой начала подачи (потребления) холодной воды и приема сточных вод по указанному договору является «01» июня 2021 года.».

При этом суд исходит из следующего.

Подача холодной воды и прием сточных вод – технологический процесс, который на обе указанные выше даты уже производился, так как дом введен в эксплуатацию.

Согласно ч. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (ч. 2 ст. 425 ГК РФ).

Обе стороны согласились, что с 01 июня 2021 года поставка ресурса и оказание услуги по данному договору производились. Взаимного соглашения о том, что эти обстоятельства в рамках данного договора происходили с 01 апреля 2021 года, стороны не достигли.

Подпункт «к» п. 9 Договора (Обязанности Ресурсоснабжающей организации) в редакции истца: «Письменно предупреждать Исполнителя, о временном прекращении или ограничении подачи коммунального ресурса в порядке и в случаях, которые предусмотрены настоящим договором и нормативными правовыми актами Российской Федерации не менее чем за 10 (десять) рабочих дней до предполагаемой даты прекращения (ограничения).»

Подпункт «к» п. 9 Договора в редакции ответчика: «предупреждать Исполнителя о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и случаях, предусмотренных настоящим договором и другими нормативными правовыми актами РФ;».

В обоснование представленной редакции ООО «Модус» ссылается на подп. «н» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно указанного подпункта Правил № 354 Исполнитель обязан информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

Однако, «исполнитель» – юридическое  лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (т.е. в данном случае – ООО «Модус»), а «потребитель» – собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (п. 2 Правил № 354).

Таким образом, данная норма не регулирует взаимоотношения ООО «Модус» и ООО «Тверь Водоканал».

С учетом изложенного, суд принимает редакцию, предложенную ответчиком.

Подпункт «п» п. 9 Договора (Обязанности Ресурсоснабжающей организации) в редакции истца: «По требованию Исполнителя предоставлять показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса в многоквартирном доме в целях содержания общего имущества, в течении 5 (пяти) рабочих дней с момента получения письменного запроса Исполнителя (по форме Приложения № 7 к настоящему договору).»

Подпункт «п» п. 9 Договора в редакции ответчика: «при наличии прямых договоров предоставления коммунальных услуг жителям, предоставлять Исполнителю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса жителям многоквартирного дома, в течение 10 рабочих дней с момента получения письменного запроса;».

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

С учетом того, что ни сроки предоставления указанной информации, ни форма ее предоставления законом не определены, стороны соответствующего согласия не достигли, суд полагает целесообразной редакцию ответчика.

Подпункт «р» п. 9 Договора (Обязанности Ресурсоснабжающей организации) в редакции истца: «Ресурсоснабжающая организация обязана письменно уведомлять Исполнителя о сроках проведения Ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений, о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, проверки их состояния и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, с участием представителя Исполнителя;».

В редакции ответчика соответствующий подпункт отсутствует.

В соответствии с подп. «е(1)» п. 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния.

Соответственно, указанный пункт подлежит включению в договор.

Подпункт «б» п. 11 Договора (Обязанности Исполнителя) в редакции истца отсутствует, так как, по мнению ООО «Модус», дублирует подп. «е» п. 11 Договора.

Подпункт «б» п. 11 Договора в редакции ответчика: «обеспечить сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности;».

Подпункт «е» п. 11 Договора (Обязанности Исполнителя) в редакции истца: «Обеспечить работоспособность и соблюдение требований к эксплуатации установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их исправность, целостность пломб на коллективных (общедомовых) приборах учета, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Исполнителя.».

Подпункт «е» п. 11 Договора в редакции ответчика: «обеспечить работоспособность и соблюдение требований эксплуатации установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их исправность и целостность пломб на приборах учета, а также сохранность установленных приборов учета в течение всего срока действия настоящего договора;».

Проанализировав представленные редакции, суд принципиальных противоречий между ними не усматривает. В редакции истца в один пункт объединены и коллективные (общедомовые) приборы учета и другие устройства, находящиеся в границах эксплуатационной ответственности Исполнителя. В редакции ответчика они разделены на два пункта.

Суд считает возможным принять более подробную редакцию ответчика.

Подпункт «м» п. 11 Договора (Обязанности Исполнителя) в редакции истца: «Незамедлительно сообщать Ресурсоснабжающей организации обо всех повреждениях на внутривидовых инженерных сетях, сооружениях и устройствах, коллективных (общедомовых) приборах учета, нарушении целостности пломб, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде.».

