ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А66-6013/2006 от 15.09.2006 АС Тверской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ

ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

15 сентября 2006 года                      г.Тверь                     Дело № А66–6013/2006

Арбитражный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Ильиной В.Е., при ведении протокола судебного заседания председательствующим, при участии представителей: от заявителя – ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ИП ФИО1, г.Торжок

к МРИ ФНС РФ № 8 по Тверской области, г.Торжок                                  ,

о неимущественный спор                                                                               ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предпринимателя ФИО1, г.Торжок, обратился в Торжокский городской суд Тверской области с заявлением о признании:

- незаконными действий МРИ ФНС РФ № 8 по Тверской области, по применению при определении транспортного налога за 2005 год на принадлежащий ФИО1 автомобиль - ГАЗ 2217 (паспорт 52 КТ 170563), исходя из налоговой ставки, соответствующей категории транспортного средства «Д» - Автобус;

- незаконными и отмене требований МРИ об уплате налога № 32149 от 20.10.05 на сумму 1681,13 руб. и № 33273 от 22.11.2005 на сумму 3189,40 руб.;

- автомобиля ГАЗ 2217 Гос № Х630КА-69, находящийся в его личной собственности соответствующим категории «В» - легковой автомобиль;

- о признании соответствующим ст.ст. 361, 362 НК РФ расчет транспортного налога представленный истцом заявлением от 28.06.2005 в налоговый орган.

Указанное заявление принято к производству Арбитражного суда Тверской области на основании Определения  Торжокского городского суда от 09.06.06 о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.

В ходе судебного разбирательства дела ИП ФИО1 внес изменения в заявленные требования, ограничившись лишь первым, сняв остальные. То есть, он в соответствии со ст. 137 НК РФ, ст. 198 АПК РФ, просит признать незаконными действия МРИ ФНС РФ № 8 по Тверской области, связанные с применением ею при определении транспортного налога на принадлежащий ему на праве собственности автомобиль ГАЗ 2217, исходя из ставки, соответствующей категории ТС «Д» -«Автобус». Действия ИП по изменению иска не входят в противоречия со ст. 49 АПК РФ, потому изменения приняты судом (см. протокол заседания от 21.08.06).

Требование мотивировано ст.ст. 3, 361,362 НК РФ, ст. 57 Конституции Российской Федерации и положениями специальных норм, регламентирующих правоотношения в области использования транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, ИП ФИО1 приобрел в собственность автомобиль ГАЗ 2217 (мощностью двигателя 72,2 квт.) в марте 2005 года. Согласно паспортным данным 52 КТ 170563 (л.д.44), марка ГАЗ 2217, идентификационный номер <***> 221700АО371336, отнесена к типу транспортных средств «Автобус на 6 мест» категории «В». Но ИП ФИО1 в процессе рассмотрения дела (что нашло отражение и в исковом) пояснил, что при покупке до него была доведена информация изготовителя – ЗАО «ГАЗ» о том, что в результате согласования порядка заполнения паспорта названной марки транспортных средств с февраля 2005 года автомобили ГАЗ 2217 на 6 пассажирских мест официально считаются «специальными пассажирскими транспортными средствами» категории ТС «В», что обязывает относить их не к автобусам, а к легковым автомобилям.

Вместе с тем, налоговая инспекция в апреле 2005 года зарегистрировала принадлежащий ФИО1 автомобиль ГАЗ 2217 как автобус, что привело к изменению категории транспортного средства с «В» на «Д», а соответственно увеличению транспортного налога при расчетах в 5 раз. Что фактически и применялось налоговой инспекцией. Несогласие с действиями МРИ и послужило обращению ИП ФИО1 в суд.

Налоговая инспекция заявленное отклонила с аргументацией правомерности своих действий Общероссийским Классификатором основных фондов ОК ОФ 013-94, ратифицированной СССР Конвенции о дорожном движении, Отраслевой нормалью автомобильной промышленности ОН 025270-66 и, наконец, Положением о паспортах транспортных средств от 30.06.97 и фактическими данными паспорта конкретного ТС.

