Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Карсаковой И.В.,  при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Алексеевой О.А., при участии: от истца (заявителя) - ФИО1, от ответчика - нет явки, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) общества с ограниченной ответственностью Агропромышленная компания «Чиз Вей», г. Тверь к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области, г. Тверь об исключении записи из ЕГРЮЛ

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью Агропромышленная компания «Чиз Вей» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области (далее - ответчик, инспекция), в котором просит обязать ответчика исключить из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) запись № 2156952038835.

Заявитель заявленные требования поддержал в полном объеме.  

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, относительно удовлетворения заявленных требований возразил, по доводам, изложенным в отзыве, ранее представил дополнительные документы.

Как следует из материалов дела, 13.01.2015 представлено заявление о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ (заявление по форме Р14001). Согласно заявлению по форме Р14001 изменения касались: сведений о физическом лице, имеющем право действовать от имени юридического лица (прекращение полномочий ФИО2, возникновение у ФИО3).

Решением от 20.01.2015 года №127А инспекция зарегистрировала данные изменения (по форме Р14001).

В порядке досудебного урегулирования разногласий общество обратилось с обращением в УФНС России по Тверской области (далее - Управление), по итогу рассмотрения, просьба общества оставлена без удовлетворения.

Общество, полагая совершенные инспекцией действия по внесению в ЕГРЮЛ записи № 2156952038835 совершенными в отсутствие на то законных оснований обратилось в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства Российской Федерации и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001 (далее - Закон № 129) в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее многофункциональный центр), направлены в форме электронных документов, подписанных   электронной   подписью,   с   использованием   информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим   на   основании   нотариально   удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.

Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случае: представления документов, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, непосредственно в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность; представления документов, предусмотренных статьями 22.1, 22.2 и 22.3 настоящего Федерального закона, в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность; направления документов в регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Отказ регистрирующим органом в приеме документов на государственную регистрацию Законом № 129 не предусмотрен.

Основания для отказа в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице в соответствии с частью 1 статьи 23 Закона № 129 имеются в случае: непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; если общество находится в процессе ликвидации; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписания   неуполномоченным   лицом   заявления   о   государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц; выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества; несоответствия    наименования    юридического    лица    требованиям федерального закона; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996
года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования»; получения в соответствии с подпунктом «в» статьи 21.2 настоящего Федерального закона от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информации об отсутствии сведений, подтверждающих государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения, если документ, подтверждающий государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения,
не представлен заявителем по собственной инициативе; несоответствия сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указанных в заявлении о государственной регистрации, сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов; получения регистрирующим органом возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц; если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий; если физическое лицо - учредитель (участник) юридического лица, являющегося коммерческой организацией, или физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок и такой срок не истек; если лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек; если в отношении индивидуального предпринимателя, являющегося управляющим юридического лица, имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, который она установлена, не истек; при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности  содержащихся  в  представленных  в  регистрирующий  орган документах сведений,  предусмотренных подпунктом  «в»  пункта  1  статьи  5 настоящего Федерального закона.

Данные основания носят исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежат.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частями 1, 2, 4, 5 статьи 71 названного кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Негативные последствия непредставления ответчиком отзыва на исковое заявление, доказательств по делу, выражаются в принятии судебного акта по имеющимся в деле доказательствам.

Доказательств, наличия в рамках внесения инспекцией оспариваемой записи указанных в части 1 статьи 23 Закона № 129 обстоятельств в материалы дела заявителем  не представлено.

В этой связи, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела документы, имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего спора, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

По общим правилам статьи 65 АПК РФ на заявителя возлагается обязанность доказывания нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми действиями (бездействием) осуществляющих публичные полномочия органов, должностных лиц.

Ранее, в материалы настоящего дела представлена резолютивная часть решения Центрального районного суда г. Твери от 08.06.2015 которым исковые требования ФИО3 удовлетворены частично, в том числе суд решил: признать незаконным увольнение ФИО3 с должности директора ООО АПК «Чиз Вей». Восстановить ФИО3 в должности директора ООО АПК «Чиз Вей» с 28.01.2015; взыскать с ООО АПК «Чиз Вей» в пользу ФИО3 в счет компенсации морального вреда 10 000, 00 руб.; признать недействительной запись МИФНС № 12 по Тверской области в ЕГРЮЛ за номером 2156952043851 от 28.01.2015 о внесении изменений в сведения об ООО АПК «Чиз Вей» не связанных с внесением изменений в учредительные документы (прекращение полномочий ФИО3, возникновение у ФИО2).

В материалы дела, представлено апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда, которая 16.02.2016, рассмотрев жалобу на решение Центрального районного суда г. Твери от 08.06.2015 определила: указанное выше решение Центрального районного суда г. Твери в части даты восстановления ФИО3 на работе изменить, указав дату восстановления на работе 06.12.2014; решение Центрального районного суда г. Твери от 08.06.2015 в части признания недействительной записи в ЕГРЮЛ за номером 2156952043851 от 28.01.2015 о внесении изменений в сведения об ООО АПК «Чиз Вей», не связанных с внесением изменений в учредительные документы, отменить, принять по делу в указанной части новое решение об отказе ФИО3 в удовлетворении заявленных требований. В остальной части решение Центрального районного суда г. Твери от 08.06.2015 оставить без изменения.

С учетом изложенного выше, а также из приведенных в рамках рассмотрения дела доводов не представляется возможным установить каким образом нарушаются права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми действиями инспекции.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями  110, 123, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований, отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины оставить на заявителе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                            И.В. Карсакова