Подпункт «м» п. 11 Договора в редакции ответчика: «незамедлительно сообщать в Ресурсоснабжающую организацию обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении целостности пломб и нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде;».

С учетом того, что согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и п. 5 Правил  № 491, централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения в состав общего имущества многоквартирного дома не входят, управляющая компания за них ответственности не несет.

В этой связи суд полагает необходимым утвердить редакцию истца, заменив слово «внутривидовых» на слово «внутридомовых».

Подпункт «о» п. 11 Договора (Обязанности Исполнителя) в редакции истца отсутствует.

Подпункт «о» п. 11 Договора в редакции ответчика: «предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим ему на законном основании, только при согласии Ресурсоснабжающей организации;».

Суд не усматрвиает целесообразности для включения данного пункта в договор, так как соответвующая обязанность нормативно установлена подп. «р» п. 35 Правил № 644).

Подпункт «п» п. 11 Договора (Обязанности Исполнителя) в редакции истца отсутствует.

Подпункт «п» п. 11 Договора в редакции ответчика: «не создавать препятствий для водоснабжения абонентов и транзитных организаций, водопроводные сети которых присоединены к водопроводным сетям Исполнителя;».

Суд не усматрвиает целесообразности для включения данного пункта в договор, так как материалами дела не установлено наличие абонентов и транзитных организаций, водопроводные сети которых присоединены к водопроводным сетям спорного дома.

Кроме того, соответвующая обязанность нормативно установлена подп. «у» п. 35 Правил № 644.

Пункт 16 Договора (последнее предложение) в редакции истца: «В случае, когда объем коммунальных ресурсов, подлежащих оплате потребителями, превышает объем коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период, Исполнитель вправе инициировать сверку расчетов и потребовать перерасчет платы по Договору путем уменьшения объема, подлежащего оплате в следующих расчетных периодах на разницу между указанными величинами.».

Пункт 16 Договора (последнее предложение) в редакции ответчика: «В случае, когда объем коммунальных ресурсов, подлежащих оплате потребителями, превышает объем коммунального ресурса, потребленного по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета (в разрезе каждого многоквартирного дома), объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами в отношении тех многоквартирных домов, где ранее было установлено такое превышение.».

В формуле, приведенной в пункте 21(1) Правил № 124, речь идет о «многоквартирном доме» (в единственном числе), а не о многоквартирных домах.

Предусмотренный порядок расчета исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за неоказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Принятие редакции истца может привести к тому что, собственники помещений в одном доме, фактически внесут плату за собственников помещений в другом доме, который впоследствии может выйти из управления указанной компании. В этой связи и в целях избежания возможного неосновательного обогащения суд считает целесообразным принятие редакции ответчика.

Пункт 18 Договора в редакции истца отсутствует.

Пункт 18 Договора в редакции ответчика: «Исполнитель обязан в срок до 25 числа каждого текущего расчетного месяца передавать в бумажном и электронном виде Ресурсоснабжающей организации полученную от потребителей информацию о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды (по форме Приложения № 5 к настоящему договору) при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в данном доме. Информация о показаниях, переданная Исполнителем после указанной даты, не используется Ресурсоснабжающей организацией для определения объема питьевой воды и сточных вод, подлежащей оплате Исполнителем по настоящему договору в текущем месяце.

В случае несоответствия показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды, переданных Ресурсоснабжающей организации Исполнителем, показаниям индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды, переданным Ресурсоснабжающей организации потребителем, для определения объема потребления воды и отведения сточных вод, подлежащего оплате Исполнителем по настоящему договору, используется информация о показаниях, полученных Ресурсоснабжающей организацией от потребителя, за исключением предоставления Исполнителем акта снятия контрольных показаний.».

Пунктом 18 «е(1)» обязанность по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, возложена на ресурсоснабжающую организацию, т.е. на ответчика.

При таких обстоятельствах, возложение соответствующей обязанности на истца суд полагает неправомерным.

Пункт 21 Договора в редакции истца: «В целях правильного определения объема воды и сточных вод, подлежащих оплате Исполнителем по настоящему договору, Исполнитель в течение 10 рабочих дней с момента получения от Ресурсоснабжающей организации письменного запроса обязан предоставить сведения о количестве собственников, а также зарегистрированных (проживающих) граждан (по форме Приложения № 4 к настоящему договору).».

