ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А67-1757/17 от 12.07.2017 АС Томской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                          634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Томск                                                                                                         Дело № А67-1757/2017

дата объявления резолютивной части - 12 июля 2017 г.

дата изготовления полного текста решения  - 19 июля 2017 г.

         Арбитражный суд Томской области в составе судьи А.Н.Гапон, рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (634050, г.Томск пер. Плеханова,4, ОГРН 1027000856211, ИНН 7017002351)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (634003, г.Томск, ул.Пушкина,34/1, ОГРН 1047000304823, ИНН 7017107837)

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на 1/8 долю жилого дома, расположенного по адресу: г.Томск пер.Иркутский,14, выраженного в сообщении от 27.01.2017г. №70/001/079/2016-4432, обязании зарегистрировать переход права общей долевой собственности,

третьи лица - Лисс С.Б., Лисс С.И., Маркова Л.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пузановой С.В.

при участии:

от заявителя: до перерыва Байрамов Э.М. – доверенность от 13.02.2017г., удостоверение; после перерыва – не явился уведомлен 

от ответчика: Казакова Т.Н. – доверенность от 09.01.2017г., удостоверение;

третьи лица – не явились, уведомлены

УСТАНОВИЛ:

        Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее – заявитель, департамент) обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – заинтересованное лицо, ответчик, управление) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на 1/8 долю жилого дома, расположенного по адресу: г.Томск пер.Иркутский,14, выраженного в сообщении от 27.01.2017г. №70/001/079/2016-4432, обязании зарегистрировать переход права общей долевой собственности.

        Определением суда от 28.04.2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц  привлечены Лисс С.Б., Лисс С.И., Маркова Л.Ю. 

       Третьи лица о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств не представили.

       На основании ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленных третьих лиц.

       Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно представленных пояснениях, в том числе, указав, что отказ заинтересованного лица не соответствует требованиям Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действующего в период обращения заявителя в Управление Росреестра,  и нарушают права заявителя. По мнению Департамента, основания для отказа в регистрации отсутствовали, на регистрацию представлен необходимый пакет документов. Представленный договор  содержит характеристики, индивидуализирующие объект недвижимости, в т.ч.  адрес объекта, собственника доли в праве, содержит ссылку на свидетельство о государственной регистрации права серии 70-АА №210654 от 11.08.2003 г. Кроме того,  государственный регистратор при проведении правовой экспертизы поданного договора должен был сопоставить сведения, имеющиеся в  ЕГРП.

       В отзыве и дополнении к нему Управление Росреестра возражает против удовлетворения заявленных требований, указало, что оспариваемый отказ соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания его незаконным.      

       Более подробно доводы лиц, участвующих в деле, изложены письменно.

       Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

       19.12.2016 года Департамент управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обратился с заявлением  в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области о государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на 1/8 долю  жилого дома по адресу – г.Томск, пер.Иркутский, д.14 с кадастровым номером 706216010005365998.

       Согласно  расписке в получении документов от 19.12.2016 года с заявлением Департаментом были представлены следующие документы: договор №43-кк от 08.10.2004 года, акт передачи от 08.10.2004 г.

       28.12.2016 года сообщением  №70/001/079/2016-4432 Управление  уведомило Департамент о приостановлении регистрации в связи с невозможностью определить  какой объект подлежит передаче, а также в связи с отсутствием второго экземпляра договора в подлиннике.

        19.01.2017 года Департаментом с заявлением о предоставлении дополнительных документов для государственной регистрации были представлены: договор от 08.10.2004 г., акт передачи от 08.10.2004 г., что подтверждается соответствующей распиской.

       Сообщением от 27.01.2017 №70/001/079/2016-4432 Управление Росреестра по Томской области уведомило Департамент  об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности по причине не представления документов, необходимых  для проведения государственной регистрации со ссылкой на ст.8 и ч.1 ст.21 Федерального Закона №218-ФЗ, указав, что заявителю отказано в государственной регистрации в связи с невозможностью определить какой объект подлежит передаче.

      Полагая, что отказ в государственной регистрации не соответствует действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, Департамент обратился в арбитражный суд с требованием о признании их незаконными.

       В силу положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статей 199-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительным ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

       Согласно положениям части 1 статьи 65, части 3 статьи 189 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

       При этом обязанность по доказыванию наличия нарушенного права вследствие принятия оспариваемых решений, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на заявителя.

