ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А66-9129/08 от 29.12.2008 АС Северо-Западного округа


  АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   ТВЕРСКОЙ   ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации

                                     Р Е Ш Е Н И Е

г. Тверь                                                       № дела  А66-  9129/2008

«     29  декабря   2008 года

   Арбитражный суд Тверской  области

  судья    Бажан О.М.

рассмотрел  дело по иску Индивидуального  предпринимателя  Петруковича  Юрия  Серафимовича  г. Нелидово

 к  ответчику       М Р И  Ф Н С № 5  по  Тверской  области                               г.    Нелидово

Управлению ФНС  РФ по  Тверской  области  г. Тверь

3-и лица ООО  «Первая  строительная   компания» г. Нелидово

 РКЦ Центрального банка   России г. Нелидово

о   признании    недействительным   решения  М Р И Ф Н С РФ  №  5 по   Тверской  области №  49  от   27  августа    2008  года  

при ведении протокола  секретарем   Редькиной   В.В.

в заседании приняли участие:

от истца:     Петрукович Л.Ю.- представитель по доверенности

                     Петрукович Ю.С.   -предприниматель

от ответчиков: Скобелева  Г.В.  .- представители  по доверенности

                           Кузнецова С.В.

Андрекова А.И

           Установлено: Индивидуального  предпринимателя  Петрукович Юрий  Серафимович   г. Нелидово  обратился   в Арбитражный суд Тверской области с иском  к     ответчикам        М Р И  Ф Н С № 5  по  Тверской  области                               г.    Нелидово,  Управлению  Ф Н С  РФ по   Тверской  области об отмене решения   Управления   ФНС  РФ  по   Тверской   области от 23.10.2008 № 23-10/324, решения  М Р И           Ф Н С  РФ  №  5   по   Тверской  области №  49   от  27.08 2008 года.  Также    были заявлены    требования  о  принятии нового  решения  о привлечении к ответственности, отмене  санкций и   снижении их размера.

  В судебном   заседании заявлено ходатайство об уточнении   требований  и уменьшении  их размера  Истец   поддержал требования   только к  М  Р И Ф Н С  РФ .    №  5   по Тверской  области -  просит признать недействительным  решение №  49   от  27.08 2008 год.   Данное   уточнение  и уменьшение   требований  не противоречит ст. 49 А П К   РФ,  принимается   судом.

Ответчики   исковые  требования  не признали,  считают, что поскольку  предпринимателем в  спорный  период  велась деятельность по установке   дверей,  ворот  и т.п.   то   данная   деятельность не подпадает под режим налогообложения  ЕНВД, ему    правомерно оспариваемым решением  начислены  налоги, пени  и штрафные    санкции.

.

Как следует из материалов  дела и пояснений   представителей  сторон:

 М Р И Ф Н С   РФ № 5  по Тверской области  была проведена выездная  налоговая   проверка  Индивидуального предпринимателя Петруковича Юрия Серафимовича   по  вопросу правильности исчисления   и уплаты  налогов /акт проверки № 44 от 30.07.2008/.

 По результатам    данной проверки   руководителем    налогового органа   было принято решение №  49 от 27.08.2008 года о привлечении  налогоплательщика к налоговой  ответственности.

Предприниматель не   согласился  с  решением  налогового органа   и обратился   в  суд,  указав, что деятельности иной, чем продажа  товаров  по образцам не осуществляет.

В  соответствии  с  Правилами продажи товаров  по образцам, утв. Постановлением   Правительства   РФ от 21. 07.1977 года №  918, продавцом  могут также  предоставляются   услуги /по сборке,  установке, накладке и т.п./.

 Глава 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" введена в действие с 01.01.2003.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 346.26 НК РФ и пункту 2 статьи 2 Закона Тверской области от 06.11.2002 N 80-ЗО , система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности применяется в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади. .Аналогичные  положения  предусмотрены  и в  Решении собрания  депутатов Нелидовского района   Тверской области  № 71-3 от  17 августа 2005  года.

Пунктом 1 статьи 11 НК РФ установлено, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях права, лишь в случаях, когда они не определены непосредственно в Налоговом кодексе Российской Федерации.

В статье 346.27 НК РФ (в редакции Федеральных законов от 31.12.2002 N 191-ФЗ и от 07.07.2003 N 117-ФЗ) приведено понятие розничной торговли для целей исчисления единого налога, уплачиваемого в соответствии с нормами главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации  Розничной торговлей для целей применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход признается торговля товарами и оказание услуг. покупателям . .

Согласно материалам дела   заявитель в спорный  период   осуществлял  торговлю металлическими  дверьми /воротами/ ,  т.е. осуществлял деятельность,  подпадающую под  применение  ЕНВД.  Услуги по  их установке оказывались бесплатно, что  подтверждается     представленным рекламным объявлением  из  газеты.

