ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Р Е Ш Е Н И Е
27 сентября 2006 г. г. Тверь Дело № А66-8394/2006
Арбитражный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Голубевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания председательствующим, при участии представителей сторон: от заявителя – Ксензовой Л.И., от ответчика- Маликова В.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Тверской области о привлечении общества с ограниченной ответственностью «АВТО-ВЕСЬ», г. Весьегонск, к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Управление государственного автодорожного надзора по Тверской области (далее-заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о привлечении ООО «АВТО-ВЕСЬ» (далее-ответчик, Общество) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Ответчик факт нарушения не оспаривает. Заявил ходатайство о предоставлении рассрочки по уплате штрафа на 3 месяца, учитывая принимаемые меры по устранению нарушения и тяжелое материальное положение. Заявитель против удовлетворения ходатайства о предоставлении рассрочки не возражает.
Как установлено материалами дела, ООО «АВТО-ВЕСЬ» осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек на основании лицензии на перевозку пассажиров №АСС-69-033460, действующей с 20.10.2005 по 19.10.2010 г.
Согласно данной лицензии условием осуществления указанного в ней вида деятельности является выполнение владельцем лицензии установленных требований по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке автомобильным транспортом.
Сотрудниками Управления в период 24-25 августа 2006 года проведена инспекторская проверка деятельности Общества, в ходе которой выявлены нарушения предусмотренных специальным разрешением (лицензией) требований и условий перевозки более 8 человек, которые отражены в акте проверки № 90. С данным актом руководитель Общества ознакомлен под роспись, копия вручена руководителю Общества. По факту административного правонарушения составлен протокол от 25.08.2006 №009595, который законный представитель нарушителя подписал без возражений. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ законному представителю Общества разъяснены его права.
Суд находит обоснованным привлечение ООО «АВТО-ВЕСЬ» к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, поскольку в соответствии с лицензией Общество обязано соблюдать правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, требования по обеспечению безопасности дорожного движения и т.д.
Судом установлено и подтверждено материалами дела нарушение требований ст.ст. 19,20,23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безпасности дорожного движения», п.4.15-4.17 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Минтранса РФ 08.01.97 № 2, п.3.1.3. «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях и организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного приказом Минтранса РФ № 09.03.95 № 27, ст. 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утв. Приказом Минтранса РФ №15, зарегистрированного в Минюсте 01.11.2004 №6094, приказ Министерства транспорта РФ и Министерства труда РФ от 11.03.94 (с изменениями от 27.10.1995) «Об утверждении положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта», приказ Министерства транспорта РФ от 14.08.2003 №178 «Об утверждении порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов между субъектами РФ», зарегистрированный в Минюсте РФ 04.09.2003 №5044, Постановление Госкомстата РФ от 28.11.1997 г. «О ведении путевой документации»: не проводились предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей, допускались на линию автобусы с неисправностями, не проведено в полном объеме обследование дорожных условий на междугородных маршрутах, нарушались сроки проведения стажировки водителей, допущено нарушение междусменного отдыха водителей, не произведена аттестация по безопасности дорожного движения механика Родзевича Б.М., паспорт автобусного маршрута «Весьегонск-Москва» не согласован с Департаментом транспорта г. Москвы, допускаются нарушении в оформлении путевой документации.
Представитель Общества согласно протоколу факт совершения правонарушений признал, дал обязательства об устранении их в ближайшее время.
Принимая во внимание, что Общество ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, суд считает возможным взыскать в него штраф в минимальном размере, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в сумме 30 000 руб.
Суд также находит возможным удовлетворить заявленное ходатайство о предоставлении рассрочки уплаты штрафа сроком на 3 месяца с ежемесячной уплатой не менее 10 000 руб. до полного погашения задолженности.
Руководствуясь ч. 3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.ст. 202-206, 324 А П К РФ, суд :
РЕШИЛ:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «АВТО-ВЕСЬ» к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ с вынесением административного взыскания в виде штрафа.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АВТО-ВЕСЬ», свидетельство о регистрации от 01.07.2005, ОГРН 1056904007291, юридический адрес: 171720, г. Весьегонск, ул. Серова, д. 64, в доходы соответствующих бюджетов через Управление государственного автодорожного надзора по Тверской области 30 000 руб. штрафа.
Предоставить обществу с ограниченной ответственностью «АВТО-ВЕСЬ» рассрочку по уплате штрафа на 3 месяца с ежемесячной уплатой не менее 10 000 руб. до полного погашения задолженности.
Исполнительный лист выдать Управлению государственного автодорожного надзора по Тверской области в порядке ст. 319 АПК РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в установленном порядке в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в порядке, установленном АПК РФ.
Судья Л.Ю. Голубева