       В соответствии с письмом Минэкономразвития России от 22.12.2016 N 39682-ВА/Д23и государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав, а также предоставление сведений ЕГРП и ГКН на основании заявлений (запросов) и необходимых для этого документов, поступивших в территориальные органы Росреестра и филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" до 1 января 2017 г., должны осуществляться по правилам, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в частности, в отношении требований к представляемым для предоставления государственной услуги документам, оснований для приостановления (отказа) в государственной регистрации прав.

       Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, действовавшей до 01.01.2017.

       В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

       Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (абз. 3 п. 2 ст. 13 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017).

       Согласно пунктам 1, 2 статьи 16 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

       Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

       Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (пункт 1 статьи 17 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017).

       В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

       Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017) о регистрации должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.

       В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

       В соответствии с абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017) в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого  имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

       Из оспариваемого сообщения  от 27.01.2017 №70/001/079/2016-4432 следует, что в заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

       В сообщении отражено, что заявителем в качестве документа-основания на государственную регистрацию представлен договор от 08.10.2004 №43кк.

       Со ссылкой ст.554 ГК РФ, управление указало, что в договоре  должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче по договору, которые придают имуществу индивидуальную определенность. Предметом передачи является имущество, право на которое зарегистрировано в установленном порядке. Поэтому в договоре должны фиксироваться сведения о продаваемом имуществе, содержащиеся в формах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

       Как следует из представленного на регистрацию договора от 08.10.2004 года №43кк, Департамент  градостроительства и перспективного развития администрации г.Томска в лице директора  Чернеты В.Ю., действующего на основании Положения, утвержденного Постановлением Мэра г.Томска от 24.12.2003 г. и№535, именуемый в дальнейшем «Сторона1», Департамент недвижимости, действующий от имени муниципального образования г.Томск в лице исполняющего обязанности директора Асинскова В.В., действующего на основании Положения, утвержденного постановлением мэра г.Томска №150 от 24.02.199 г., Приказа №454-К от 13.09.2004 г., именуемый в дальнейшем «Сторона 2» и Лисс Светлана Борисовна, проживающая по адресу: г.Томск, пер.Иркутский, 14, кв.2, в дальнейшем именуемая «Сторона 3»  заключили вышеуказанный договор предметом которого является   переход права на 1/8 долю частного домовладения (кв. №2) по  адресу пер.Иркутски           , 14 принадлежащую Лисс С.Б. на праве собственности на основании договора раздела имущества между супругами серия 70 АА №066329 от 15.07.2003 г., свидетельства о государственной регистрации права серия 70-АА №210654 от 11.08.2003 г., к муниципальному образованию г.Томск, в связи с выплатой компенсации Лисс С.Б. за домовладение, подлежащее сносу при реконструкции  проспекта Комсомольский (п.1.1 договора).

      Согласно акта передачи от 08.10.2004 г. Лисс С.Б. передала, а  Администрация г.Томска приняла 1/8 долю частного домовладения по адресу г.Томск, Иркутский пер, д.14  с зелеными насаждениями.

      В оспариваемом сообщении отражено, что в соответствии со. ст.8 Закона о регистрации описание объекта недвижимости должно содержать: вид объекта недвижимости:  здание,  сооружение, жилой дом, садовый дом,  дача, гараж, квартира, часть здания, нежилое помещение, часть дома, часть квартиры, (адрес (местоположение), литеры  или номера строений, условный номер объекта и т.д.). Заинтересованное лицо указало, что в представленном на регистрацию договоре не представляется возможным определить, какой объект подлежит передаче.

       Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон и оценив представленные в материалы дела доказательства и фактические обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

       Как следует из материалов дела и указывалось ранее,  из представленного на регистрацию договора от 08.10.2004 года №43кк, Департамент  градостроительства и перспективного развития администрации г.Томска в лице директора  Чернеты В.Ю., действующего на основании Положения, утвержденного Постановлением Мэра г.Томска от 24.12.2003 г. и№535, именуемый в дальнейшем «Сторона1», Департамент недвижимости, действующий от имени муниципального образования г.Томск в лице исполняющего обязанности директора Асинскова В.В., действующего на основании Положения, утсвержденного постановлением мэра г.Томска №150 от 24.02.199 г., Приказа №454-К от 13.09.2004 г., именуемый в дальнейшем «Сторона 2» и Лисс Светлана Борисовна, проживающая по адресу: г.Томск, пер.Иркутский, 14, кв.2, в дальнейшем именуемая «Сторона 3»  заключили вышеуказанный договор предметом которого является   переход права на 1/8 долю частного домовладения (кв. №2) по  адресу пер.Иркутский, 14 принадлежащую Лисс С.Б. на праве собственности на основании договора раздела имущества между супругами серия 70 АА №066329 от 15.07.2003 г., свидетельства о государственной регистрации права серия 70-АА №210654 от 11.08.2003 г., к муниципальному образованию г.Томск, в связи с выплатой компенсации Лисс С.Б. за домовладение, подлежащее сносу при реконструкции  проспекта Комсомольский (п.1.1 договора).

