Гражданский кодекс часть 1

Открытым Акционерным обществом осуществляются перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Списочное количество автобусов 53 единицы.

На осуществление данного вида деятельности им была получена лицензия № АСС-69-033650, на срок до 29.09.2007 , согласно которой владелец лицензии обязан обеспечить наличие лицензионной карточки на каждом автотранспортном средстве при работе на линии, представлять лицензионному органу по его требованию сведения о лицензируемой деятельности; выполнять Устав автомобильного транспорта, правила перевозок, правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при перевозке автомобильным транспортом; осуществлять меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и соблюдению экологических норм.

В ходе проведенной проверки в период с 27.03 по 05.04.2007 сотрудниками Управления государственного автодорожного надзора по Тверской области О А О «Тверьавтотранс» были установлены нарушения: диспетчер ФИО3 не аттестована по безопаности дорожного движения, не прошла квалификационную подготовку по организации перевозок пассажиров; обществом не проводятся обследования дорожных условий совместно с представителями дорожных организаций , органов ГИБДД; не на всех водителей представлены документы о проведении стажировки по маршрутам перевозок; с февраля 2007 года не ведется учет пробега автотранспортных средств; ненадлежащим образом оформляются путевые листы и журнал их выдачи; не внесены дополнения в должностные инструкции работников транспорта по их действиям в ситуациях обнаружения признаков террористических актов, отсутствует информации по этому вопросу для пассажиров в автобусах; на 24 единицы автотранспортных средств отсутствуют карточки лицензионные О А О «Тверьавтотранс» . Указанные нарушения противоречат требованиям Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.95. № 196-ФЗ, Положению об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утв. приказом Минтранса России № 27 от 9.03.95 года, Положению об обеспечении безопасности перевозки пассажиров автобусами, утв. приказом Минтранса России № 2 от 08.01.97 года .

По факту нарушения 5 апреля 2007 года управлением государственного автодорожного надзора был составлен протокол№ 010102 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ст. 14.1. ч. 3 К о А П РФ.

Частично общество признало, что имели место нарушения. Возражения и документы в подтверждение их представлены по п. 1 и 2, подпункту 2 п. 3, подпункту 3 пункта 3 , п. 4 ,п. 6, п. 7,п. 8 п. 9 заявления о привлечении к ответственности.

Поскольку документально подтверждено проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров и технического осмотра состояния транспорта /оплата за услуги, акты выполненных работ/, суд считает, что нарушение обществом в этой части отсутствует.

Однако доводы и дополнительно представленные в судебное заседание документы, при оспаривании иных отмеченных нарушений,

судом оцениваются критически.

В соответствии с приказом Минтранса и Минтруда РФ № 13/11 от 11.03.1994 года и 89/50 от 27.10.96 года, № 75 от 22.06.98 года специалисты , занимающие должности диспетчера подлежит аттестации , а также должны проходить квалификационную подготовку по организации перевозок автомобильным транспортом. В соответствии с представленной должностной инструкцией задачей диспетчера является бесперебойное и регулярное движение автобусов; данный специалист осуществляет контроль за графиком движения автобусов, производит оформление путевых листов.

Представленной копией лицевой карточки ежедневного пробега автомобиля ПАЗ-3205 подтверждается, что она заполнена только данными за январь 2007 года. Обществом при оспаривании данного нарушения представлена копия карточки на другое транспортное средство , в которой имеются данные по февралю, т.е. факт нарушения не опровергнут.

Также, поскольку в ходе проверки были представлены листки прохождения стажировки на 56 водителей, на 5 водителей не были представлены, суд считает, что нарушение в этой части подтверждено материалами дела. Представленные листы также не свидетельствуют о достаточной по количеству часов стажировке водителей. Не опровергнуты представленными дополнительно документами доводы заявителя о нарушениях порядка оформления путевых листов и журнала учета их выдачи. Подтверждено материалами дела и отсутствие лицензионных карточек на 24 единицы автотранспортных средств.

При названных обстоятельствах обществом допущено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Основания признания малозначительным данного правонарушения отсутствуют.

Руководствуясь ст. 14.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 202-206 А П К РФ суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Открытое акционерное общество «Тверьавтотранс» / Свидетельство о внесении записи в Е Г Р ЮЛ Серия 69 № 001576894, основной регистрационный номер 1066952001181 / к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 К о А П РФ, назначить наказание в виде взыскания административного штрафа в сумме 30000 рублей . Выдать Управлению государственного автодорожного надзора по Тверской области г. Тверь исполнительный лист в порядке ст. 319 А П К РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня его принятия в установленном порядке в14 арбитражный апелляционный суд г. Вологда.

Судья Бажан О.М.