Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Томской области в составе судьи: Н.В. Панкратовой, при ведении протокола секретарём судебного заседания И.Н. Пипиной, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Томской области о признании несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника Сельскохозяйственного кооператива (Колхоз) «Восход» (636175 <...>, ОГРН <***>) (рассмотрение обоснованности требований),

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 27.01.2021, служебное удостоверение;

иные лица – не явились;

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Томской области (далее – ФНС России, заявитель, уполномоченный орган) поступило заявление о признании Сельскохозяйственного кооператива (Колхоз) «Восход» (далее – СПК «Восход», должник) несостоятельным банкротом, в котором ФНС России просит открыть в отношении должника конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника; утвердить конкурсного управляющего из числа членов Союза «СОАУ «Альянс»; включить во вторую очередь реестра требований кредиторов должника задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в размере 18 090,06 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 140 379,30 руб.; включить в третью очередь реестра требований кредиторов задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 668 955,10 руб., в том числе основной долг 481 923,42 руб., пени в размере 176 761,12 руб., штрафы 10 270,56 руб.

К судебному заседанию от заявленной уполномоченным органом саморегулируемой организации Саморегулируемой организации арбитражных управляющих «Альянс» поступил отказ от предоставления кандидатуры арбитражного управляющего.

От уполномоченного органа представлены дополнительные документы, ходатайство об уменьшении размера требования до 811 894, 46 руб., из которых, во вторую очередь 158 469, 36 руб., в третью очередь 654 425,10 руб., из которых основной долг 466 393, 42 руб., 176 761, 12 руб. пени, 10 270, 56 руб. штрафа.

Уточнение требования в порядке ст. 49 АПК РФ принято судом.

От уполномоченного органа поступило ходатайство об утверждении арбитражного управляющего по делу о несостоятельности (банкротстве) должника из числа членов СРО АУ - Ассоциация арбитражных управляющих «Гарантия».

К судебному заседанию от заявленной уполномоченный органом сро в суд документы не поступили.

В судебное заседание должник, извещенный надлежащим образом о времени и месте заседания в суд не явился. Дело рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ.

Представитель уполномоченного органа требования поддержал в полном объеме.

В соответствии со статьей 64 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела, на основе представленных доказательств.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Пунктом 2 статьи 227 Закона о банкротстве установлено, что заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Статьей 230 Закона о банкротстве установлено, что положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, для применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника в соответствии с пунктом 1 статьи 227 и статьей 230 Закона о банкротстве должны быть установлены факт прекращения должником своей деятельности и отсутствие руководителя должника (или невозможность установления места его нахождения), отсутствие операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом либо наличие иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» разъяснено, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» разъяснено, что в случае установления в ходе рассмотрения дела о банкротстве (кроме банкротства отсутствующего должника), в том числе в судебном заседании по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом, признаков отсутствующего должника (кроме предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве) судьей по ходатайству заявителя - конкурсного кредитора (иного участвующего в деле лица, согласного финансировать расходы по делу о банкротстве, кроме уполномоченного органа) или с его согласия на основании пункта 3 статьи 227 Закона о банкротстве применяется процедура банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве. Такое ходатайство или согласие подается в письменном виде с указанием суммы финансирования.

Отсутствие у должника имущества в объеме достаточном для покрытия судебных расходов и полного или частичного погашения задолженности, влечет прекращение производства по делу, возбужденному по заявлению уполномоченного органа, на основании пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

В силу пункта 3 статьи 228 Закона о банкротстве обнаружение (наличие) у должника имущества, достаточного для покрытия расходов по делу, является основанием для применения к должнику общей процедуры банкротства.

Недостаточность активов должника для погашения задолженности не может являться основанием для введения процедуры банкротства по упрощенной процедуре отсутствующего должника, а может являться основанием для введения процедуре банкротства по общим основаниям.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, согласно ответам регистрирующих органов у должника имеется движимое имущество – одно транспортное средство, 36 самоходных машин и других видов техники, иное движимое и недвижимое имущество у должника отсутствует.

По данным уполномоченного органа Сельскохозяйственным кооперативом (Колхоза) «Восход» последняя бухгалтерская отчетность представлена за 2020 год. Наличие у должника имущества, представление им бухгалтерской отчетности опровергают доводы ФНС России о том, что Сельскохозяйственного кооператива (Колхоза) «Восход» прекращена хозяйственная деятельность, представленными доказательствами подтверждается ведение обществом организационной, административно-хозяйственной деятельности.

Кроме того, как было указано, положения параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве. Между тем, ФНС России также не доказано, что имущество Сельскохозяйственного кооператива (Колхоза) «Восход» заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, равно как и доказательства наличия у него иных признаков, указанных в статье 230 Закона о банкротстве и позволяющих применить положения о банкротстве отсутствующего должника.

Поскольку, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уполномоченным органом не доказано наличие у имущество Сельскохозяйственного кооператива (Колхоза) «Восход» признаков отсутствующего должника, предусмотренных положениями Закона о банкротстве, в частности не представлено доказательств достоверно свидетельствующих о том, что должник фактически прекратил свою деятельность, не доказана недостаточность имущества должника для покрытия судебных расходов в рамках дела о банкротстве, в связи с чем оснований для применения в отношении имущество Сельскохозяйственного кооператива (Колхоза) «Восход» статьи 227 Закона о банкротстве не имеется.

Принимая во внимание, что уполномоченным органом заявлено о признании Сельскохозяйственного кооператива (Колхоза) «Восход» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника и указания в заявлении на невозможность финансирования процедуры банкротства за счет средств федерального бюджета, отсутствуют основания для удовлетворения заявления и на основании статьи 230 Закона о банкротстве.

В силу статьи 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 Закона о банкротстве и в иных предусмотренных Законом о банкротстве случаях.

На основании изложенного, заявление уполномоченного органа о признании имущество Сельскохозяйственного кооператива (Колхоза) «Восход» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника как отсутствующего должника не подлежит удовлетворению.

Судом разъясняется, что ФНС не лишено права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании Сельскохозяйственного кооператива (Колхоза) «Восход несостоятельным (банкротом) по общим правилам Закона о банкротстве.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 32, 48, 52, 55, 56, 227, 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о признании Сельскохозяйственного кооператива (Колхоза) «Восход» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н. В. Панкратова