Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Стрежевское дорожное ремонтно-строительное управление" ИНН <***> ОГРН <***>, <...> (далее по тексту: ООО «Стрежевское ДРСУ», «Общество», «Заявитель»)

к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стрежевой Томской области ИНН <***> ОГРН <***>, г. Стрежевой, 2мкр., дом 239А (далее по тексту: «Управление ПФ РФ в г.Стрежевой», «пенсионный орган», «Ответчик»)

о признании недействительными: решение № 080 007 15 0000063/212-ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.11.2015г. и решение №080 007 15 АВ 0000063/27-ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.11.2015г.

ПРИ УЧАСТИИ В ЗАСЕДАНИИ:

от Заявителя: без участия;

от Ответчика: ФИО1 (доверенность №8 от 25.07.2016г.).

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стрежевское ДРСУ» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению ПФ РФ в г.Стрежевой о признании недействительными: решение № 080 007 15 0000063/212-ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.11.2015г. и решение № 080 007 15 АВ 0000063/27-ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.11.2015г.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что оспариваемые акты пенсионного органа являются незаконными, поскольку:

- суммы, отраженные по виду выплаты: «Надбавка за ведение работ на отдаленных участках» фактически являются суточными, поэтому не подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов;

- оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых в соответствии со ст. 262 ТК РФ, не подлежит включению в базу для исчисления страховых взносов;

- действующее законодательство прямо не исключает дни по уходу за детьми-инвалидами из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Представитель Ответчика против удовлетворения требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях по делу, в том числе указал, что оспариваемые решения пенсионного органа являются законными и обоснованными, поскольку:

- спорные поездки не являются командировкой, а надбавка за ведение работ на отдаленных объектах - суточными, в связи с чем, последняя подлежит обложению страховыми взносами;

- оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, в соответствии со ст. 262 ТК РФ, подлежит обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды в общеустановленном порядке;

- периоды дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, в соответствии с действующим законодательством, не могут быть учтены при исчислении «северного стажа».

Заслушав представителя Ответчика, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства дела.

ООО «Стрежевское ДРСУ» зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией г.Стрежевого 18.08.1998г. за регистрационным №514, внесено в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, последнему присвоен ИНН <***>.

Управлением ПФ РФ в г.Стрежевой в отношении ООО «Стрежевское ДРСУ» проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в ФФООМС и ТФОМС, достоверности индивидуальных сведений о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и стаже застрахованных лиц плательщиком страховых взносов, результаты которой зафиксированы в Акте выездной проверки от 16.10.2015г. №080 007 15 АВ 0000063.

Должностное лицо Управления ПФ РФ в г.Стрежевой, рассмотрев Акт выездной проверки №080 007 15 АВ 0000063 от 16.10.2015г. и другие материалы, вынесло:

- решение №080 007 15 АВ 0000063/27-ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.11.2015г., согласно которому Общество привлечено к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за недостоверные индивидуальные сведения индивидуального персонифицированного учета в виде штрафа в размере 10 316 руб. и последнему предложено предоставить корректирующие индивидуальные сведения персонифицированного учета по выявленным расхождениям за отчетные периоды 2012-2014 годы;

- решение №080 007 15 АВ 0000063/212-ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.11.2015г., согласно которому Общество привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ за неполную уплату страховых взносов за 2012-2014 год в результате занижения базы для начисления страховых взносов в общем размере 5 041 руб. 80 коп., последнему начислены пени в сумме 5 605 руб. 35 коп. и предложено уплатить недоимку в размере 25 208 руб. 98 коп.

ООО «Стрежевское ДРСУ», считая решения: № 080 007 15 0000063/27-ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.11.2015г. и № 080 007 15 0000063/212-ФЗ, недействительными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, которое, по мнению суда, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту: «Федеральный закон №27-ФЗ») страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

За непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, который составляет более месяца и за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах (пункт 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ).

Из анализа оспариваемого решения №080 007 15 АВ 0000063/27-ФЗ от 19.11.2015г. следует, что принимая указанное решение, пенсионный орган исходил из выявленного в ходе проверки факта несоответствия информации о продолжительности периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии за 2012-2014гг, представленным Обществом сведениям индивидуального персонифицированного учета, поскольку дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами, по мнению Ответчика, не подлежат включению в льготный «северный» стаж и не могут быть учтены при назначении досрочной рудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьями 27 и 27.1 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту: «Федеральный закон №173-ФЗ») основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 Федерального закона №173-ФЗ, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона №173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной Федеральным законом №173-ФЗ продолжительности.