       Из п.1.1 договора следует, что 1/8 доли (кв. №2) по  адресу пер.Иркутский, 14 принадлежит Лисс С.Б. на праве собственности на основании договора раздела имущества между супругами серия 70 АА №066329 от 15.07.2003 г., свидетельства о государственной регистрации права серия 70-АА №210654 от 11.08.2003 г.

       В ходе судебного разбирательства Управлением Росреестра  по запросу суда  в материалы дела было представлено  дело правоустанавливающих документов №70-01/5пс-59/2003-151-152, содержащее в т.ч. договор раздела имущества между супругами.

       Согласно договора раздела имущества между супругами от 15.07.2003 года, удостоверенного нотариусом,  Лисс С.И. и Лисс С.Б. в связи с расторжением брака произвели раздел имущества. Согласно п. 2 договора в собственности Лисс С.Б. остается 1/8 доля жилого дома по адресу – г.Томск, пер.Иркутский, 14, состоящего из одноэтаж. к/зас дома общей площадью 66 кв.м., в т.ч. жил.пл.48,7 кв.м.

       Таким образом, в указанном договоре о разделе имущества определена 1/8 доля имущества  в жилом доме по адресу  - г.Томск, Иркутский пер, 14, принадлежащая Лисс С.Б.

       Также в договоре от 08.10.2004 г., представленном Департаментом на регистрацию имеется ссылка на свидетельство о государственной регистрации права серия 70-АА №210654 от 11.08.2003 г.

       Исходя из  выписки  из ЕГРП по состоянию на 12.12.2016 года, представленной в материалы дела Департаментом,  на объект недвижимости  жилой дом с кадастровым номером  70:21:0100053:5998, расположенный по адресу- Томская область, г.Томск, пер.Иркутский, 14, площадью 66 кв.м., инвентарный номер, литер  8307 А, А1, А2  зарегистрированы права за Лисс С.Б. (1/8 доли), за Лисс С.Б. (1/8 доли), за Марковой  Л.Ю. (3/4 доли).

       Согласно выписки из  ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, представленной Управлением Росреестра в отношении Лисс С.Б., последней  принадлежит 1/8 доли в праве на жилой дом с кадастровым номером  70:21:0100053:5998, расположенный по адресу- Томская область, г.Томск, пер.Иркутский, 14, площадью 66 кв.м., дата государственной регистрации 11.08.2003 г., номер государственной регистрации № 70-01/5пс-59/2003-151, основание государственной регистрации – договор раздела имущества между супругами от 15.07.2003 г. №5862, выдавший орган: удостоверена  нотариусом Таракановой Г.А.

       Таким образом представленные документы свидетельствуют о том, что Лисс С.Б. на праве собственности принадлежит 1/8 доли в праве на жилой дом с кадастровым номером  70:21:0100053:5998, расположенный по адресу- Томская область, г.Томск, пер.Иркутский, 14, площадью 66 кв.м., дата государственной регистрации 11.08.2003 г., номер государственной регистрации № 70-01/5пс-59/2003-151.

       Как следует из оспариваемого сообщения, отзыва Управления Росреестра, а также пояснений, данных в судебном заседании ответчиком, проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (пункт 1 статьи 17 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017).

       В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) также отражено, что  государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

       В представленном на регистрацию договоре от 08.10.2004 года отражено, что Лисс С.Б. принадлежит 1/8 доля частного домовладения (кв. №2) по  адресу пер.Иркутский, 14 на праве собственности на основании договора раздела имущества между супругами серия 70 АА №066329 от 15.07.2003 г., свидетельства о государственной регистрации права серия 70-АА №210654 от 11.08.2003 г.

