ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А67-13734/18 от 05.03.2019 АС Томской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                                                       Дело № А67- 13734/2018

.03.2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05.03.2019 г. 

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Р.А. Вагановой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Л. Есиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Администрации Кировского района Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 84 871,81 руб.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности № 35 от 17.12.2018 г.,

от ответчика – не явился (извещен),

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кировского района Города Томска обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ) 84 871,81 руб., в том числе 79 267,49 руб. задолженности по договору о размещении нестационарного торгового объекта № 56 от 24.07.2017 г. за период с 15.01.2018 г. по 14.01.2019 г., 5 604,32 руб. пени за период с 16.01.2018 г. по 25.12.2018 г.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статей 309,  395 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанность по внесению платы по договору о размещении нестационарного торгового объекта № 56 от 24.07.2017 г. В связи с просрочкой оплаты задолженности истцом начислена неустойка в соответствии с условиями договора.

Представители ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, отзыв на исковое заявление не представили. Дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в отсутствие ответчика (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку от сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не поступили возражения против рассмотрения дела по существу, суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленного требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24.07.2017 г. между муниципальным образованием «Город Томск» в лице администрации Кировского района Города Томска и индивидуальным предпринимателем ФИО1 на основании протокола о результатах аукциона по продаже прав на заключение договора о размещении нестационарного торгового объекта № 5.2.2. от 10.07.2017 г. заключен договор № 56 о размещении нестационарного торгового объекта (л.д. 12-18), по условиям которого Администрация предоставляет владельцу объекта право на использование земельного участка, площадью 15 кв. м, по адресу: г. Томск, ул. Нефтяная 4 (усл.), местоположение границ которого определено согласно приложению 1 к настоящему договору, для размещения и эксплуатации нестационарного торгового объекта (далее – НСТО), а владелец объекта обязуется оплатить Администрации цену за право на заключение настоящего договора (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора НСТО, указанный в пункте 1.1 настоящего договора, должен соответствовать требованиям технических регламентов, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, в том числе правилам благоустройства муниципального образования «Город Томск», местным нормативам градостроительного проектирования муниципального образования «Город Томск», а также следующим требованиям: - тип: павильон; -            размер: 5*3 м; - площадь: 15 кв.м.; - ассортимент товаров, подлежащих продаже: продовольственные товары; -        внешний вид (архитектурно-колористическое решение фасадов) и наличие устройств по обеспечению объектами санитарно-технического назначения и элементов благоустройства: согласно паспорту НСТО, являющемуся приложением 2 к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер цены настоящего договора составляет 396 554 рубля 63 копейки.

Как указано в пункте 3.2 договора владелец объекта обязуется оплатить цену Администрации на следующих условиях: оплата цены осуществляется в форме ежегодных выплат, осуществляемых сначала в течение 10 календарных дней со дня заключения настоящего договора (первый платеж), а затем - не позднее 15 января очередного календарного года и последующих годов, в течение которых будет действовать настоящий договор (последующие платежи), при этом размер первого платежа по отношению к общей сумме цены прямо пропорционален соотношению периода (периодов) эксплуатации нестационарного торгового объекта со дня заключения настоящего договора до 15 января очередного календарного года к общей продолжительности периода (периодов) эксплуатации нестационарного торгового объекта (пункт 2.3 настоящего договора), а размер одного последующего платежа по отношению к общей сумме цены прямо пропорционален соотношению периода (периодов) эксплуатации нестационарного торгового объекта с 15 января очередного календарного года до 15 января следующего за ним календарного года к общей продолжительности периода (периодов) эксплуатации нестационарного торгового объекта (пункт 2.3 настоящего договора). Размер последнего последующего платежа, который владелец объекта должен оплатить, равен разнице между общей суммой цены (пункт 3.1 настоящего договора) и суммой первых и последующих платежей, ранее оплаченных владельцем объекта.

