Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Бажан О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Редькиной В.В., при участии представителей: заявителя – ФИО1, ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области

к арбитражному управляющему ФИО2, г.Тверь

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области (далее – истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО2 (далее - ответчик) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик заявил возражения.

Из материалов дела и пояснений сторон установлено:

Решением Арбитражного суда Тверской области от 19 июня 2008 года по делу № А66-7590/2007 МУП «ЖКХ», пгт.Кесова Гора Тверской области было признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим назначен ФИО2.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области проведена проверка деятельности ФИО2 как конкурсного управляющего.

В результате проверки выявлены следующие нарушения норм Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон).

В силу п.3 ст.143 Закона конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности. Конкурсный управляющий с момента своего назначения представил один отчет о своей деятельности по приложению №4 и №5 в 4 квартале 2008 года. Не представил отчет по приложению №4 и №5 в 3 квартале 2008 года.

В нарушение п.11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 №299 приказы об увольнении и письма о закрытии расчетных счетов к отчетам конкурсного управляющего не приложены.

Пунктом 1 статьи 143 Закона установлено, чтоконкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

За весь период конкурсного производства проведено одно собрание кредиторов 05.11.2008. Не проведено собрание и не представлен отчет собранию кредиторов в июле-августе-сентябре 2008 года.

В соответствии со ст. 133 Закона конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основой счет должника). На основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. В нарушение данной нормы конкурсный управляющий осуществлял денежные операции через кассу предприятия-должника. Денежные средства, поступившие в ходе конкурсного производства, на расчетный счет не перечислял.

Согласно п. 5 ст. 134 данного Закона при оплате труда работников, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить платежи, выплата которых возложена законом на работодателей. В нарушение Закона, удержания не производились.

В нарушение п.2 ст.855 ГК РФ конкурсный управляющий нарушил порядок удовлетворения текущих платежей.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административных правонарушениях от 11.11.2008.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФнеисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена с. 3 ст.14.13 К о А П РФ относится к правонарушениям с формальным составом. Оно считается оконченным с момента невыполнения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности / банкротстве/, ответственность за указанное деяние наступает независимо от возникновения или не возникновения убытков у конкурсных кредиторов и /или/ должника. Следовательно, не наступление вредных последствий не является признаком малозначительности данного правонарушения. Допущенное нарушение же привело к затягиванию конкурсного производства.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, суд находит подлежащими удовлетворению требования заявителя о привлечении ФИО2 к административной ответственности и считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.ст. 202-206 АПК РФ Арбитражный суд Тверской области

РЕШИЛ:

Привлечь арбитражного управляющего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Калинина, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 07.09.2006 серия 69 № 001573402, регистрация за основным государственным номером 306695025000055, проживающего по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде взыскания штрафа в размере 3000 руб.

Штраф подлежит уплате в бюджет не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Тверской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области), ИНН <***>, КПП 690101001, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, ОКАТО 28401000000, КБК 32111690040040000140, назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Исполнительный лист выдать Управлению Федеральной регистрационной службы по Тверской области в соответствии со статьёй 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Бажан О.М.