 По мнению налогового органа предпринимателем  , осуществлялась  розничная  торговля  -  развозная ,  т.е.   деятельность   по которой не   применяется   ЕНВД,   а также   оказывались услуги.

.В обоснование  этих доводов    налоговый орган ссылается на договор субподряда с ООО «Первая  строительная  компания» ,  платежное   поручение  об оплате  № 49  от  28.09.2006  года,  а также   договор  с нотариусом  Чагиной  И.О., квитанцию от 16.06.2006  года и  счет-фактуру  №  91  от 31.05.2006 года, считает , что  в указанных случаях предпринимателем осуществлялась   не розничная  торговля, а оказаны  платные   услуги   по   установке   /изготовлению/ дверей/ворот/.

   Поскольку,   налоговым органом не подтверждено    осуществление     предпринимателем  деятельности по изготовлению   металлоизделий, не   обоснована    возможность  их изготовления,  наличием площадей, оборудования ит.п.   Также   не подтвержден  факт  оказания    платных  услуг по монтажу   и демонтажу,  оказание  таких услуг при розничной продаже по заказу  не противоречит  правилам их оказания,  суд находит,   не основанными на материалах дела   выводы  об осуществлении иной  деятельности.

Указание   в договоре субподряда на то, что предприниматель в соответствии с ним   взял  на себя   обязательство по изготовлению  двери  не   является доказательством осуществления такой  деятельности, аналогичная  ситуация  и  по договору с нотариусом Чагиной  И.О. Указание   в договоре  на то, что предприниматель  берет на себя обязанность по изготовлению  ворот,  не   может  служить  доказательством   их изготовления.  Предприниматель    , осуществлял хозяйственную деятельность на  торговой  площади, на  которой помещались   выставочных образцы  и   место для оформления  заказа,  дверей,  ворот, которые   закупались, , что подтверждаетсянакладными   на их получение и  документами   по оплате.

 В ст. 346.27 НК РФ дано понятие розничной торговли для целей гл. 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому под розничной торговлей понимается продажа товаров  независимо от видов договоров, по которым производится торговля товарами.

В силу статьи 38 Кодекса товаром для целей налогообложения признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации. Услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.

Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" различает понятия "изготовитель" и "продавец" товаров. Изготовитель - лицо, производящее товары для реализации потребителям; продавец - лицо, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Положения пункта 2 статьи 455 и статей 492, 497 Гражданского кодекса Российской Федерации допускают осуществление розничной купли-продажи товаров по образцам, в том числе товаров, которые будут изготовлены в будущем.

Предприниматель фактически передавал покупателям    товары  для личного,  иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью, то есть осуществлял розничную торговлю,  нотариусом  и РКЦ  дверь и ворота  приобретены  не для  перепродажи.

Материалами   встречной   проверки также  не  опровергаются доводы   предпринимателя, так согласно объяснению работника   ООО «Строительная  компания»  Михайльченко,    Петрукович   Ю.С. по спорному  объекту  доставил ворота, а также  с  помощью техники и строителей     ООО «Первая   строительная  компания» , установил  для их  для  РКЦ.,  что также    подтверждается сметой , согласованной  ООО «Строительная  компания»  и РКЦ,  в ней учтена   стоимость  работы по демонтажу ворот , в которую включены  затраты   по оплате   труда  рабочих строителей, затраты   труда  машинистов,  затраты по привлечению краны  на  автомобильном  ходу ,   Аналогично    и   по монтажу.   Письмом   за подписью начальника  РКЦ   подтверждено, что замер  ворот,  доставка и установка    были  осуществлены предпринимателем.  Частным нотариусом также представлены  документы,   подтверждающие  оплату    приобретенной   двери.

При   указанных обстоятельствах суд находит неправомерным  доначисление    предпринимателю налогов по  общей  системе  налогообложение, начисление  пеней  и штрафных санкций.

Исковые требования  подлежат удовлетворению. Государственная  пошлина по иску  подлежит отнесению на  ответчика.

       Руководствуясь ст.    ст. 110, 197-201   А П К  РФ

        Арбитражный  суд Тверской области

                              Р Е Ш  И Л:

            Признать   несоответствующим налоговому  законодательству и   недействительным   решение М Р И Ф Н С  РФ  № 5  по Тверской   области   № 49  от 27  августа   2008  года  о   привлечении   к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Взыскать с  М Р И Ф Н С РФ  №  5  по  Тверской  области в доход Федерального  бюджета   РФ 100 рублей   государственной   пошлины  по иску. Исполнительный  лист на исполнение  решения  суда выдать взыскателю в соответствии со ст. 319 А П К  РФ  после  вступления  решения  в  законную силу.

    Настоящее решение  может быть обжаловано в установленном порядке  в 14 арбитражный  апелляционный суд  г. Вологда , в  месячный  срок  со дня  его принятия.

      Судья                                                          Бажан О.М.