Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Романовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Силкиной О.С., при участии представителей истца (заявителя) — не явился, извещен от ответчика – ФИО1, по паспорту, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Управления государственного автодорожного надзора по Тверской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Тверь

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Тверь

о привлечении к административной ответственности ,

УСТАНОВИЛ:

Управление государственного автодорожного надзора по Тверской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – Предприниматель, ответчик), проживающего по адресу: <...>, за осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автобусами с нарушениями условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Ответчик в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения, пояснил, что все нарушения в настоящее время устранены.

Из материалов дела следует, что Предприниматель имеет лицензию № АСС-69-033534 на право осуществлять перевозку пассажиров с 23.05.2006г. по 22.05.2011г.

Согласно данной лицензии условием осуществления указанного в ней вида деятельности является выполнение владельцем лицензии установленных требований по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке автомобильным транспортом.

С 27 по 29 апреля 2009 года сотрудниками Управления проведена внеплановая проверка деятельности Предпринимателя, в ходе которой выявлены нарушения требований и условий перевозки, предусмотренных специальным разрешением (лицензией):

Нарушены требования:

1. п. 14.1 Правил дорожного движения:

- по представлению и.о. зам начальника УГИБДД УВД Тверской области от 26.03.2009г. № 17/1471 в период с 19 по 24 марта 2009г. сотрудниками ГИБДД были проведены целенаправленные рейды по выявлению нарушений ПДД водителями маршрутных такси, осуществляющих перевозку пассажиров на маршруте № 27, а также по проверке технического состояния подвижного состава на конечных остановочных пунктах данного маршрута. В результате чего было выявлено маршрутное такси ГАЗ-322132 № АЕ 871 69 под управлением водителя ФИО2, который не предоставил преимущество в движении пешеходам;

2. п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.95г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»:

- не обеспечено проведение послерейсового медицинского осмотра водителей ФИО3 и ФИО4 в апреле 2009 года;

3. п. 4.3, п. 3.1.2. «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждения и организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного приказом МТ РФ от 09.03.95г. № 27:

- не обеспечено проведение технического осмотра автобуса ГАЗ- 322132 № АМ 392 69 при возвращении в гараж в апреле 2009 года;

- личные карточки водителей ведутся не в полном объеме: не осуществляется учет данных об участии водителей в дорожно-транспортных происшествиях и о допущенных нарушениях Правил дорожного движения:

4. оформление путевой документации ведется с нарушением требований п.п. 5.2, 7.1, 7.2, 13 приказа Минтранса РФ от 18.09.08г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»:

- в путевых листах от 16.04.09г. № 175, от 24.04.09г. № 191, от 25.04.09г. № 193 отсутствуют сведения о предпринимателе (не указано имя, отчество предпринимателя);

- в путевом листе от 16.04.09г. № 175 отсутствуют сведения о водителе (не указано имя, отчество водителя);

- во всех путевых листах отсутствуют штампы или подписи с указанием инициалов и фамилий уполномоченного лица предпринимателя, проставляющего даты, время и показания спидометра при выезде и заезде;

- в путевых листах от 10.04.09г. № 165, от 31.0309г. № 152, от 26.03.09г. № 144 отсутствует отметка медработника о проведении послерейсового медосмотра водителя, отсутствует отметка механика о проведении послерейсового техосмотра АТС.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 000096 от 29.04.2009г., актом проверки от 27-29 апреля 2009г. № 249, подписанными предпринимателем без замечаний.

Материал для применения административной ответственности передан на рассмотрение в арбитражный суд.

Согласно ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Учитывая, что вина ответчика в совершенном правонарушении подтверждена материалами дела, что ответчик ранее не привлекался к административной ответственности, на предпринимателя возлагается штраф в минимальном размере - 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 202-206 АПК РФ Арбитражный суд Тверской области

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, дата рождения - 19.12.1980г., место рождения – Азербайджан, г. Баку, проживающего по адресу: <...>, ОГРН <***>, к административной ответственности на основании статьи 14.1 часть 3 КоАП РФ с вынесением административного взыскания в виде штрафа.

Взыскать с предпринимателя ФИО1 в доходы соответствующих бюджетов 3 000 рублей штрафа.

Штраф должен быть уплачен в бюджет не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тверской области (УГАДН по Тверской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН <***>, КПП 690101001, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г.Тверь, БИК 042809001 ОКАТО 28401000000, КБК 106 116 90040 04 0000 140 "Прочие поступления от денежных взыскания (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов".

Исполнительный лист выдать заявителю в порядке ст.ст. 319, 320 АПК РФ.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.

Судья Е.В.Романова