Гражданский кодекс часть 1

от открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания – 11» - ФИО2 по доверенности от 17.08.2011, ФИО3 по доверенности от 11.11.2011,

установил:

28 февраля 2012 г. товарищество собственников жилья «Трифоновское» (далее по тексту – ТСЖ «Трифоновское», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Томской области (далее по тексту - УФАС России по Томской области) о признании незаконным и отмене решения от 14.12.2011 по делу № 02-10/174-10 о прекращении производства по делу, возбужденному в отношении открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания -11».

Определением Арбитражного суда Томской области от 04.04.2012 открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания -11» (далее по тексту – ОАО «ТГК-11», третье лицо) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне УФАС России по Томской области.

Требования заявителя мотивированы тем, что оспариваемое решение не соответствует требованиям действующего законодательства. Согласно акту разграничения владения и эксплуатационной ответственности сторон от 02.12.2009, участок теплотрассы от узла ТК-2Н-31 до узла УТ-1, переданный ООО «Паводок» в аренду ТСЖ «Трифоновское», подземный, остальные участки теплотрассы размещены в подвале, где температура воздуха не опускается ниже +5 °С. В Приложении №1 к акту от 02.12.2009 представлен расчет нормативных потерь тепла от подвальных трубопроводов отопления на все участки теплотрассы. Вместе с тем, расчет стоимости тепловой энергии, отпускаемой абоненту, ОАО«ТГК-11» производится способом, применяемым для учета потерь тепловой энергии надземной прокладки труб.Необоснованное начисление к оплате разницы между фактическими сведениями показателей со счетчиков с учетом нормативных потерь тепла от подвальных трубопроводов отопления и количеством тепловой энергии, предъявляемой по актам приема-передачи тепловой энергии в горячей воде к договору №11042 от 01.12.2009, ведет к нарушению прав абонента ТСЖ «Трифоновское» в виде убытков. ОАО «ТГК-11» расчет тепловой энергии и потерь производится с использованием компьютерной программы «Расчет с потребителями теплоэнергии», разработанной Малым внедренческим научно-техническим предприятием «АНИТ» ПОЭиЭ «Иркутскэнерго». Нормативные технологические потери тепловой энергии являются прогнозной (плановой) оценкой, используемой для расчета тарифов на тепловую энергию. Расчеты нормативных потерь проводятся энергоснабжающими (теплоснабжающими и теплосетевыми) организациями с 1 мая 2009 г. в соответствии с Инструкцией по организации в Министерстве энергетики РФ работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной Приказом Минпромэнерго России от 30 декабря 2008 г. № 325 (далее по тексту - Инструкция). ОАО «ТГК-11» производит расчет тепловых потерь за расчетный период согласно СО 153-34.20.523-2003 часть 3. Данная методика расчета предназначена только для подземной и надземной прокладки трубопровода. Учитывая, что теплотрасса проложена в подвальных помещениях домов, которые обслуживаются ТСЖ «Трифоновское», воздействие температур окружающей среды на нее исключено, что не позволяет применять формулу определения тепловых потерь для надземной прокладки труб. Методикой определения фактических потерь тепловой энергии через тепловую изоляцию трубопроводов водяных тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения, утвержденной Департаментом государственного энергетического надзора Министерства энергетики Российской Федерации от 24.02.2004, предусмотрен расчет потерь тепловой энергии для прокладок в проходных и полупроходных каналах, тоннелях, подвалах, то есть для различных видов прокладки труб. Учитывая, что теплотрасса проложена в подвальных помещениях, то применение формулы расчета потерь тепловой энергии для надземной прокладки без какой-либо корректировки нарушает права и законные интересы заявителя и потребителей тепловой энергии.

УФАС России по Томской области возражает против удовлетворения заявленных требований. Считает, что оспариваемое решение принято законно и обоснованно. Согласно Инструкции нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии разрабатываются для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии потребителям. Инструкцией предусмотрено, что определение нормативных значений тепловых потерь производится на основе сведений о конструктивных особенностях теплопроводов (тип прокладки) и установлено два типа прокладки надземный и подземный. Для надземной прокладки окружающей средой определен наружный воздух, для подземной прокладки окружающей средой определен грунт. Иных типов прокладки и окружающей среды Инструкция не предусматривает. ОАО «ТГК-11» при расчете потерь тепловой энергии для теплотрасс, расположенных в подвальных помещениях, применяло формулы, предусмотренные для надземной прокладки в соответствии с Инструкцией и актом разграничения владения и (или) эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому переданные в аренду ТСЖ «Трифоновское» участки теплотрассы расположены в подвале, тип прокладки надземный, за исключением участка от ТК-2Н-31 до УТ-1 который расположен в подземной теплотрассе, тип прокладки - подземный.