При исчислении названного стажа, в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, применяется, в том числе: Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года №449), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее по тексту: «Правила»).

Согласно пункту 5 Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

В силу подп. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона №173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Таким образом, исходя из анализа вышеуказанных норм, учитывая, что дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом относятся к периодам работы с сохранением заработной платы, принимая во внимание прямое указание подпункта 6 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о том, что период ухода, осуществляемым трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом, засчитывается в трудовой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности, суд приходит к выводу о недоказанности Ответчиком несоответствия информации о продолжительности периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии за 2012-2014 годы, представленным Обществом сведениям индивидуального персонифицированного учета.

В связи с изложенным у Управления ПФ РФ в г.Стрежевой отсутствовали правовые основания для вынесения решения №080 007 15 АВ 0000063/27-ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершением нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.12.2015г.

Принимая решение №080 070 15 0000063/2012-ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.11.2015г. Ответчик исходил из того, что надбавка за ведение работ на отдаленных объектах в размере 100 руб. за каждый день пребывания в местах ведения работ и оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми – инвалидами, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулирует Федеральный закон от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту: «Федеральный закон №212-ФЗ»).

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона №212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона №212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона №212-ФЗ установлено, что государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 262 ТК РФ установлено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

С учетом изложенного, указанные выплаты среднего заработка работодатель производит в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.

Оценив назначение спорных выплат, суд приходит к выводу о том, что оплата дополнительных выходных дней, предоставленных для ухода за детьми-инвалидами, носит характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, имеет целью компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан.

При этом указанная гарантия не относится по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде.

Таким образом, оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми - инвалидами как иная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов не подлежит.

Указанный вывод соответствует правовой позиции изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 08.06.2010г. №1798/10.

Указание Ответчика на то обстоятельство, что оплата дополнительных выходных дней, предоставленных работнику для ухода за детьми-инвалидами, подлежит обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование в общем порядке, основаны на неправильном толковании норм материального права.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами как иная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, в силу Федерального закона №212-ФЗ обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов не подлежит, что исключает начисление недоимки по страховым взносам, пени и штрафа.

Не нашел своего подтверждения и вывод Управления ПФ РФ в г.Стрежевой относительно того, что надбавка за ведение работ на отдаленных объектах в размере 100 руб. за каждый день пребывания в местах ведения работ подлежит обложению страховыми взносами, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона №212-ФЗ при оплате плательщиками страховых взносов расходов на командировки работников как в пределах территории Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации, не подлежат обложению страховыми взносами суточные.

В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (статья 168 Трудового кодекса РФ).

Согласно статье 166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со статьей 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, суточные выплачиваются работникам при направлении их в командировку для исполнения трудовых функций вне места постоянной работы на срок не менее суток и предназначены для компенсации расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства.

В силу статей 167 и 168 ТК РФ работнику возмещаются иные расходы, связанные со служебной командировкой, произведенные с разрешения или ведома работодателя.

Трудовым законодательством различаются компенсации, являющиеся разновидностью оплаты труда, а также компенсации, призванные возместить дополнительные расходы работника (п. 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2006г. №106 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с взысканием единого социального налога»).

Выплаты компенсационного характера как разновидность оплаты труда обычно начисляются от должностного оклада или тарифной ставки и зависят от определенного трудового результата, их сущность состоит в выплате работнику недополученного дохода в связи с определенными обстоятельствами.

Как следует из материалов дела Обществом совместным решением №45 от 11.04.2013г. утверждено Положение «Об оплате труда работников Общества» (ранее действовало Положение «Об оплате труда работников ООО «Стрежевское ДРСУ», утвержденное приказам 858 от 27.12.2010г.), согласно которому при направлении работников Заявителя (кроме работающих вахтовым методом) для выполнения работ на производственные объекты по месту деятельности Общества, находящиеся на значительном удалении от места нахождения предприятия на срок свыше суток, при невозможности обеспечения его ежедневного возвращения к месту проживания, выплачивается надбавка за ведение работ на отдаленных объектах в размере 100 руб. за каждый календарный день пребывания в местах ведения работ. Основанием для выплаты надбавок является маршрутный лист, отражающий дни фактического нахождения на отдаленных объектах.

Анализ представленных в материалы дела доказательств показал, что данные выплаты производятся вне зависимости от трудового результата, зависят от времени поездки, следовательно, относятся к компенсациям согласно ст. 164, 168 ТК РФ.