      Следовательно, при возникновении вопросов относительно описания объекта недвижимости  (жилой дом либо домовладение) относительно которого возник спор, регистратор, проводя правовую экспертизу документов,  мог получить информацию, которая имелась в Управлении Росреестра, т.к. исходя из ссылок в договоре от 08.10.2004 года право собственности Лисс С.Б. на 1/8 долю жилого дома (как следует из  дела правоустанавливающих документов №70-01/5пс-59/2003-151-152) возникло  на основании договора раздела имущества между супругами от 15.07.2003 г. №5862, удостоверенным нотариусом Таракановой Г.А. На основании данного договора была проведена регистрация права собственности  1/8 доли жилого дома, по адресу – г.Томск, Иркутский пер, 14, принадлежащая Лисс С.Б., что подтверждается выпиской из  ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, представленной Управлением Росреестра в отношении Лисс С.Б.,  выписками  из ЕГРП по состоянию на 12.12.2016 года на объект недвижимости  жилой дом с кадастровым номером  70:21:0100053:5998, расположенный по адресу- Томская область, г.Томск, пер.Иркутский, 14, площадью 66 кв.м., инвентарный номер, литер  8307 А, А1, А2  зарегистрированы права за Лисс С.Б. (1/8 доли), за Лисс С.Б. (1/8 доли), за Марковой  Л.Ю. (3/4 доли).

       Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что за Лисс С.Б. 11.08.2003 года  зарегистрирована 1/8 долевой собственности на объект недвижимости  жилой дом с кадастровым номером  70:21:0100053:5998, расположенный по адресу- Томская область, г.Томск, пер.Иркутский, 14, площадью 66 кв.м., инвентарный номер, литер  8307 А, А1, А2. Эти сведения имелись в регистрирующем органе и при проведении правовой экспертизы все вопросы могли быть устранены регистратором.

      Следовательно,  при наличии ссылок в договоре от 08.10.2004 г. на договор о разделе имущества между супругами, свидетельство о государственной регистрации права за Лисс С.Б., учитывая, что в Росреестре содержится вся информация по регистрации прав, суд отклоняет доводы представителя ответчика о невозможности определения объекта недвижимости, подлежащего передаче по договору.

       На основании изложенного, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд находит подлежащими признанию незаконным отказ в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на 1/8 долю жилого дома, расположенного по адресу: г.Томск, пер.Иркутский,14, выраженный в сообщении (уведомлении) от 27.01.2017г. №70/001/079/2016-4432.

       Суд также считает необходимым отметить, что договор сторонами исполнен, представленные на государственную регистрацию документы, а также  документы, имеющиеся на момент обращения за проведением регистрационных действий в регистрирующем органе, не противоречат предъявляемым к ним требованиям, подтверждают возникновение права  собственности Лисс С.Б. на недвижимое имущество, не оспорены в установленном законом порядке и являются действительными.

       В соответствии с ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок. Следовательно, удовлетворение заявленного требования с неизбежностью влечет обязанность суда указать на способ восстановления права, направленный на устранение последствий незаконных отказов.

В силу ст. 2 АПК РФ задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц. Таким образом, решение по делу должно явиться результатом разрешения сложившейся спорной правовой ситуации, а не порождать дальнейших споров.

При вышеизложенных обстоятельствах, с учетом не подтверждения в ходе судебного разбирательства правомерности оснований к отказу, в отсутствие иных доводов ответчика, позволяющих поставить под сомнение наличие документов необходимых, для государственной регистрации права, а также длительности существования ситуации неопределенности в правоотношениях по государственной регистрации права, арбитражный суд считает необходимым в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов Департамента возложить на Управление Росреестра по Томской области обязанность в десятидневный срок  со дня вступления решения в законную силу произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой  собственности на 1/8 долю, принадлежащую Лисс С.Б., жилого дома, расположенного по адресу: г.Томск пер.Иркутский,14 с кадастровым номером 70:21:0100053:5998.

Руководствуясь  статьями 167 - 170, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

         Отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на 1/8 долю жилого дома, расположенного по адресу: г.Томск, пер.Иркутский,14, выраженный в сообщении (уведомлении) от 27.01.2017г. №70/001/079/2016-4432,  признать незаконным.

 Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области устранить допущенные нарушения прав Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска путем государственной регистрации перехода права общей долевой  собственности на 1/8 долю, принадлежащую Лисс С.Б., жилого дома, расположенного по адресу: г.Томск пер.Иркутский,14 с кадастровым номером 70:21:0100053:5998 в течении десяти дней после вступления решения суда в законную силу.

 На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия.

         Судья                                                                                        А.Н.Гапон