ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А66-9524/2021 от 16.11.2021 АС Тверской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

16 ноября 2021 года

г.Тверь

Дело № А66-9524/2021

Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября 2021 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Труниной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Завьяловой Ю.О., в отсутствие представителей сторон, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа, г. Вышний Волочек, Тверская область (ИНН 6908002050, ОГРН 1026901600241, дата государственной регистрации 09.10.2002)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Терелесовский карьер», г. Тверь (ИНН 6920007907, ОГРН 1046904001055, дата государственной регистрации 01.04.2004)

о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа, г. Вышний Волочек, Тверская область (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением Обществу с ограниченной ответственностью «Терелесовский карьер», г. Тверь (далее – ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю от 16 июня 2011 года № 28, заключенного между Администрацией Вышневолоцкого района Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом администрации Вышневолоцкого района и Обществом с ограниченной ответственностью «Терелесовский карьер», а также об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Терелесовский карьер», г. Тверь в течении десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи Управлению земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области земельный участок с кадастровым номером 69:06:0000017:234, находящийся по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Сорокинское сельское поселение, участок находится примерно в 950 метров по направлению на юг от д.2, деревни Борьково, общей площадью 150 000 кв.м.

Несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела (в порядке статей 121-123 Арбитражного кодекса Российской Федерации), стороны явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

До судебного заседания от истца и ответчика поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии представителей. Истец требования поддержал в полном объеме. Ответчик отзыв на иск не направил, возражений не заявил.

Дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что между Администрацией Вышневолоцкого района Тверской области (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 16 июня 2011 года № 28 (далее Договор).

Согласно Договору Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 69:06:0000017:234, расположенный по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Сорокинское сельское поселение, примерно в 950 м по направлению на юг от д.2 д.Борьково, общей площадью 150 000 кв.м.

Договор заключен сроком на 15 лет.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы на территории Тверской области определяются в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, утвержденном постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007 № 396-па.

В соответствии с Договором и указанным Положением арендная плата вносится Арендатором на основании расчёта арендной платы на текущий год, предоставляемого Арендодателем, следующими частями в сроки: не позднее 15.04. – ? годовой суммы; не позднее 15.07. – ? годовой суммы; не позднее 15.10. – ? годовой суммы.

Кроме того, в соответствии с пунктом 8.2. Договора в случае неуплаты Арендатором арендной платы в установленный договором срок начисляется пеня в размере 0,1% за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате арендной платы.

Согласно пункту 6.2. Договора, договор может быть расторгнут по требованию Арендодателем по решению суда в том числе при возникновении задолженности по внесению арендной платы в течение 3 (трех) месяцев независимо от ее последующего внесения. Расторжение Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплате неустоек.

Приложением к Договору является кадастровый паспорт участка; акт приема-передачи участка.

По акту приема-передачи от 16 июня 2011 года земельный участок с кадастровым номером 69:06:0000017:234, расположенный по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Сорокинское сельское поселение, примерно в 950 м. по направлению на юг от д. 2 д. Борьково, общей площадью 150 000 кв.м. передан Арендатору.

На основании Закона Тверской области «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путем объединения поселений, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район», с городским округом рода Вышний Волочек Тверской области и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» от 28 марта 2019 года, установлено наименование преобразованного муниципального образования - Вышневолоцкий городской округ Тверской области административным центром Вышневолоцкого городского округа является город Вышний Волочек.

В соответствии с Решением Думы Вышневолоцкого городского округа № 19 от 16 октября 2019 года «О ликвидации Администрации Вышневолоцкого района, наделенной правами юридического лица», полномочия Администрации Вышневолоцкого района как органа местного самоуправления прекращены с 01 января 2020 года.

В соответствии с решением Думы Вышневолоцкого городского округа от 16 октября 2019 года №36 «О ликвидации самостоятельного структурного подразделения Администрации Вышневолоцкого района - Комитет по управлению имуществом, земельным отношениям, архитектуре и
градостроительству администрации Вышневолоцкого района, наделенного правами юридического лица» Комитет по управлению имуществом, земельным отношениям архитектуре и градостроительству администрации Вышневолоцкого района ликвидирован.

