АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Тверь № дела А66- 8373/2007
“ 14 января 2008 года
Судья Арбитражного суда Тверской области Бажан О.М.
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Торжке, Торжокском, Кувшиновском, Лихославльском районах г. Торжок
о привлечении к административной ответственности по ст. 14.1ч. 2 К о А П РФ ООО «Контакт плюс» г. Торжок
при ведении протокола судьей Бажан О.М.
при участии представителей:
от заявителя - не явился
от правонарушителя - не явился
Из материалов дела установлено:
13 декабря 2007 года сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Торжке, Торжокском, Кувшиновском, Лихославльском районах г. Торжок была проведена проверка ООО «Контакт плюс» г. Торжок, в ходе которой было установлен факт продажи специального технического средства /системы видеонаблюдения/ без специального разрешения, лицензии - договор № 13 от 18 сентября 2007 года. Согласно объяснению руководителя продажа имела разовый характер.
Протокол об административном правонарушении № 579/489 по ст. 14.1 ч. 2 К о А П РФ составлен 14 декабря 2007 года. .
Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В порядке статьи 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 128-ФЗ) к лицензируемым видам деятельности относится деятельность, на осуществление которой на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Так, в соответствии с п. 12 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 № 128-ФЗ, требуется лицензия на деятельность по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность;
Как усматривается из материалов дела, Обществом было поставлено и монтировано оборудование системы видеонаблюдения лицензия на реализацию и приобретение в целях продажи отсутствовала .
Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен 14 декабря 2007 года, совершено же нарушение 18 сентября 2007 года, заявление 18 декабря 2007 получено судом. К настоящему времени срок давности привлечения Общества к административной ответственности истек.
В соответствии с абзацем 4 пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что данные сроки не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности. При указанных же обстоятельствах требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 202-206 А П К РФ суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований о привлечении к административной ответственности по ст. 14.1 ч. 2 К о А П РФ Общества с ограниченной ответственностью «Контакт плюс» г. Торжок отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня его принятия в установленном порядке в 14 арбитражный апелляционный суд г. Вологда .
Судья Бажан О.М