Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть объявлена 05 апреля 2020 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карандашовой О. Е., при участии представителя истца – Константиновой В. В., по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь», г. Тверь,

к Администрации Осташковского городского округа, Тверская область, г. Осташков иКомитету по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа, Тверская область, г. Осташков,

о взыскании 250038,89  руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь», г. Тверь (далее- истец, Общество), обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации Осташковского городского округа, Тверская область, г. Осташков (далее- Администрация, ответчик), о взыскании 246 366,38 руб., в том числе: 241 490,14 руб. задолженности по оплате тепловой энергии за период октябрь 2019 года, 4 876,24 руб. законной неустойки за период с 12.11.2019 по 23.12.2019.

Определением суда от 17 января 2020 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ‑ АПК РФ).

Определением от 11 марта 2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа.

Определением от 24 августа 2020 года принято уточнение исковых требований до 260 465,69 руб., в том числе: 241 490,14 руб. – основной долг за октябрь 2019 года, 18 975,55 руб. – пени за период с 12.11.2019 по 25.06.2020.

Определением от 26 января 2021 года принято уточнение исковых требований до 253 016,65 руб., в том числе: 241 490,14 руб. – задолженность за октябрь 2019 года, 11 526,51 руб. – пени за период с 12.11.2019 по 05.04.2020.

Определением от 25 февраля 2021 года суд по ходатайству истца привлек к  участию в  деле  в  качестве  соответчика Комитет  по  управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа (далее- Комитет, ответчик),  исключив  его  из  числа  третьих  лиц. 

В судебном заседании 05.04.2021 истец уточнил иск, просил взыскать с ответчиков солидарно  250 038,89 руб., в т.ч. 241 490,14 руб. задолженности по услугам отопления и теплоснабжения за октябрь 2019 года и 8 073,82 руб. законной неустойки за период с 12.11.2019 пол 05.04.2020 и с 01.01.2021 по 31.03.2021.

Уточнение иска принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчики явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежаще.

В  соответствии  со ст.  156 АПК РФ  судебное  заседание  проводится  в  отсутствие  представителей  ответчиков.

Согласно письменному отзыву Администрации, она считает себя ненадлежащим ответчиком, полагает, что объем ресурса, подлежащего оплате,  определен неверно, без учета того, что часть жилых помещений по адресу <...>, переданы гражданам по договорам найма, в связи с чем, оплата отопления и горячего водоснабжения должна производиться непосредственно гражданами.

Комитет, согласно письменному отзыву, поддерживает позицию Администрации о неверном определении истцом размера задолженности без учета заключенных договоров найма жилых помещений.

         Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, Общество является единой теплоснабжающей компанией на территории муниципального образования Осташковского городского округа.

   Общество 08.11.2019 года направило Администрации для подписания Муниципальный контракт теплоснабжения и горячего водоснабжения № 09-032/2019/ТЭ, с объектом отопления и водоснабжения общежитие по адресу <...> (далее- Контракт) , от заключения которого Администрация отказалась.

      В октябре 2019 года по указанному объекту Общество оказаны услуги по отоплению  и горячему водоснабжению на общую сумму 241 490,14 руб.

      В адрес Администрации Обществом направлен счет на оплату № 3110 от 31.10.2019, акт № 3305 от 31.10.2019 и счет-фактура № 3412/4 от 31.10.2019.

      Администрацией оплата не произведена, письменная претензия от 25.11.2019 № 09-541 оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

       Требования адресуются истцом двум ответчикам: Администрации, как собственнику объекта поставки ресурса и  Комитету, как органу, на которого возложены обязанности по управлению имуществом и земельными ресурсами на территории Осташковского городского округа.

       Рассматривая дело, суд исходил из следующего:

       В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

       Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в силу ст. 310 ГК РФ не допускается.

       В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

       Исходя из положений ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения.

      Согласно частям 1 и 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором  режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

     Оплата энергии в соответствии со ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

      В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

       Факт оказания истцом в спорном периоде услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения жилого общежития по адресу <...> подтвержден материалами дела и ответчиками не оспариваемся.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ( т. 1, л.д. 15—16) здание общежития, расположенного по адресу <...>, с 16.08.2019  находится в собственности Муниципального образования Осташковский городской округ Тверской области.

