Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Арбитражный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Белова О.В., при ведении протокола судебного заседания председательствующим, при участии представителей: заявителя — ФИО1, Департамента продовольствия — ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "С.В.И." г.Тверь                                                                                                   

к  Департаменту продовольствия, потребительского рынка и услуг Тверской области                                                                                                            

о признании недействительным решения                                                            

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "С.В.И." (далее — Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Департамента продовольствия, потребительского рынка и услуг Тверской области (далее — Департамент продовольствия) от 24.04.2006 об аннулировании аттестата аккредитации на поставку алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания № 210.

В обоснование своих требований Общество указало, что законодательством не предусмотрено представление сведений о качестве поставляемой алкогольной продукции в орган аккредитации, в связи с этим аннулирование аттестата аккредитации за непредставление таких сведений является незаконным.

Департамент продовольствия заявленные требования не признал, указал, что оспариваемое решение полностью соответствует требованиям правил аккредитации и обусловлено выявленными у Общества нарушениями законодательства.

Рассмотрев материалы дела и заслушав участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Как видно из имеющихся в деле документов, Общество имеет лицензию № Б-066190 на осуществление поставки алкогольной продукции, а также аттестат аккредитации к указанной лицензии от 21.11.2003 № 210 на поставку алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, действительный до 09.11.2006.

Как усматривается из протокола заседания аккредитационной комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции для оптовой, розничной торговли и общественного питания от 19.04.2006 № 9, решением названной комиссии Департаменту продовольствия было рекомендовано аннулировать аттестат  аккредитации Общества от 21.11.2003 210 в связи с неисполнением Обществом обязанности представить в орган по аккредитации сведений о результатах контроля качества алкогольной продукции, поставляемой для розничной торговли и общественного питания, за январь–февраль 2006 г. Решением Департамента от 24.04.2006 этот аттестат был аннулирован.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 22.1195 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в целях контроля качества и объема поступающей в розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции Правительство Российской Федерации устанавливает единый порядок аккредитации организаций, имеющих лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Согласно пункту 2 названной статьи субъекты Российской Федерации наделяются правом проводить аккредитацию организаций в соответствии с единым порядком аккредитации.

В силу пункта 2 Правил аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.98 № 1493 (далее — Правила аккредитации), поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории субъекта Российской Федерации осуществляют организации независимо от организационно-правовой формы, имеющие лицензии на оптовую реализацию алкогольной продукции и прошедшие соответствующую аккредитацию.

В соответствии с пунктом 9 Правил аккредитации организации представляют в конкурсную комиссию письменное обязательство претендента о представлении в орган по аккредитации сведений об объемах и номенклатуре поставляемой для розничной торговли и общественного питания алкогольной продукции, а также о результатах контроля ее качества.

Пунктом 4 Постановления Администрации Тверской области от 03.07.2002 № 227-па "О проведении аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции" установлено, что аккредитованные организации ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в орган по аккредитации сведения об объемах и номенклатуре поставляемой для розничной  торговли и общественного питания алкогольной продукции, а также о результатах контроля ее качества.

Следовательно, условием, необходимым для осуществления поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, является представление в орган по аккредитации сведений об объемах и номенклатуре поставляемой для розничной торговли и общественного питания алкогольной продукции, а также о результатах контроля ее качества.

Как следует из материалов дела, Обществом не были представлены в орган по аккредитации сведения о результатах контроля качества поставляемой для розничной торговли и общественного питания алкогольной продукции за январь–февраль 2006 года, то есть, условия, необходимые для осуществления поставок, нарушены.

В соответствии с пунктом 19 Правил аккредитации аттестат об аккредитации может быть аннулирован выдавшим его органом по аккредитации при выявлении несоблюдения условий, необходимых для осуществления поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания.

При указанных обстоятельствах Департаментом продовольствия сделан правомерный вывод о несоблюдении Обществом условий, необходимых для осуществления поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, и аннулирован аттестат аккредитации Общества от 21.11.2003 № 210.

С учётом изложенного у арбитражного суда отсутствуют основания для признания обжалуемого решения Департамента продовольствия недействительным.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат оставлению на Обществе.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО "С.В.И." о признании недействительным решения Департамента продовольствия, потребительского рынка и услуг Тверской области от 24.04.2006 об аннулировании аттестата аккредитации ООО "С.В.И." отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины оставить на ООО "С.В.И".

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Тверской области в месячный срок со дня его принятия.