Решением Думы Вышневолоцкого городского округа от 16 декабря 2019 года №77 утверждено Положение об Управлении земельно-имущественных отношений в жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области в соответствии с которым Управление является администратором доходов платежей от сдачи в аренду муниципального имущества и земельных участков, защищает муниципальные права на муниципальную собственность, обращается в суд с исками о взыскании задолженности по арендной плате.

В связи с неисполнением условий Договора в части внесения арендной платы, Управление обращалось в Арбитражный суд Тверской области с исками о взыскании задолженности по арендной плате по Договору, в том числе за периоды с 16 октября 2014 года по 31 августа 2017 года; с 15 октября 2017 года по 31 декабря 2020 года.

Решениями Арбитражного суда Тверской области от 11 апреля 2018 года по делу №А66-20430/2017; от 18 мая 2021 года по делу №А66-3254/2021 исковые требования Управления земельно-имущественных отношений в жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, Тверской области, г. Вышний Волочек (ОГРН 1026901600241, ИНН 6908002050) удовлетворены в полном объеме.

Поскольку судебные акты по указанным выше судебным делам Обществом не исполнены, арендная плата не вносится, Управление направило в адрес Общества претензию с требованием погасить задолженность, указав на то, что в случае неисполнения обязательства, Арендодатель расторгнет договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, до разграничения государственной собственности №28 от 16 июня 2011 года.

Наличие задолженности по арендной плате, которая Обществом погашена не была, послужило основанием обращения Управление в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Из содержания статей 1, 2 и 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Взаимоотношения сторон по делу урегулированы договором аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, до разграничения государственной собственности №28 от 16 июня 2011 года. Представленный в материалы дела Договор по своей правовой природе является договором аренды, отвечающим требованиям, предъявляемым главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно части 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" дано разъяснение, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка; не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Как следует из пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что на дату направления предложения о расторжении договора и на дату обращения Управления с настоящим иском у Общества имеется задолженность по арендной плате за период с 01.01.2018 года по 31.05.2021 года.

Неисполнение обязательств по внесению арендной платы с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, свидетельствует о существенном нарушении Обществом условий договора и наличии оснований для его расторжения по требованию Арендодателя.

Досудебный порядок Управлением соблюден.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

При прекращении договора аренды арендатор в соответствии с пунктом 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Соответственно, требования Управления об обязании Общества возвратить в течение 10 дней после вступления решения в законную силу Управлению земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа (ОГРН 1026901600241, ИНН 6908002050, дата государственной регистрации 27.08.1991) земельный участок с кадастровым номером 69:06:0000017:234, расположенный по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Сорокинское сельское поселение, примерно в 950 м. по направлению на юг от д. 2 д. Борьково, общей площадью 150 000 кв.м. в виду прекращения арендных отношений, соответствует положениям статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации и также подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, до разграничения государственной собственности №28 от 16 июня 2011 года, заключенный между Администрацией Вышневолоцкого района Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом администрации Вышневолоцкого района и Обществом с ограниченной ответственностью «Терелесовский карьер» (ОГРН 1046904001055, ИНН 6920007907, дата государственной регистрации 01.04.2004).

Обществу с ограниченной ответственностью «Терелесовский карьер» (ОГРН 1046904001055, ИНН 6920007907, дата государственной регистрации 01.04.2004) в течение 10 дней после вступления решения в законную силу возвратить Управлению земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа (ОГРН 1026901600241, ИНН 6908002050, дата государственной регистрации 27.08.1991) земельный участок с кадастровым номером 69:06:0000017:234, расположенный по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Сорокинское сельское поселение, участок находится примерно в 950 метров по направлению на юг от д.2, деревни Борьково, общей площадью 150 000 кв.м.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Терелесовский карьер» (ОГРН 1046904001055, ИНН 6920007907, дата государственной регистрации 01.04.2004) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины в установленном порядке.

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Л.Трунина