Гражданский кодекс часть 1

У с т а н о в и л: Индивидуальный предприниматель ФИО5 г. В. Волочек обратилась в Арбитражный суд Тверской области иском к ответчику М Р И Ф Н С № 3 по Тверской области г. В. Волочек о признании недействительным решения М Р И Ф Н С РФ № 3 по Тверской области г. В.Волочек № 1595 от 07.08.2008 в части доначисления ФИО6 в сумме 94794 руб , пеней в сумме 14636 рублей, штрафных санкций в сумме 6320 руб.

Налоговый орган требования исковые не признал. Считает, что поскольку оспариваемым решением правомерно доначислен ФИО6, начислены пени и штрафные санкции, поскольку налогоплательщиком осуществляет торговую деятельность через объект стационарной торговой сети, имеющий торговый зал, а поэтому при исчислении ФИО6 должен применяться физический показатель «площадь торгового зала», а не «торговое место».

Как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон:

М Р И Ф Н С РФ № 3 по Тверской области была проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя ФИО5 ФИО1 Волочек /акт проверки от 14.07.2008 года № 1456/ . По материалам проверки руководителем налогового органа вынесено решение № 1595 от 07.08.2008 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности доначислены налоги, пени и штрафные санкции. индивидуальный предприниматель частично оспорила указанное решение

Суд находит подлежащими удовлетворению заявленные требования.

ИП ФИО5 г. в проверяемый период применяла в 2006 -2007 систему налогообложения в виде ФИО6 в отношении розничной торговли.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и вводится в действие законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

На территории Тверской области единый налог на вмененный доход введен Законом Тверской области от 06.11.2002 N 80-ЗО.

Пунктом 2 статьи 2 Закона от 06.11.2002 N 80-ЗО (в редакции Закона Тверской области от 03.04.2003 N 18-ЗО с изменениями) и подпунктом 4 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю через магазины с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, применяют систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Аналогичные положения закреплены в решениях Удомельского районного совета депутатов №84 от 22.092005 и №55 от 22.11.2006 года.

В силу положений пункта 3 статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации расчет единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подлежащего уплате, может быть произведен с использованием различных физических показателей.

Вид физического показателя, подлежащего применению, - "площадь торгового зала" либо "торговое место" - определяется видом предпринимательской деятельности, который, в свою очередь, зависит от того, относятся ли используемые предпринимателем объекты торговой сети к стационарным, имеющим торговые залы, в отношении которых применяется показатель "площадь торгового зала", либо нестационарным или стационарным, не имеющим торговых залов, к которым применяется показатель "торговое место".

Основанием принятия оспариваемого ненормативного акта послужил вывод налогового органа о неполной уплате заявителем ФИО6 в связи с применением предпринимателем физического показателя "торговое место".

Инспекция относит обособленный торговый объект, в котором ФИО5 осуществляет свою деятельность, к торговому павильону, то есть к категории стационарной торговой сети, имеющей торговые залы. Таким образом, налогоплательщик обязан при исчислении единого налога применять в качестве физического показателя, характеризующего вид деятельности "розничная торговля, осуществляемая через объект стационарной торговой сети, имеющий торговый зал", показатель "площадь торгового зала".

В статье 346.27 НК РФ (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 101-ФЗ) даны следующие основные понятия, используемые в главе 26.3 Кодекса:

- стационарная торговая сеть - это торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях, подсоединенных к инженерным коммуникациям;

- стационарная торговая сеть, имеющая торговые залы, - это торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны;

- стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, - это торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи и проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски и другие аналогичные объекты;

- нестационарная торговая сеть - это торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, не относимые к стационарной торговой сети;

- магазин - это специально оборудованное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже;

- павильон - строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

- торговое место - это место, используемое для совершения сделок купли-продажи;

- площадь торгового зала - это часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

При этом в целях главы 26.3 НК РФ к инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и другие документы).

ФИО5 в проверенный Инспекцией период осуществляла предпринимательскую деятельность по розничной торговле непродовольственными товарами : окнами и дверьми на арендуемом торговом месте площадью 53.5 квадратных метра в здании «Шиномонтажный комлекс» ООО «Спецэнерготахника» " на основании договора аренды от 5 июля .2006.

Спорная площадь не обеспечена складскими, подсобными, административно-бытовыми помещениями, помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже; товары Товары размещены по периметру помещения; оборудовано одно рабочее место продавца, установлен контрольно-кассовый аппарат).

Следовательно, для целей обложения ФИО6 арендованная заявителем торговая площадь не соответствует определениям понятий "магазин" или "павильон" и относится к объектам стационарной торговой сети, не имеющим торговых залов.

Следовательно, что при исчислении ФИО6 за спорные периоды предпринимателем правомерно применен физический показатель "торговое место" и соответствующая ему величина базовой доходности, а Инспекцией не представлены доказательства необходимости применения в рассматриваемом случае при исчислении единого налога физического показателя "площадьторгового зала".

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обоснованности оспариваемого ненормативного акта, принятого государственным органом, и его соответствия закону и иному нормативному правовому акту возлагается на соответствующий орган.

Кроме того, необходимо учитывать, что при налогообложении конкретного налогоплательщика должны приниматься во внимание только признаки объекта розничной торговли, принадлежащего этому предпринимателю.

У арендованного ФИО5. объекта отсутствуют такие признаки "магазина", как наличие подсобных, административно-бытовых помещений, помещений для приема, хранения и подготовки товаров к продаже; он также не может быть квалифицирован и как "павильон", поскольку представляет собой не отдельное строение, а часть помещения в шиномонтажном комплексе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 НК РФ объектами налогообложения могут являться только такие объекты (имеющие стоимостную, количественную или физическую характеристики), с наличием которых у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.

В целях главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Кодекса для определения показателя базовой доходности первостепенное значение имеют характеристики объекта торговой сети, используемого налогоплательщиком при осуществлении конкретного вида предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах у Инспекции отсутствовали законные основания для доначисления предпринимателю ФИО6, пеней и привлечения его к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ.

Исковые требования подлежат удовлетворению. Государственная пошлина по иску подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 197-201 А П К РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать несоответствующим требованиям налогового законодательства и недействительным решение М Р И Ф Н С РФ № 3 по Тверской области г. В.Волочек № 1595 от 07.08.2008 в части доначисления ФИО6 в сумме 94794 руб , пеней в сумме 14636 рублей, штрафных санкций в сумме 6320 руб.

Взыскать с М Р И Ф Н С РФ № 3 по Тверской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО5 100 рублей государственной пошлины по иску.

Выдать взыскателю исполнительный лист в порядке ст. 319 А П К РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в установленном порядке в 14 арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня принятия.

Судья

О.М. Бажан