Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи В.В.Перкиной, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Комаровым Д.С., при участии представителей: заявителя – адвоката Голосова А.А., индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (г.Кашин) к УПФР в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области (г.Кашин) о снижении суммы штрафа (с учетом уточнений),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области (далее - Фонд) о снижении суммы штрафа, начисленного решением от 28.10.2011 № 078 005 11 РК 0007182 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Заявитель уточнил требования: просит снизить до 600 руб. размер штрафа, начисленного по решению Фонда от 28.10.2011 № 078 005 11 РК 0007182 (л.д.27).

Уточнения приняты судом в поряде статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании предприниматель поддержал требования, в обоснование заявленного сослался на приостановление предпринимательской деятельности, тяжелое финансовое положение, уплату страховых взносов за 2010 год в полном объеме, наличием трех детей, осуществлением опеки над двумя несовершеннолетними детьми. Ходатайствовал о переходе от предварительного судебного заседания к судебному разбирательству. Судом ходатайство удовлетворено.

Суд в порядке статей 136 и 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседания и перешел к судебному разбирательству по существу заявленного.

Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с требованиями не согласилв по основаниям представленного письменного отзыва.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) предпринимателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, о чем составлен акт от 06.10.2011 № 07800530007118.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 28.10.2011 № 078 005 11 РК 0007182 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, согласно которому предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-2 за 2010 год в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим федеральным законом срока представления такого расчета (не позднее 28.02.2011) в виде штрафа в размере 6001,38руб.

Заявитель с указанным решением Фонда не согласился и обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о снижения суммы штрафа до 600 руб.

При рассмотрении настоящего спора арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 5 Закона № 212-ФЗ заявитель является плательщиком страховых взносов.

В силу части 5 статьи 16 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Непредставление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1 000 рублей (часть 2 статьи 46 Закона № 212-ФЗ).

Поскольку предприниматель представил расчет по форме РСВ-2 за 2010 год 06.10.2011, то есть с нарушением установленного срока на 220 календарных дней, то решением Фонда обоснованно привлечен к ответственности.

Статьей 44 Закона № 212-ФЗ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость соблюдения при привлечении лица к ответственности установленных статьей 19 (часть 1) и статьей 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации конституционных принципов справедливости, юридического равенства, пропорциональности и соразмерности ответственности конституционно значимым целям.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все фактические обстоятельства дела, с учетом положений статьи 44 Закона № 212-ФЗ, а также правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П, суд, учитывая в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: добросовестность предпринимателя, уплату всех взносов, отсутствие умысла на совершение правонарушения, несоразмерность штрафа допущенному правонарушению, финансовое положение предпринимателя, приостановление деятельности, наличие трех детей, осуществление опеки над двумя несовершеннолетними детьми, считает возможным снизить размер штрафных санкций до 600 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить с учетом уточнений.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области от 28.10.2011 № 078 005 11РК 0007182 в части взыскания штрафа по пункту 2 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в размере 6001,38 руб., снизив его размер до 600 рублей.

Выдать индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>) справку на возврат государственной пошлины, оплаченной по квитанции СБ 8607/0176 от 16.03.2012 в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в месячный срок с момента его принятия.

Судья Перкина В.В.