АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
02 июня 2010 года город Тверь Дело № А66–2383/2010
(резолютивная часть решения оглашена 31 мая 2010 года)
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калита И.В., с участием представителей истца - ФИО1, ответчика – ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, город Тверь
к ответчику: государственному унитарному предприятию «Кашинский межрайонный лесхоз», город Калязин, Тверской области
о взыскании 31 975-60 рублей
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, город Тверь (далее истец) обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском к государственному унитарному предприятию «Кашинский межрайонный лесхоз», город Калязин, Тверской области (далее ответчик) о взыскании 88 765-88 рублей неустойки, начисленной по пункту 7.2 (д) государственного контракта №53 от 07 ноября 2008 года за оставление расстроенного недоруба.
Ответчик в процессе подготовки дела к судебному разбирательству с иском не согласился, ссылаясь на то, что им в апреле 2010 года самостоятельно было проведено освидетельствование мест рубок, по результатом которого был выявлен недоруб в размере 155 куб. м., что значительно меньше, отраженного в акте от 10 ноября 2009 года. Размер неустойки составляет 31 975-60 рублей.
В судебном заседании судом было удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 31 975-60 рублей. Результаты рассмотрения ходатайства изложены в протоколе судебного заседания.
Ответчик в судебном заседании с размером неустойки согласился.
Из материалов дела следует, что между Департаментом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, город Тверь (по тексту Департамент) и государственным унитарным предприятием «Кашинский межрайонный лесхоз», город Калязин, Тверской области (по тексту Предприятие) 07 ноября 2008 года подписан государственный контракт на выполнение работ по охране, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины №13 по условиям которого Предприятие обязывалось по заданию Департамента выполнить работы по охране, защите, воспроизводству лесов, а Департамент обязывался принять и оплатить эти работы (пункт 1.1 контракта), а также продать лесные насаждения для заготовки древесины (пункт 1.4 контракта).
Пунктом 1.2 контракта стороны предусмотрели, что объемы, сроки выполнения работ, а также требования к выполнению работ определяются техническим заданием к настоящему контракту.
Взаимоотношения сторон по купли-продажи лесных насаждений урегулированы разделом 2 контракта, стоимость работ и порядок расчетов – разделом 3.
Пунктом 2.8 контракта предусмотрено, что очистка лесосек от порубочных остатков производится в зависимости от лесорастительных условий в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года №417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» и постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года №414 «Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах» способами, указанными в приложении №3 к контракту.
Пунктом 7.2 контракта согласован размер неустойки, подлежащей взысканию с Предприятия за нарушение условий контракта, указанных в техническом задании, в том числе: за оставление недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади) в размер 4 кратной ставки за оставленную на корню древесину.
Приложением №1 к контракту согласовано техническое задание лот №13 «Выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на лесных участках Пригородного, Нерльского, Воронцовского, Славковского, Кесовогорского, Калязинского, Кашинского, Бубновского участковых лесничеств Кашинского лесничества Тверской области; приложением №3- объем заготавливаемой древесины.
10 ноября 2009 года Калязинским отделом лесного хозяйства Кашинского лесничества Тверской области с участием представителя Предприятия, действующего на основании доверенности №51 от 29 октября 2009 года (до 27 ноября 2009 года) было проведено освидетельствование мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, в результате которой был установлен недоруб, в объемах отраженных в акте.
За выявленные в результате проведения освидетельствования нарушения лесохозяйственных требований ответчику начислена неустойка в сумме иска.
Поскольку ответчик не уплатил начисленную неустойку в добровольном порядке, истец обратился в Арбитражный суд Тверской области с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам:
H:\образцы судебных актов Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.
Требования истца основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств, вытекающих из контракта №53 от 07 ноября 2008 года. Представленный в материалы контракт является смешанным договором, содержащим в себе элементы договора подряда и купли-продажи, условия контракта не противоречат требованиям, предъявляемым действующим законодательствам к подобному виду договоров.
Правовой режим договора купли-продажи лесных насаждений установлен главой 7 Лесного кодекса РФ.
Пунктом 1 статьи 75 Лесного кодекса РФ установлено, что по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно пункту 3 указанной статьи к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.
Договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19 и 30 Лесного кодекса РФ. При заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора изменение условий аукциона на основании соглашения сторон договора или по требованию одной из его сторон не допускается (статья 77 Лесного кодекса РФ).
ВH:\образцы судебных актов соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ осуществление полномочий в отношении установления перечня лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.
Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
Применительно к статье 96 Лесного кодекса РФ государственный лесной контроль и надзор включает в себя предъявление исков в арбитражный суд. Из Положения Департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области следует, что он наделен правом по результатам освидетельствования мест рубок предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке в арбитражный суд иски о возмещении вреда, причиненного лесам. Таким образом, Департамент является надлежащим истцом по делу.
Пунктом 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ установлено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Поскольку ответчик не выполнил условия договора, оставил на делянке недорубы, истцом правомерно была начислена неустойка за указанное нарушение в размер, согласованном сторонами в контракте №53 от 07 ноября 2008 года.
Факт нарушения полностью подтверждается актом освидетельствования от 10 ноября 2009 года, актом лесопаталогического обследования от 26 апреля 2010 года, не оспаривается ответчиком.
Учитывая, что в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств уплаты неустойки, требования истца удовлетворяются.
Государственная пошлина согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.
В судебном заседании ответчик заявил ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта сроком на три месяца.
В силу статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава исполнителя вправе отсрочить исполнение судебного акта.
Предоставляя суду право рассматривать вопрос о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, действующее законодательство предусматривает, что арбитражный суд в каждом конкретном случае самостоятельно определяет, есть ли в ней действительная необходимость, учитывая при этом интересы не только должника, но и взыскателя.
Сторона заявившая о предоставлении указанной льготы, в соответствии статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязана обосновать и доказать необходимость подобной меры.
Необходимость предоставления отсрочки мотивирована заявителем наличием обстоятельств, препятствующих исполнение судебного акта (тяжелое имущественное положение). Истец согласился с возможностью предоставления отсрочки.
Учитывая позицию истца, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявления Предприятия.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л :
Взыскать с государственного унитарного предприятия «Кашинский межрайонный лесхоз», город Калязин, Тверской области в пользу Департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, город Тверь 31 975-60 рублей неустойки;
в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины в установленном порядке.
Удовлетворить ходатайство государственного унитарного предприятия «Кашинский межрайонный лесхоз», город Калязин, Тверской области о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Предоставить государственному унитарному предприятию «Кашинский межрайонный лесхоз», город Калязин, Тверской области отсрочку исполнения судебного акта по делу №А66-2383/2010 в части взыскания в пользу Департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, город Тверь 31 975-60 рублей неустойки до 31 августа 2010 года.
Исполнительные листы выдать взыскателю после вступления решения в законную силу в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в месячный срок со дня его принятия и в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа город Санкт-Петербург в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Судья Н.А. Борцова