АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
17 марта 2009 г. г.Тверь Дело № А66–1655/2009
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Перкиной В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Е.С., при участии представителей: заявителя — ФИО1 по доверенности, ответчика — ФИО2, индивидуальный предприниматель, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Прокурора Пролетарского района г.Твери (г.Тверь) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (г.Тверь) о привлечении к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пролетарского района г.Твери (далее – Прокуратура) обратился с заявлением в Арбитражный суд Тверской области о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее Предприниматель) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Ответчик отзыва не представил, пояснил, что сертификат соответствия на игрушки имелся, но у него истек срок действия, вину признал.
Как усматривается из материалов дела, Прокуратурой Пролетарского района г.Твери проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о сертификации детской продукции, в ходе которой установлено, что 27.02.2009 на мини-рынке, расположенном по адресу: <...> индивидуальным предпринимателем ФИО2 была осуществлена реализация развивающей игрушки ТМ «Мякиши» по цене 100 руб. (изготовитель ООО «Фокс», Россия, <...>) без сертификата соответствия.
По данному факту Прокуратурой в отношении Предпринимателя вынесено постановление от 27.02.2009 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ. Материалы дела об административном правонарушении направлены в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ в арбитражный суд для рассмотрения.
При рассмотрении дела суд исходит из следующего.
Частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ установлено, чтонарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Пунктом 4 статьи 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, продавец имеет право доводить до сведения информацию о подтверждении соответствия продукции установленным требованиям одним из следующих документов:
- сертификатом или декларацией соответствия;
- копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
- товарно - сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом), содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший) и заверенными подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
При таких обстоятельствах, с учетом привлечения в текущем году к административной ответственности по данной норме впервые, признания вины, суд считает возможным привлечь Предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 19.19 КоАП РФ в части применения низшего предела ответственности с конфискацией предмета административного правонарушения – игрушки.
Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 19.19 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. г.Калинина, проживающую по адресу: <...>, свидетельство о внесении в ЕГРИП серии 50 № 011374563, выдано Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области, ОГРН <***>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения штрафа в размере 1000 руб.
Конфисковать развивающую игрушку ТМ «Мякиши» (изготовитель ООО «Фокс», Россия, <...>).
Штраф подлежит оплате в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: получатель штрафа: УФК по г.Москва (для ЦМТУ Ростехрегулирования), расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 770601001, код ОКАТО 45286596000, БИК 044583001 в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России, КБК 17211601000010000140, назначение платежа: штраф.
Исполнительный лист выдать в порядке ст. 319 АПК РФ.
Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия в порядке, установленном АПК РФ.
Судья В.В.Перкина