Гражданский кодекс часть 1

Территориальное управление Росимущества в Томской области обратилось с иском к муниципальному образованию "Город Томск" о признании отсутствующим права собственности и признании права собственности на нежилые помещения на нежилые помещения №№1011, 1012-1020, 1026, 1029, 1071, 1083, общей площадью 137,9 кв. м., расположенные в здании по адресу <...>, с кадастровым номером 70:21:0100036:3021.

Требования истца мотивированы тем, что объекты предприятий связи отнесены исключительно к федеральной собственности.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и дополнении к отзыву просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований (л. <...>).

Определениями суда от 17.01.2017 и от 09.02.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: УФПС Томской области (филиал ФГПУП «Почта России»), департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска

Представители УФПС Томской области, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьего лица.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от 11.01.2017 №1/1 правообладателем помещений №1011, 1014-1020, 1026, 1029, 1071, 1083, общей площадью 137,90 кв., расположенные в здании по адресу: <...>, является Российская Федерация (л. д. 14).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.12.2016 №70/000/065/2016-2713 на спорные нежилые помещения общей площадью 137,9 кв. м. с номерами на поэтажном плане 1011, 1014-1020, 1026, 1029, 1071, 1083, по адресу: <...>, 05.02.2007 зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием «Город Томск» (л. д. 15).

Полагая, что спорные помещение, которое занимает предприятие связи, относится к федеральной собственности в силу прямого указания закона, истец обратился арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

В силу пункта 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 1 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно пункту 6 раздела IV Приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1, объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности, являются предприятия связи.

В последующем статьей 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" было подтверждено, что имущество организаций федеральной службы почтовой связи является федеральной собственностью.

В пункте 8 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 № 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснялось, что предприятие, созданное до 08 декабря 1994 года, является обладателем права хозяйственного ведения на используемое в его деятельности имущество.

Права на недвижимое имущество, возникшие до введения государственной регистрации, признаются юридически действительными на основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Факт нахождения в настоящее время в спорных помещениях отделения почтовой связи ответчик не оспаривает.

Кроме того, вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда Томской области от 17.01.2001 №А67-17.01.2001 по иску прокурора Томской области в защиту государственных и общественных интересов департамента по управлению государственной собственностью Томской области к ГУ управление федеральной почтовой связи Томской области Госкомитета РФ по связи и информации, департамента недвижимости администрации Томской области о признании недействительным договора аренды нежилых помещений №№ 126, 127/7, 128 от 11.03.1998, установлено, что спорные помещения при строительстве жилого дома, в котором они расположены, предназначались для почтового отделения, и после ввода здания в эксплуатацию в этих помещениях было размещено почтовое отделение, данные помещения относятся исключительно к объектам федеральной собственности.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом, установлено, что спорные помещения в силу прямого указания закона является федеральной собственностью.

В этой связи требование о признании права собственности на спорные помещения подлежит удовлетворению.

Требование о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на спорные помещения удовлетворению не подлежит в виду следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу указанных разъяснений, иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования о признании права собственности и о признании отсутствующим права собственности являются взаимоисключающими (см., напр.: Постановление Центрального округа от 14.12.2016 по делу №А62-2990/2014).

Согласно пункту 58 Постановления № 10/22 с иском о признании права собственности в суд вправе обратиться лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.

Поскольку истец обратился с иском о признании права собственности, и это является надлежащим способом защиты права в рассматриваемом случае, требование истца о признании отсутствующим права собственности муниципального образования «Город Томск» на спорные нежилые помещения, удовлетворению не подлежит.

В силу прямого указание закона, исходя из разъяснений п.52 Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии права, то такое решение является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, настоящее судебное решение с момента вступления в законную силу является основанием для внесения записи в ЕГРП о праве собственности Российской Федерации на нежилые помещения.

В соответствии со ст. 333.40 НК РФ стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Томской области

РЕШИЛ:

признать право собственности Российской Федерации на нежилые помещения №№1011, 1014-1020, 1026, 1029, 1071, 1083 общей площадью 137,9 кв. м., расположенные в здании по адресу: <...>, с кадастровым номером 70:21:0100036:3021.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке в течение месяца в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В. Шилов