Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Арбитражный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ильиной В.А., при ведении протокола судебного заседания председательствующим, при участии представителей: заявителя — ФИО1, ответчика — ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению   ГУ "Краснохолмский лесхоз"

к    МРИ ФНС № 2 по Тверской области

о   неимущественный спор

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное учреждение "Краснохолмский лесхоз" обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением, которым  с учетом внесенных в него уточнений (см.протокол судебного заседания от 30.10.2006) просит признать недействительным решение  МРИ ФНС № 2 по Тверской области от 27.06.2006 № 6136/1165 в части определения размера штрафных санкций по нему в соответствии со статьей 81, пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в сумме 7533,80 руб., предложенных лесхозу к уплате. Он просит уменьшить их до 533,80 руб. по причине тяжелого финансового положения предприятия и значащейся за ним перед бюджетом задолженности более чем на 5 млн. руб., уже подтвержденной судебными актами.

Как усматривается из материалов дела, упомянутое решение            № 6136/1165 принято по результатам камеральной проверки уточненной декларации по НДС, заявленной  лесхозом за январь 2006 года, которым лесхозу доначислено  и предложено к уплате 37669 руб. налога и штрафа в размере 20% от этой суммы – 7533,80 руб.

Лесхоз не оспаривает законность решения, а равно и размер определенного к уплате НДС от реализации древесины от рубок по уходу за лесом и штрафа по нему. Он лишь, как обозначено выше, просит применить к нему смягчающие ответственность обстоятельства вследствие сложного финансового его положения (см.протоколы судебных заседаний от 30.10.2006 и 28.12.2006). При этом лесхоз указал, что по состоявшимся судебным решениям он в рамках предоставленных по ним рассрочек осуществляет регулярные платежи в погашение долга по НДС, как и принимает все возможное по уплате текущих платежей. Что задолженность образовалась не по причине уклонения от уплаты налога, а в силу того, что лесхозы не были признаны налогоплательщиками НДС с выручки от рубок по уходу за лесом в период с 2001 по 2004 годы согласно сложившейся стабильной арбитражной практике. Что в связи с этим  с учетом частичного погашения долг на сегодняшний день составляет более 4 млн.руб. (на момент вынесения решения – 5748330 руб.).

Обращение в МРИ и в ИМНС с заявлением о снижении штрафа оставлено без удовлетворения по формальным основаниям (заявления и ответы прилагаются).

МРИ возразила против заявленного, сославшись на ответ УМНС. Других доводов в обоснование возражений МРИ не представила суду.

Между тем при изложенных обстоятельствах и, принимая во внимание организационно-правовую форму заявителя, а также, прежде всего объективные причины образования долга, подачу уточненных деклараций до проверки и возможность МРИ бесспорного взыскания штрафа в полной сумме, суд находит требование, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума ВС № 41 и Пленума ВАС № 9 от 11.06.99, если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ уменьшить его размер не менее чем  в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой  главы 16 Налогового кодекса РФ.

Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

Соответственно, суд уменьшает размер штрафа, подлежащего взысканию с лесхоза по решению № 6136/1165 от  27.06.2006, с         7533,80 руб. до 533,80 руб.

Таким образом, руководствуясь статьями 41, 49, 167-170, 197-201 АПК РФ, статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, Арбитражный суд Тверской области

Р  Е  Ш  И  Л  :

Признать недействительным решение МРИ ФНС № 2 по Тверской области от 27.06.2006 № 6136/1165 в части определения подлежащего взыскания с ФГУ "Краснохолмский лесхоз" штрафа в сумме 7000 руб. вследствие применения положений статей 112, 114 Налогового кодекса РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, определенные АПК РФ.

Судья                                                                                        В.Е.Ильина