Третьим лицом в материалы дела представлен отзыв, в котором считает оспариваемое решение УФАС России по Томской области обоснованным и законным. В обоснование ссылается на Методические указания по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «тепловые потери» (часть 3 СО 153-34.20.523-2003 - взамен РД 153-34.0-20.523-98), в соответствии с которыми часовые тепловые потери для среднегодовых (среднесезонных) условий пользованиями тепловыми сетями определяются раздельно для надземной и подземной прокладок. Месячные тепловые потери тепловой сети определяются исходя из часовых тепловых потерь при среднегодовых (среднесезонных) условиях, пересчитанных на средние температурные условия соответствующих месяцев, и количества часов работы сети в данном месяце. Различие между расчетами тепловых потерь для надземной и подземной прокладок обусловлено отличием в видах окружающей среды, в которой находятся трубопроводы тепловых сетей. В первом случае - воздух, во втором случае - грунт. Рассматриваемые виды окружающей среды имеют различные теплофизические свойства и соответственно оказывают различное влияние на уровень тепловых потерь в тепловых сетях. Принимая во внимание тот факт, что для тепловых сетей, проложенных в подвальных помещениях, окружающей средой является воздух, ОАО «ТГК-11» произведен расчет соответствующих тепловых потерь как для инженерных коммуникаций, выполненных в надземном исполнении. В акте разграничения владения и (или) эксплуатационной ответственности сторон, являющемся неотъемлемой частью договора, определяется граница ответственности сторон договора по теплотрассе, через которую осуществляется поставка тепловой энергии, согласно которому участки теплотрассы: от ТК-2Н-31 до УТ-1 длиной 27 м (подземная прокладка); от УТ-1 до УТ-2 длиной 63 м (надземная прокладка); от УТ-2 до узла управления жилого дома по ул. Трифонова, 22, блок «Б» длиной 9,5 м (надземная прокладка); от УТ-2 до УТ-3 длиной 16 м (надземная прокладка); от УТ-3 до УТ-4 длиной 71 м (надземная прокладка); от УТ-4 до узла управления жилого дома по ул. Трифонова, 22, блок «А» длиной 2 м (надземная прокладка); от УТ-4 до УТ-5 длиной 80 м (надземная прокладка); от УТ-5 до узла управления жилого дома по ул. Источная, 10, блок «Б» длиной 3 м (надземная прокладка); от УТ-5 до УТ-6 длиной 45 м (надземная прокладка); от УТ-6 до узла управления жилого дома по ул. Источная, 10, блок «А» длиной 3 м (надземная прокладка) находятся в аренде ТСЖ «Трифоновское» и проложены надземным способом прокладки. Начисление тепловых потерь ТСЖ «Трифоновское» производилось за период с декабря 2009 г. по апрель 2011 г. на основании договора безвозмездного пользования теплотрассы от 27.11.2009 между ТСЖ «Трифоновское» и ООО «Паводок» и акта разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон от 17.10.2008 и от 02.12.2009 по приборам учета тепловой энергии, установленным по адресам: ул. Трифонова, 22 (акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 19.10.2009 и от 13.10.2009), ул. Источная, 10 (акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 24.12.2009 и от 18.01.2010), положений Инструкции. Такого критерия как прокладка в подвальном помещении Инструкцией не предусмотрено. Методика определения фактических потерь тепловой энергии через тепловую изоляцию трубопроводов водяных тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения, на необходимость применения которой ссылается заявитель, в данном случае не применима. При рассмотрении дела комиссией антимонопольной службы изучен расчет но предлагаемой заявителем методике, в результате чего сделан вывод о том, что ТСЖ «Трифоновское» необходимо доначислить 21,6105 Гкал на сумму 17 205 руб. 80 коп. Соответственно, применяемая ОАО «ТГК-11» методика не ущемляет интересы третьих лиц и в действиях ОАО «ТГК-11» отсутствует нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции».

Представитель заявителя, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил. В материалах дела имеется ходатайство заявителя, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Учитывая отсутствие возражений представителей УФАС России по Томской области и третьего лица, на основании частей 2 – 3 статьи 156, части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя.

В судебном заседании представители УФАС России по Томской области и третьего лица заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в отзывах, пояснениях по делу и дополнениях к отзыву.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования на основании следующего.

Как следует из материалов дела, между ТСЖ «Трифоновское» (абонент) и ОАО «ТГК-11» (энергоснабжающая организация, ЭСО) заключен договор на пользование тепловой энергией в горячей воде от 01.12.2009 № 11042 (далее по тексту - договор), согласно условиям которого ЭСО отпускает тепловую энергию, а абонент получает ее и оплачивает на условиях настоящего договора (пункт 1.2).