Пункт 21 Договора в редакции ответчика: «В целях правильного определения объемов питьевой воды и сточных вод, подлежащих оплате Исполнителем по настоящему договору, Исполнитель в течение 10 рабочих дней с момента получения от Ресурсоснабжающей организации письменного запроса обязан предоставить Ресурсоснабжающей организации информацию о составе площади многоквартирного дома (по форме Приложения № 3 к настоящему Договору), сведения о количестве собственников, а также зарегистрированных (проживающих) граждан (по форме Приложения № 4 к настоящему договору).».

Согласно п. 6 «е» к заявке (оферте) прилагаются следующие документы или их копии, заверенные руководителем исполнителя или уполномоченным им лицом: документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, или о размере площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками.

В случае изменения указанных данных, они, безусловно, должны быть доведены до сведения ответчика. Однако их повторное предоставление (в случае неизменности содержания) по запросу ресурсоснабжающей компании (в отсутствие обоснования причин со ссылкой на договор) не предусмотрено действующим законодательством.

 В этой связи суд полагает п. 21 Договора подлежащим согласованию в редакции истца, а Приложение № 3 – исключению.

Пункт 25 Договора (последнее предложение) в редакции истца отсутствует.

Пункт 25 Договора (последнее предложение) в редакции ответчика: «Исполнитель обязан известить Ресурсоснабжающую организацию о времени и месте отбора проб холодной (питьевой) воды не позднее 3 суток до проведения отбора.».

Право управляющей компании производить самостоятельное исследование качества коммунальной услуги предусмотрено п.110 Правил № 354. В указанном пункте нет норм, обязывающих исполнителя уведомлять или приглашать ресурсоснабжающую организацию для проведения такого отбора. При таких обстоятельствах суд оснований для включения указанного пункта в договор не усматривает.

Пункт 26 Договора в редакции истца: «Ресурсоснабжающая организация вправе осуществить временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения Исполнителю только в случаях и порядке, установленных жилищным законодательством и Правилами № 354.».

Пункт 26 Договора в редакции ответчика: «Ресурсоснабжающая организация вправе осуществить временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения Исполнителя только в случаях и порядке, установленных жилищным законодательством и Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», и при условии соблюдения порядка временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения, установленного правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.».

Согласно п. 1 ч. 11 ст. 7 Закона № 416-ФЗ горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и определяющими порядок временного прекращения или ограничения водоснабжения.

Пунктом 60 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 29 июля 2013 № 644, установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе временно прекратить или ограничить холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку холодной воды и (или) сточных вод в случаях, указанных  в ст. 21 Закона № 416-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд полагает, что формулировка пункта, представленная ответчиком, в большей мере отражает специфику нормативно-правового регулирования в сфере поставки конкретного ресурса – воды.

Раздел Х Договора в редакции истца отсутствует.

Раздел Х Договора в редакции ответчика: «Условия водоснабжения иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям, принадлежащим исполнителю».

Суд не усматрвиает целесообразности для включения данного раздела в договор, так как материалами дела не установлено наличие лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям, принадлежащим исполнителю.

Кроме того, по утверждению истца, такое подключение технически невозможно.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

ООО «Тверь Водоканал» не представило никаких доказательств, опровергающих указанное утверждение.

Пункт 55 Договора в редакции Истца: «Договор вступает в силу с момента подписания сторонами, действие договора распространяется на правоотношения Сторон, возникшие с 01 июня 2021 года, и заключен на неопределенный срок.».

Пункт 55 Договора в редакции Ответчика: «Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 апреля 2021 года, и действует до 31 марта 2022 года.».

Согласно ч. 4 ст. 445 ГК РФ при передачи преддоговорных споров на разрешение суда,  договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Обоснование начала периода времени, на который положения данного договора распространяются, приведено по п. 5 Договора.

Относительно окончания срока действия договора – 31 марта 2022 года, суд отмечает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

ООО «Тверь Водоканал» не обосновало причины ограничения сроков действия договора указанным периодом.

Договор ресурсоснабжения прекращается одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована (п. 32 Правила № 124).

Как следует из п. 9.2 Договора управления многоквартирным домом от 01 апреля 2021 года, Договор заключен сроком на пять лет. По истечении срока Договор считается пролонгированным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания его действия отсутствует заявление одной из сторон о его прекращении ил изменении его условий.

При таких обстоятельствах суд считает целесообразным сформулировать пункт 55 Договора в следующей редакции: «Настоящий Договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения суда по делу № А66-15801/2021, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 июня 2021 года, и считается заключенным на неопределенный срок.».