Согласно пункту 3.4 договора в случае несвоевременного исполнения обязанности по оплате цены в том числе нарушении сроков оплаты первого и (или) последующих платежей, владелец объекта обязан оплатить пеню, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки. Процентная ставка пени устанавливается равной 1/360 действующей на день просрочки ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 8.5 договора установлено, что неотъемлемыми приложениями настоящего договора являются: - местоположение границ территории (приложение 1); паспорт НСТО (приложение 2); график платежей по договору (приложение 3).

В соответствии с пунктом 2.1 договора настоящий договор заключен сроком на 5 лет (1 826 календарных дней). Настоящий договор считается заключенным, вступает в силу и становится обязательным для сторон в день его подписания сторонами и действует до 23.07.2022 г. (пункт 2.2 договора).

Графиком платежей по договору о размещении нестационарного торгового объекта  установлено, что за период с 24.07.2017 г. по 14.01.2018 г. оплата составляет 38 004,96 руб., за период с 15.01.2018 г. по 14.01.2019 г. оплата составляет 79 267,49 руб. (л.д. 18).

Для участия в аукционе по продаже права на размещение НСТО по адресу: <...>, ответчиком внесен задаток по платежному поручению № 36826 от 05.07.2017 г. в размере 46 653,49 руб. (л.д. 11).

Ответчик 31.07.2017 г. обратился в Администрацию Кировского района Города Томска с заявлением, в котором просил рассмотреть вопрос о зачислении денежных средств, оплаченных в качестве задатка для участия в аукционе по продаже права на заключение договора о размещении нестационарного торгового объекта по адресу: <...>, в сумме 38 004,96 руб. – в счет оплаты цены договора за период с 24.07.2017 г. по 14.01.2018 г., сумму 8 648,53 руб. возвратить (л.д. 19).

В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность в размере 79 267,49 руб. за период с 15.01.2018 г. по 14.01.2019 г.

Претензией № 1812/48 от 11.04.2018 г. Администрация потребовала от ответчика оплатить имеющуюся задолженность (л.д. 20-22), указанная претензия оставлена без ответа.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы за период с 15.01.2018 г. по 14.01.2019 г., Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в силу пункта 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

На основании подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (пункт 1 статьи 10 Закона № 381-ФЗ).

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 10 Закона № 381-ФЗ).

Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области схем размещения нестационарных торговых объектов утвержден постановлением Администрации Томской области от 09.07.2010 г. № 135а.

Постановлением администрации Города Томска от 31.08.2015 г. № 807 «Об утверждении схемы размещения нестационарных тортовых объектов на территории муниципального образования «Город Томск» земельный участок, расположенный по ул. Нефтяной, 4 (усл.) в г. Томске, был включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования  «Город Томск».

Таким образом, заключение договора о размещении НСТО по результатам аукциона соответствует нормам действующего законодательства.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии  с частью  3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Расчет задолженности, выполненный истцом, судом проверен, признан соответствующим условиям договора. Правильность расчета ответчиком не оспорена. Документов, подтверждающих оплату задолженности в истребуемой сумме, ответчиком не представлено.

Таким образом, требования истца о взыскании 79 267,49 руб. основной задолженности по внесению арендной платы по договору о размещении нестационарного торгового объекта № 56 от 24.07.2017 г. за период с 15.01.2018 г. по 14.01.2019 г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

За просрочку оплаты истец начислил ответчику пени на основании пункта 3.4 договора, исходя из 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. По расчету истца сумма пени за период с 16.01.2018 г. по 25.12.2018 г. составила 5 604,32 руб. (л.д. 46, 47).

Расчет пени судом проверен и признан соответствующим требованиям закона и условиям договора.

Ответчик об уменьшении неустойки не заявил, доказательства возможного получения истцом необоснованной выгоды в материалы дела не представил, в связи с чем, основания для уменьшения размера пени в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Ответчик доказательства уплаты пени в сумме 5 604,32 руб. не представил.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 5 604,32 руб. является обоснованным.

Государственная пошлина  по делу в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Администрации Кировского района Города Томска 79 267 руб. 49 коп. основного долга, 5 604 руб. 32 коп. пени, а всего 84 871 руб. 81 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 3 395 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья                                                                                                               Р.А. Ваганова