В количество тепловой энергии, принятой абонентом, включаются тепловые потери на участках тепловой сети, находящихся на балансе абонента, указанные в пункте 6.3 «е» настоящего договора, также как и потери тепловой энергии со всеми видами утечек и сливом теплоносителя из систем теплопотребления и трубопроводов участков тепловой сети абонента. Указанный расчет производится с использованием компьютерной программы «Расчет с потребителями теплоэнергии», разработанной Малым внедренческим научно-техническим предприятием «АНИТ» ПОЭиЭ «Иркутскэнерго» (пункт 5.1).

Абонент оплачивает тепловые потери на участке от границы балансовой принадлежности тепловых сетей до места установки приборов учета или узла управления согласно акту разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон от 02.12.2009 (подпункт «е» пункта 6.3 договора).

Согласно акту разграничения владения и (или) эксплуатационной ответственности сторон от 02.12.2009 в аренду ТСЖ «Трифоновское» переданы следующие участки теплотрассы: от ТК-2Н-31 до УТ-1 длиной 27 м (подземная прокладка); от УТ-1 до УТ-2 длиной 63 м (надземная прокладка); от УТ-2 до узла управления жилого дома по ул. Трифонова, 22, блок «Б» длиной 9,5 м (надземная прокладка); от УТ-2 до УТ-3 длиной 16 м (надземная прокладка); от УТ-3 до УТ-4 длиной 71 м (надземная прокладка); от УТ-4 до узла управления жилого дома по ул. Трифонова, 22, блок «А» длиной 2 м (надземная прокладка); от УТ-4 до УТ-5 длиной 80 м (надземная прокладка); от УТ-5 до узла управления жилого дома по ул. Источная, 10, блок «Б» длиной 3 м (надземная прокладка); от УТ-5 до УТ-6 длиной 45 м (надземная прокладка); от УТ-6 до узла управления жилого дома по ул. Источная, 10, блок «А» длиной 3 м (надземная прокладка).

Полагая, что ОАО «ТГК-11» необоснованно начисляет к оплате разницу между фактическими сведениями показателей со счетчиков с учетом нормативных потерь тепла от подвальных трубопроводов отопления и количеством тепловой энергии, предъявляемой по актам приема-передачи тепловой энергии в горячей воде по договору, ТСЖ «Трифоновское» обратилось в УФАС России по Томской области с заявлением, в котором просит признать ОАО «ТГК-11» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в результате применения методики расчета потерь тепловой энергии, не отвечающей условиям договора, а также навязывания контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.

14 декабря 2011 г. Комиссия УФАС России по Томской области, рассмотрев дело № 02-10/174-10 по признакам нарушения ОАО «ТГК-11» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», приняла решение о прекращении производства по делу № 02-10/174-10, возбужденному в отношении ОАО «ТГК-11», в связи с отсутствием в рассматриваемых Комиссией действиях ОАО «ТГК-11» нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Комиссией УФАС России по Томской области установлено, что согласно Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических, потерь при передаче тепловой энергии, утв. приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии разрабатываются для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии потребителям.

Инструкцией установлено, что определение нормативных значений тепловых потерь производится на основе сведений о конструктивных особенностях теплопроводов (тип прокладки) и предусмотрено два типа прокладки надземный и подземный. Для надземной прокладки окружающей средой определен наружный воздух, для подземной прокладки окружающей средой определен грунт. Иных типов прокладки и окружающей среды Инструкция не предусматривает. Применение обществом при расчете потерь тепловой энергии для теплотрасс, расположенных в подвальных помещениях, формулы, предусмотренной для типа прокладки надземной, не противоречит Инструкции. Комиссия пришла к выводу, что в действиях ОАО «ТГК — 11» по расчету потерь тепловой энергии для теплотрасс, расположенных в подвальных помещениях, формулы, предусмотренной для типа прокладки надземной, отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Заявитель, полагая, что указанное решение принято Комиссией УФАС России по Томской области незаконно и нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с заявленным требованием.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 АПК РФ).

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В данном случае стороны согласовали в договоре расчет тепловых потерь на участках тепловой сети, находящихся на балансе абонента, который производится с использованием компьютерной программы «Расчет с потребителями теплоэнергии», разработанной Малым внедренческим научно-техническим предприятием «АНИТ» ПОЭиЭ «Иркутскэнерго». Расчет указанных тепловых потерь ТСЖ «Трифоновское» произведен ОАО «ТГК-11» в соответствии с условиями договора с использованием данной компьютерной программы с учетом типа прокладки теплотрассы, предусмотренной Инструкцией.

Исходя из положений Инструкции, нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии разрабатываются для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии потребителям. Разработка нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии осуществляется выполнением расчетов нормативов для тепловой сети каждой системы теплоснабжения независимо от присоединенной к ней расчетной часовой тепловой нагрузки (пункт 1).

