Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Пролетарского района города Твери» г. Тверь, с использованием средств аудиозаписи

о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении № 4136/2630-к от 29.12.2010 года Управления Государственной жилищной инспекции Тверской области г. Тверь

при участии представителей сторон:

от заявителя - ФИО1 - по доверенности;

от инспекции –ФИО2- по доверенности

Установлено: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Пролетарского района города Твери» г. Тверь обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении Управления Государственной жилищной инспекции Тверской области г. Тверь № 4136/2630-к от 29.12.2010 года.

Из материалов дела и объяснений представителей сторон установлено:

Постановлением по делу об административном правонарушении Управления Государственной жилищной инспекции Тверской области № 4136/2630-к от 29.12.2010 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Пролетарского района города Твери» г. Тверь было привлечено к административной ответственности по ст. 7.22 К о А П РФ , штрафу в сумме 50000 рублей.

Статья 7.22 К о А П РФ предусматривает ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию домов предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда утв. постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

Приложением № 7 Правил установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, которые должны выполняться в кратчайшие сроки. Пунктом 10 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ, «общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома. Требованиям безопасности, надежности, санитарным нормам должны соответствовать условия проживания в домах, вне зависимости от желания собственника, включения в список работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В ходе проведения 15 ноября 2010 года Управлением государственной жилищной инспекции проверки по обращению жителя дома, расположенного по адресу: <...>, на неудовлетворительное содержание жилого помещения на основании распоряжения о проведении инспекционной проверки, были установлены многочисленные нарушения правил содержания и ремонту указанного жилого дома, в том числе: наличие просадок, разрушений отмостки дома , наличие на ней растительности и т.д.; наличие в чердачном помещении бытового и строительного мусора, ненадлежащее состояние кровли крыши, ненадлежащее санитарное состояние лестничных клеток, протечки в квартире № 37 над окном и т.п. /акт проверки № 4136/2630-К/.

По факту установленных нарушений инспекцией 16.11.2010 был составлен протокол о нарушении по ст. 7.22 К о А П РФ, постановлением от 29.12.2010 общество было привлечено к ответственности.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, ответственное за содержание жилых домов, жилых помещений, их собственники; организация, принявшая на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющая организация), а также организации, которым указанные функции переданы управляющей организацией на основании гражданско-правового договора.

Поскольку, управляющая компания, являясь лицом, ответственным за содержание и ремонт жилищного фонда, не приняла мер по ремонту, в том числе и по текущему, а также надлежащему его содержанию, тем самым не выполнила требования, установленные Правилами, суд находит правомерным привлечение к ответственности.

Доводы общества об отсутствии его вины, т.к. собственники дома проголосовали за проведение капитального ремонта, дом включен в титульный список по проведению капитального ремонта , а также об устранении части нарушений , отклоняются судом поскольку не подтверждена документально не возможность надлежащего содержания указанного дома.

Факт нарушения подтвержден материалами дела. Однако, поскольку оспариваемым постановлением общество было привлечено к ответственности штрафу в сумме 50 тысяч рублей, минимальный размер установлен 40 тысяч, в постановлении отсутствуют данные о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, суд находит неправомерным постановление в этой части.

Требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 207-211 АПК РФ,

Арбитражный суд Тверской области

Р Е Ш И Л:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Пролетарского района города Твери» г. Тверь/ОГРН <***>, ИНН <***>/ удовлетворить частично. Признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении № 4136/2630 от 29.12.2010 года Управления Государственной жилищной инспекции Тверской области г. Тверь в части назначения штрафа в сумме 50 тысяч рублей. Назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 40 тысяч рублей. В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда в течение десяти дней с даты его принятия.

Судья

Бажан О.М.