Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Д.И. Янущика, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.В. Шпаренко, рассмотрев в судебном заседании дело по иску МКУ "Центр жилищных субсидий" ИНН <***> ОГРН <***>

к ООО «Тепло Плюс» ИНН <***> ОГРН <***>

о взыскании 6 923 248, 25 рублей,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 директор на основании приказа №17/лс от 22.06.2016 г.,

от ответчика – ФИО2 по доверенности №2-17 от 28.04.2017 г.,

УСТАНОВИЛ:

МКУ "Центр жилищных субсидий" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Тепло П" о взыскании суммы основного долга по договору № 1 от 28.01.2016 г. за период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г. в размере 6 590 475,38 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2017 г. по 10.07.2017 г. в размере 332 772,87 рублей.

Ответчик - ООО "Тепло П" в отзыве на исковое заявление требования истца не признало в полном объеме, указав, что истец в обоснование своих требований ссылается на нормативные правовые акты, которые являются незаконными, поскольку вступили в силу ранее их официального опубликования. Также за период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г. ООО "Тепло П" понесло фактические затраты, превышающие бюджетное финансирование в январе–апреле 2016 года на 7 821 059,13 рублей. Требования истца о взыскании пени за неисполнение обязательств по возврату денежных средств, по мнению ответчика, не подлежат удовлетворению, вследствие необоснованности основной задолженности по договору № 1 от 28.01.2016 г.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве и дополнениях к нему.

Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

28.01.2016 года между муниципальным казенным учреждением ЗАТО Северск «Центр жилищных субсидий» и обществом с ограниченной ответственностью «Тепло Плюс» заключен договор № 1 «О возмещении затрат, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам, проживающим на внегородских территориях ЗАТО Северск», в соответствии с предметом которого определялся порядок взаимодействия сторон при предоставлении в 2016 году гражданам, проживающим на внегородских территориях ЗАТО Северск, дополнительных мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и порядок возмещения затрат, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки, в соответствии с решениями Думы Городского округа ЗАТО Северск Томской области от 24.12.2015 г. № 8/1 (с изменениями) «О бюджете ЗАТО Северск на 2016 год» и от 23.12.2010 г. № 7/6 (с изменениями) «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан в ЗАТО Северск», постановлением Администрации ЗАТО Северск от 10.03.2011 г. № 401 (с изменениями) «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, проживающих на территории ЗАТО Северск».

Согласно п. 2 договора, возмещение затрат осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете ЗАТО Северск на 2016 год в рамках целевой программы, утвержденной постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2014 г. № 3509 (с изменениями) «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка населения ЗАТО Северск на 2015-2017 годы».

На основании решения Думы ЗАТО Северск от 22.01.2016 г. № 9/2 «О внесении изменений в решение Думы ЗАТО Северск от 23.12.2010 г. № 7/6 «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан в ЗАТО Северск» и постановления Администрации ЗАТО Северск от 18.03.2016 г. № 438 «О внесении изменений в постановление Администрации ЗАТО Северск от 10.03.2011 г. № 401» было заключено дополнительное соглашение № 1 от 25.04.2016 года к договору № 1 от 28.01.2016 года, в котором предусматривалось предоставление дополнительно новой меры социальной поддержки и дополнительное финансирование.

Как следует из материалов дела, в МКУ «Центр жилищных субсидий» за 2016 год ответчиком предоставлены отчеты за период с января 2016 года по декабрь 2016 года, за период с января 2016 года по декабрь 2016 года, за период с января 2016 года по сентябрь 2016 года.

Истец надлежащим образом исполнял свои обязательства по договору, перечислял ответчику денежные средства в счет исполнения договора.

На основании решения Думы ЗАТО Северск от 29.09.2016 № 17/4 и постановления Администрации ЗАТО Северск от 11.11.2016 г. № 2489 отменена с 01.10.2016 года одна из дополнительных мер социальной поддержки граждан - льгота РФНП, отменена форма отчета, отменен порядок предоставления РФНП.