Определение нормативных технологических потерь тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов производится на базе значений часовых тепловых потерь при среднегодовых условиях эксплуатации тепловых сетей . Определение нормативных значений часовых потерь тепловой энергии производится в следующем порядке: для всех участков тепловых сетей, на основе сведений о конструктивных особенностях теплопроводов (тип прокладки, год проектирования, наружный диаметр трубопроводов, длина участка) и норм тепловых потерь (теплового потока), указанных в таблицах приложений 1, 2, 3 и 4 к настоящей Инструкции, пересчетом табличных значений удельных норм на среднегодовые (среднесезонные) условия эксплуатации, определяются значения часовых тепловых потерь теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов, эксплуатируемых теплосетевой организацией (пункт 11.3.1).

Инструкцией предусмотрено два типа прокладки надземный (окружающая среда - наружный воздух) и подземный (окружающая среда – грунт). Такого критерия как прокладка теплотрассы в подвальном помещении Инструкцией не предусмотрено. Согласно объяснениям представителя ОАО «ТГК-11», изложенным в ходе судебного разбирательства, участки теплотрассы, переданные в аренду ТСЖ «Трифоновское», находятся в подвальном помещении и сообщаются с воздухом, а не с грунтом. Кроме того, подвальное помещение допускает возможность воздействия на теплотрассу температур окружающей среды.

Договором предусмотрено, что абонент имеет право: вносить в течение действия договора предложения по изменению договорных величин тепловой нагрузки, максимальных часов расходов сетевой воды, потребления тепловой энергии и сетевой воды (пункт 3.2.4); в случае, если стороны не пришли к соглашению по возникшим разногласиям при заключении настоящего договора теплоснабжения абонент передает их на рассмотрение арбитражного суда (пункт 3.2.6); вносить предложения по изменению максимальной тепловой нагрузки и количеству тепловой энергии, определенных договором. Мотивированная заявка на изменение договорной величины тепловой энергии с предоставлением подтверждающих документов. Исходя из объяснений представителя третьего лица, изложенных в ходе рассмотрения дела, расчет тепловых потерь может быть пересмотрен ОАО «ТГК-11» при предоставлении заявителем соответствующего экспертного заключения с обоснованием фактических тепловых потерь и расчета таких потерь.

ТСЖ «Трифоновское» с заявлением о пересмотре количества потребленной энергии с приложением необходимых подтверждающих документов в ОАО «ТГК-11» не обращалось. Споры, возникающие из договорных отношений, антимонопольные органы не рассматривают.

Методика определения фактических потерь тепловой энергии через тепловую изоляцию трубопроводов водяных тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения, утвержденная Департаментом государственного энергетического надзора Министерства энергетики Российской Федерации от 24.02.2004, на необходимость применения которой ссылается заявитель, не предназначена для определения фактических тепловых потерь по отдельным участкам тепловой сети (пункт 1), а служит для оценки суммарных фактических тепловых потерь сразу по всем тепловым сетям системы централизованного теплоснабжения города, эксплуатируемым как Томским филиалом ОАО «ТГК-11», так и прочими тепло-транспортными компаниями, а также по сетям, находящимся на балансе потребителей, используется для определения фактических потерь тепловой энергии на проблемных участках тепловых сетей без использования специализированного оборудования (течеискатели, тепловизоры и т.д.) и последующей разработки технических мероприятий по снижению фактических потерь тепловой энергии. Приведенные в методике формулы, нормы плотности теплового потока, расчетные температуры предназначены для оценки величины долей, пропорционально которым могут распределяться суммарные потери всей тепло-транспортной системы между потребителями. Согласно указанной методике распределение потерь выполняется в зависимости от существующих тепловых нагрузок объектов, а также имеющихся показаний узлов учета, установленных на источниках тепловой энергии и у потребителей. При подобном распределении возможны случаи, когда оценочное значение тепловых потерь на подводящих тепловых сетях, выполненных в надземном исполнении, одного здания существенно ниже аналогичного значения потерь, сложившихся по подвальным сетям соседнего здания.

Кроме того, расчет по предложенной заявителем методике выполнен ОАО «ТГК-11», в результате которого третье лицо пришло к выводу о необходимости доначислить ТСЖ «Трифоновское» 21, 6105 Гкал на сумму 17 205 руб. 80 коп. Учитывая, что заявитель в обоснование заявленных требований ссылается на убытки, возникающие при оплате тепловых потерь, то предлагаемая ТСЖ «Трифоновское» методика с начислением к оплате за тепловые потери большей суммы, чем по применяемому в настоящее время расчету, ухудшит его положение.

При таких обстоятельствах арбитражный суд не усматривает нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя и не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 168-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении требования товарищества собственников жилья «Трифоновское» о признании незаконным и отмене решения Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области от 14.12.2011 по делу № 02-10/174-10, проверенного на соответствие Гражданскому кодексу Российской Федерации, Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной Приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2008 № 325, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Идрисова С.З.