 Разрешив спор по существу, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит, прежде всего, из данных, содержащихся в паспорте на ТС ГАЗ-2217. Как обозначено уже выше, согласно ему этот автомобиль отнесен конкретно к категории ТС «В» на 6 мест с разрешенной максимальной массой – 2800 кг.

Указанные показатели корреспондируются с требованиями Приказа от 23.06.2005, изданного совместно МВД РФ, МПЭРФ, МЭРи ТРФ «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси «транспортных средств» и Сравнительной таблицы категорий транспортных средств…» к Положению (л.д.39,41). А также разъяснениями ОАО «ГАЗ» от 10.03.2005 (л.д.14), от 21.01.2006 (л.д.47) в соответствии с которыми автомобили ГАЗ 2217 представляют собой  «специальные пассажирские транспортные средства, не являющиеся транспортными средствами общественного пользования – маршрутными транспортными средствами», и относятся к категории ТС – М2 «В» для маломестных комплектаций – 6 мест (категории «Д» - для многоместных свыше 8 мест), что и должно вноситься в строку 4 ПТС. Аналогичная позиция изложена в справке начальника ОРОИО Управления ГИБДД от 30.12.2005 и от 22.08.2006, и разъяснениях Департамента обеспечения безопасности ДД от февраля 2005 года, где по определению ГИБДД и ДОБДД транспортные средства ГАЗ 2217с количеством сидячих мест, не превышающих восьми (категория «Д» - более 8 мест) относятся к категории «В» и являются легковыми (л.д. 8,25) в соответствии с установленной Конвенцией о дорожном движении 1968 г. Что также находит подтверждение Классификацией автотранспортных средств, принятой ЕЭК ООН (приложение № 3 к Нормам расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденным Минтрансом РФ 29.04.03) и Постановлением Правительства РФ № 609 от 12.10.05 «Об утверждении специального технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ» (п.5 Регламента).

Названными разъяснениями доводится, что указания в паспортах таких транспортных средств на «автобус» связано с противоречиями в классификации ТС ОАО «ГАЗ», и не более.

В соответствии с приказом Минтранса РФ № 2 от 1997 года автобус – это транспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сидения водителя) более 8.

Таким образом, суд считает необоснованным отнесение МРИ зарегистрированного за ФИО1 автомобиля ГАЗ 2217  к классификации «Автобус», а соответственно и исчисление ставки транспортного налога за 2005 год исходя из категории транспортного средства «Д». Ссылку МРИ на паспортные данные транспортного средства, суд признает юридически несостоятельной.  

Согласно п.1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. То есть, законодатель устанавливает налоговую ставку вообще исходя только из категории ТС, не принимая во внимание тип транспортного средства.

Статьей 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» от 07.04.2003 № 24-ЗО с изменениями на 26.07.2005 налоговая ставка на автомобиль легковой с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 квт.), в расчет на лошадиную силу составляет 10 руб. Следовательно, применение налоговой инспекцией при расчете налога за 2005 год в размере 50 руб. в отношении ФИО1 незаконно, что привело к нарушению его конституционных прав. Имевшие место противоречия в классификации транспортных средств, выпускаемых ОАО «ГАЗ», не могут ложиться бременем на налогоплательщика.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 104, 167–170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 137 Налогового Кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные Индивидуальным предпринимателем ФИО1, г.Торжок, требования в уточненной редакции удовлетворить.

Признать действия МРИ ФНС РФ № 8 по Тверской области по применению при определении транспортного налога за 2005 год на принадлежащий ИП ФИО1, <...>, автомобиль ГАЗ 2217 (паспорт 52 КТ 170563) исходя из налоговой ставки соответствующей категории транспортного средства «Д» - Автобус, незаконными.

В остальной части заявленных требований производство по делу прекратить.

Выдать Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Торжок, справку на возврат госпошлины в размере 300 руб., оплаченной по квитанциям СБ 2596/0001 от 24.01.2006 (100 руб.) и СБ 8607/0137 от 21.08.2006 (200 руб.).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, определенные АПК РФ.

Судья                                                                                    В.Е. Ильина