Пункт 61 в редакции Истца: «При исполнении настоящего Договора Стороны руководствуются ЖК РФ, Правилами № 124, Правилами № 491, Правилами № 354 и иными НПА РФ.».

Пункт 61 в редакции Ответчика: «При исполнении настоящего Договора Стороны обязуются руководствуются законодательством Российской Федерации, в том числе, положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

В данном случае суд полагает, что формулировка ответчика является более полной. Также суд отмечает, что обязательные нормы и правила действуют в отношении сторон не зависимо от того, указали ли они их в договоре или нет.

Пункт 64 Договора в редакции истца: «При досрочном расторжении Договора по инициативе Исполнителя, последний обязан письменно уведомить Ресурсоснабжающая организацию за тридцать дней, до предполагаемой даты расторжения.».

Пункт 64 Договора в редакции ответчика: «При досрочном расторжении Договора по инициативе Исполнителя, последний обязан письменно уведомить Ресурсоснабжающая организацию за 30дневный срок и произвести полную оплату полученной воды.».

Суд принимает редакцию истца, так как действующее законодательство (глава 29 ГК РФ) не ставит возможность расторжения договора в зависимость от оплаты имеющейся задолженности. 

Пункт 65 Договора в редакции Истца: «Договор ресурсоснабжения прекращает свое действие одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством.».

Пункт 65 Договора в редакции Ответчика отсутствует.

Суд не усматривает правовых оснований для включения указанного пункта в договор, так как соответствующие положения предусмотрены п. 32 Правил № 124.

Глава XVIII Договора (Местонахождение (адрес) Исполнителя) в редакции истца: «170027, <...>, пом. I, каб. 3.».

Глава XVIII Договора (Местонахождение (адрес) Исполнителя) в редакции ответчика: «170027, <...>, п. I, каб. 3.».

С учетом того, что в данном пункте речь идет об адресе Исполнителя, т.е. ООО «Модус», который несет установленную законом ответственность за получение юридически значимых сообщений, суд считает необходимым принять редакцию истца.

Приложение № 1 (столбец «Дата включения в договор») в редакции истца: 01 июня 2021 года.

Приложение № 1 (столбец «Дата включения в договор») в редакции ответчика: 01 апреля 2021 года.

Нормативное обоснование принятия редакции истца давно при обосновании редакции п. 5 и п. 55 Договора.

Приложение № 2 суд принимает в редакции истца, так как в редакции ответчика это типовой, незаполненный бланк, который не отражает реально существующей ситуации.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

ООО «Тверь Водоканал» не представило никаких возражений пояснении и т.д., опровергающих редакцию приложения, представленную ООО «Модус».

В приложении № 4 истец считает необходимым исключить столбцы: «Фамилия, имя и отчество и дата рождения зарегистрированных лиц», «Количество зарегистрированных, чел.», «Количество проживающих, чел.», «Площадь жилья».

Суд соглашается с доводом истца о нецелесообразности предоставления сведений о дате рождения зарегистрированных лиц (так как указанная информация не несет юридического значения для целей определения объема потребляемой воды и оказываемой услуги водоотведения), а также о площади жилья (так как данная информация уже имеется в ООО «Тверь Водоканал» в силу п. 6 «е» Правил № 124).

Вместе с тем, суд отклоняет довод ООО «Модус» об отсутствии прочих данных, так как они необходимы для целей выставления квитанций (абз. 12 подп. «п» п. 31, подп. «е(1)» п. 32 Правил № 354).

Приложение № 5 в редакции истца отсутствует.

Приложение № 5 в редакции ответчика: «Сведения об индивидуальных, общих (квартирных) приборах учета.

Из текста договора не усматривается, когда данная форма применяется и для каких целей она необходима. В этой связи необходимости в ее включении в договор суд не усматривает.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Модус» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 09 ноября 2020 года) и обществом с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 27 декабря 2005 года) при заключении договора ресурсоснабжения № 7724с от 02 июля 2021 года поставки коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, изложив пункты договора следующим образом:

Второй абзац пункта 3: «Местом исполнения обязательств по договору является: место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с централизованной сетью ресурсоснабжения. В случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, местом исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации является внешняя граница стены многоквартирного дома Исполнителя.».

Пункт 4: «Граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе, водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается местом соединения коллективного (общедомового) прибора учета с централизованной сетью ресурсоснабжения. В случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, местом исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации является внешняя граница стены многоквартирного дома Исполнителя (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила  № 491)).»