    В соответствии с пп.11 п. 2  ст. 36 Устава Осташковского городского округа Тверской области, утвержденного решением Осташковской городской Думы от 15.12.2017 № 54 (далее- Устав) Администрация осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Осташковского городского округа в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами Осташковского городского округа.

     В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Осташковского городского округа Тверской области Осташковская городская Дума решением № 101 от 16.02.2018 утвердила Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Осташковского городского округа Тверской области (далее- Положение), которое устанавливает порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Осташковского городского округа Тверской области, и определяет компетенцию органов и лиц, участвующих в процессе управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

     Пунктом 3 статьи 5 Положения установлены полномочия Администрации городского округа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в частности полномочия по распоряжению имуществом, закрепленным за Администрацией на праве оперативного управления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Положения специально уполномоченным отраслевым органом администрации Осташковского городского округа, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, является Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа .

      К полномочиям Комитета относится, в частности, осуществление в установленном порядке от имени Администрации городского округа права собственника по владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом, в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа (далее - Положение о Комитете) и Уставом городского округа Тверской области.

      С учетом изложенного, принимая во внимание, что знание общежития по адресу <...>, в спорный период не находилось в оперативном управлении, надлежащим ответчиком по делу является Комитет по управлению имуществом  и земельным отношениям Осташковского городского округа.

       Учитывая, что Положением произведено четкое распределение полномочий между Администрацией и Комитетом, оснований для  субсидиарного взыскания задолженности с Комитета и Администрации в рассматриваемом случае не имеется. В связи с чем, требования о взыскании задолженности, предъявленные к Администрации, не подлежат удовлетворению.

     Оказание в октябре 2019 года истцом услуг по отоплению и горячему водоснабжению по адресу <...>, подтверждено материалами дела и ответчиками не оспаривается.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что часть жилых помещений в общежитии по адресу  <...>, заселены на основании договоров социального найма.

При таких обстоятельствах требования Общества о взыскании с Комитета стоимости тепловой энергии, поставленной на отопление о горячее водоснабжение  заселенных по договору найма помещений, являются неправомерными.

         Взыскание платы за коммунальные услуги с Комитета фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в по договорам найма в жилых помещениях, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Как следует из контррасчета, составленного Администрацией на основании анализа договоров найма жилых помещений, с которым истец согласился, задолженность за октябрь 2019 года  по отоплению и горячему водоснабжению общежития по адресу  <...>, за исключением помещений, переданных жителям по договорам найма , составляет 52 381,09 руб., требования о взыскании которой подлежат удовлетворению.

      В остальной части требования о взыскании задолженности удовлетворению не подлежат.

      Истец также просит взыскать 8 548,75 руб. неустойки, начисленной за период с 12.11.2019 по 05.04.2020 и с 01.01.2021 по 31.03.2021.

      В рассматриваемом случае законная неустойка подлежит начислению на основании пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

        Согласно расчету суда  законная неустойка за период с с 12.11.2019 по 05.04.2020 года составляет 1 486,82 руб. , а  с  01.01.2021 по 31.03.2021- 1631,87 руб. В указанной сумме законная неустойка подлежит взысканию в Комитета.

       В соответствии со ст. 110 АПК РФ в связи с частичным удовлетворением иска на ответчика,  признанного судом надлежащим , подлежат отнесению понесенные истцом  судебные расходы по уплате госпошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям.

         Излишне оплаченная истцом госпошлина в соответствии со ст. 104 АПК РФ подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

         Руководствуясь ст. ст. 49,110,156,167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с  Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями Осташковского городского округа, г. Осташков, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Теплоэнерго Тверь», г. Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>, 52 381,09 руб. задолженности за поставленную тепловую энергию в октябре 2019 года, 1 486,82 руб. законной неустойки за период с 12.11.2019 по 05.04.2020, 1 631,87 руб. законной неустойки за период с 01.01.2021 по 31.03.2021, а также 1776 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

     В удовлетворении остальной части требований к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями Осташковского городского округа, г. Осташков, - отказать.

     В удовлетворении требований к Администрации Осташковского городского округа, г. Осташков, отказать.

     Возвратить истцу из федерального бюджета Российской Федерации 560 руб. излишне уплаченной госпошлины (п/п № 2898 от 17.10.2019). Выдать справку на возврат госпошлины.

     Исполнительный лист по делу подлежит выдаче в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

     Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение месяца со дня его принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.

                 Судья                                                            Л.Ю. Голубева