Спорные выплаты осуществлялись только отдельным работникам, которые не имели возможности ежедневно возвращаться к месту проживания, в едином размере вне зависимости от оклада и выполняемой трудовой функции.

Таким образом, спорные суммы, выплаченные Обществом своим работникам при направлении их в служебные поездки к месту выполнения работ, представляют собой возмещение в установленном размере расходов работника, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы, и не могут быть признаны элементами оплаты труда, следовательно, относятся к суточным согласно ст. 164, 168 Трудового кодекса Российской Федерации.

Проанализировав представленные в материалы дела Положение об оплате труда работников общества, маршрутные листы, суд приходит к выводу, что порядок направления работников в служебные поездки, размеры возмещения и документальное их подтверждение соответствует разработанным и утвержденным на предприятии локальным нормативным актам.

Доказательств того, что направляемым работникам Обществом выплачивались какие-либо иные надбавки и в ином размере, нежели установленном Положением об оплате труда работников общества, либо, что данные выплаты носят систематический характер и выплачиваются постоянно, вне зависимости от количества дней пребывания в местах ведения работ, зависят от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы или трудового вклада работников, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, то есть по своей сути носят компенсационный характер в смысле статьи 129 ТК РФ и относятся к заработной плате, Ответчиком в материалы дела не представлено.

Придя к выводу о занижении базы для начисления страховых взносов пенсионный орган исходил лишь из того обстоятельства, что такие выплаты как надбавка за ведение работ на отдаленных объектах, в перечне сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами в соответствии со ст. 9 Федерального закона №212-ФЗ, не поименованы.

Между тем, Ответчиком не учтено, что исходя из положений статей 166, 168 ТК РФ, спорные выплаты не могут быть признаны доходом (экономической выгодой) работника, поскольку последний направлялся в командировку в интересах работодателя, с разрешения и ведома работодателя, денежные средства (названные надбавка), выплаченные ООО «Стрежевское ДРСУ» своим работникам при направлении их в служебную командировку, представляют собой возмещение в установленном размере расходов работника, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы.

Таким образом, поскольку выплаты производились в соответствии с требованиями локальных нормативных актов Общества с учетом выполнения работы вне места своего постоянного жительства, такие суммы фактически представляют собой возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, и не являются доходом работника, в связи с чем, не подлежат обложению страховыми взносами.

Ссылка представителя Ответчика на наличие у Заявителя Положения «О служебных командировках работников Общества», утвержденного приказом Управляющего ООО «Стрежевское ДРСУ» от 20.03.2012г. №245 как отдельного документа, регламентирующего размер, основания и порядок выплат при направлении в командировки, само по себе, в отсутствие документального подтверждения того, что направляемым работникам выплачивались какие-либо иные надбавки и в ином размере, нежели установленном Положением об оплате труда работников ООО «»Стрежевское ДРСУ», что спорные выплаты, как указывалось выше, носят компенсационный характер в смысле статьи 129 ТК РФ и относятся к заработной плате, не может являться безусловным обстоятельством, свидетельствующим о том, что спорные надбавки не относятся к расходам, связанным с направлением работника для выполнения его трудовых функций вне места постоянной работы в понимании ст. 164, 168 ТК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что работники направлялись в командировку в интересах работодателя, денежные средства (названные надбавка), выплаченные Обществом своему работнику при направлении его в служебную командировку, представляют собой возмещение в установленном размере расходов работника, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы, и не могут быть признаны доходом (экономической выгодой) работника, выводы Управления ПФ РФ в г.Стрежевой о занижении облагаемой базы для начисления страховых взносов на сумму надбавки, выплаченных при направлении работников для выполнения работ на производственные объекты, находящиеся на значительном удалении от места нахождения предприятия, по мнению суда, являются необоснованными.

На основании изложенного, оценив в совокупности доказательства с учетом требований ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии у Управления ПФ РФ в г.Стрежевой правовых оснований для принятия как решения № 080 007 15 0000063/212-ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.11.2015г., так и решения № 080 007 15 АВ 0000063/27-ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.11.2015г.

В соответствии с п.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Стрежевой: № 080 007 15 0000063/212-ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.11.2015г. и № 080 007 15 АВ 0000063/27-ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.11.2015г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Стрежевой устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Стрежевское дорожное ремонтно-строительное управление».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Стрежевой (ИНН <***> ОГРН <***>, расположенного по адресу: 636780, Томская область, г. Стрежевой, 2мкр., дом 239А) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Стрежевское дорожное ремонтно-строительное управление" (ИНН <***> ОГРН <***>, расположенного по адресу: 636785, <...>), судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Гелбутовский В. И.