Гражданам в счетах-квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг не предоставлялась с 01.11.2016 года мера социальной поддержки в виде РФНП (распределение идет в квитанциях в месяце, следующем после отчетного месяца, последним отчетным месяцем был сентябрь 2016 года).

Главой Администрации ЗАТО Северск пунктом 5.1 вышеуказанного постановления дано прямое указание о возврате денежных средств в случае если за период с 01.01.2016 г. по 30.09.2016 г. на основании отчетных данных поставщика стоимость тепловой энергии, рассчитанная по нормативу превышает стоимость, фактически потребленную тепловой энергии.

ООО «Тепло Плюс» направлен проект дополнительного соглашения № 3 к договору № 1 от 28.01.2016 года «О возмещении затрат, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам, проживающим на внегородских территориях ЗАТО Северск», который им подписан не был.

В проекте дополнительного соглашения № 3 исключались все пункты, касающиеся предоставления гражданам дополнительной меры социальной поддержки по предоставлению льготы РФНП и в новой редакции изложен раздел «III. Особый порядок расчетов». Изменена формулировка именно по возмещению затрат РФНП по отчетам с января 2016 по 30 сентября 2016 года (форма отчета в приложении № 3), с учетом фактически выплаченных сумм, в пределах кассового плана, в срок до 24.12.2016 года.

Вместе с тем ООО «Тепло Плюс» исх. письмом 31.10.2016 г. № 09-16-372 согласовало акт сверки взаимных расчетов и признавало по состоянию на 12.10.2016 года задолженность перед МКУ «Центр жилищных субсидий» в сумме 10 415 681,93 рублей.

Пунктами 4.5 и 5.4 договора № 1 от 28.01.2016 предусмотрен возврат на счет Центра денежных средств, перечисленных ООО «Тепло Плюс» на возмещение затрат, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам, в сумме равной разнице между фактически выплаченными ООО «Тепло Плюс» денежными средствами и предоставленными отчетами за период с января 2016 года по декабрь 2016 года.

В результате задолженность ООО «Тепло Плюс» перед МКУ «Центр жилищных субсидий» за 2016 год - разница между выплаченными денежными средствами ООО «Тепло Плюс» и предоставленными им отчетами на 30.12.2016 года составила
6 590 475,38 рублей.

Поскольку ответчик доказательств возврата денежных средств не представил, суд считает требование истца об их взыскании обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом не принимаются, поскольку истец не заключал договор о возмещении фактических затрат ответчика за 2016 год.

В связи с тем, что пунктом 5.1 постановления Администрации ЗАТО Северск от 11.11.2016 г. № 2489 дополнительная мера социальной поддержки граждан - льгота РФНП отменена, за период с 01.01.2016 г. по 30.09.2016 г. на основании отчетных данных поставщика стоимость тепловой энергии, рассчитанная по нормативу превышает стоимость, фактически потребленной тепловой энергии, удержание спорной суммы произведено ответчиком необоснованно.

За просрочку возврата денежных средств истец, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, начислил ответчику на сумму долга проценты в сумме 332 772,87 рублей за период с 01.01.2017 г. по 10.07.2017 г.

Расчет процентов судом проверен, признан правильным, ответчиком в установленном порядке не оспорен.

При подаче иска в арбитражный суд истец уплатил государственную пошлину в сумме 56 078,78 рублей (платежное поручение от 21.02.2017 г. № 197471).

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам ст. 110 АПК РФ.

С учетом увеличения истцом размера исковых требований подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета 1 537 рублей государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с ООО «Тепло Плюс» в пользу МКУ "Центр жилищных субсидий" 6 590 475 руб. 38 коп. основного долга, 332 772 руб. 87 коп. процентов и 56 078 руб. 78 коп. расходов по уплате государственной пошлины, всего взыскать 6 979 327 руб. 03 коп.

Взыскать с ООО «Тепло Плюс» в доход федерального бюджета 1 537 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.И. Янущик