Пункт 5: «Датой начала подачи (потребления) холодной воды и приема сточных вод по указанному договору является «01» июня 2021 года.».

Подпункт «к» пункта 9: «предупреждать Исполнителя о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и случаях, предусмотренных настоящим договором и другими нормативными правовыми актами;».

Подпункт «п» пункта 9: «при наличии прямых договоров предоставления коммунальных услуг жителям, предоставлять Исполнителю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса жителям многоквартирного дома, в течение 10 рабочих дней с момента получения письменного запроса;».

Подпункт «р» пункта 9: «Ресурсоснабжающая организация обязана письменно уведомлять Исполнителя о сроках проведения Ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений, о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, проверки их состояния и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, с участием представителя Исполнителя;».

Подпункт «б» пункта 11: «обеспечить сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности;».

Подпункт «е» пункта 11: «обеспечить работоспособность и соблюдение требований эксплуатации установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их исправность и целостность пломб на приборах учета, а также сохранность установленных приборов учета в течение всего срока действия настоящего договора;».

Подпункт «м» пункта 11: «незамедлительно сообщать Ресурсоснабжающей организации обо всех повреждениях на внутридомовых инженерных сетях, сооружениях и устройствах, коллективных (общедомовых) приборах учета, нарушении целостности пломб, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде;».

Подпункты «о», «п» пункта 11 исключить.

Пункт 16 (последнее предложение): «В случае, когда объем коммунальных ресурсов, подлежащих оплате потребителями, превышает объем коммунального ресурса, потребленного по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета (в разрезе каждого многоквартирного дома), объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами в отношении тех многоквартирных домов, где ранее было установлено такое превышение.».

Пункт 18 исключить.

Пункт 21: «В целях правильного определения объема воды и сточных вод, подлежащих оплате Исполнителем по настоящему договору, Исполнитель в течение 10 рабочих дней с момента получения от Ресурсоснабжающей организации письменного запроса обязан предоставить сведения о количестве собственников, а также зарегистрированных (проживающих) граждан (по форме Приложения № 4 к настоящему договору).».

Пункт 25 исключить.

Пункт 26: «Ресурсоснабжающая организация вправе осуществить временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения Исполнителя только в случаях и порядке, установленных жилищным законодательством и Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», и при условии соблюдения порядка временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения, установленного правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.»

Раздел Х исключить.

Пункт 55: «Настоящий Договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения суда по делу № А66-15801/2021, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 июня 2021 года, и считается заключенным на неопределенный срок.».

Пункт 61: «При исполнении настоящего Договора Стороны обязуются руководствуются законодательством Российской Федерации, в том числе, положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

Пункт 64: «При досрочном расторжении Договора по инициативе Исполнителя, последний обязан письменно уведомить Ресурсоснабжающая организацию за тридцать дней, до предполагаемой даты расторжения.».

Пункт 65 не включать в договор.

Глава XVIII (Местонахождение (адрес) Исполнителя): «170027, <...>, пом. I, каб. 3.».

Приложение № 1 (столбец «Дата включения в договор»): «01 июня 2021 года».

Приложение № 2:

«Приложение № 2 к Договору поставки коммунальных ресурсов потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме от 02 июля 2021 года № 7724с

Акт

разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

ООО «Тверь Водоканал», именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая организация», в лице ____________________, с одной стороны, и

ООО «МОДУС», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице ________, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, составили настоящий акт о том, что:

1.        Границей раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Исполнителя и Гарантирующей организации является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с централизованной сетью ресурсоснабжения. В случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, местом исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации является внешняя граница стены многоквартирного дома Исполнителя.

2.   Границей раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Исполнителя и Ресурсоснабжающей организации является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с централизованной сетью ресурсоснабжения. В случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, местом эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации является внешняя граница стены многоквартирного дома Исполнителя.

Приложение № 1 «Схема разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности».

Приложение № 1 к Приложению № 2

Договора поставки коммунальных

ресурсов потребляемых

при содержании общего имущества

в многоквартирном доме № 7724с

Схема

разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

Приложение № 3 исключить.

Приложение № 4: из столбца «Фамилия, имя и отчество и дата рождения зарегистрированных лиц» исключить фразу «…и дата рождения…», столбец «Площадь жилья» - исключить.

Приложение № 5 исключить.

Взыскать с общества «Тверь Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 27 декабря 2005 года) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Модус» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 09 ноября 2020 года) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья                                                                                                     В.Ю. Янкина