ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А67-2951/2021 от 30.09.2021 АС Томской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                                                    Дело № А67- 2951/2021

.09.2021 объявлена резолютивная часть решения

Судья Арбитражного суда Томской области Дигель Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Жулиной Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью  «ГазТехСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634009, <...> Томи, дом 29, кабинет 3)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании выполнить мероприятия по установке оборудования,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, ФИО2 (<...>); ФИО3 (<...>), ФИО4 (<...>).

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО5 по доверенности от 02.02.2021, пасп., дипл.,

от ответчика – не явился

от иных лиц – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью  «ГазТехСервис» (далее – ООО «ГазТехСервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Томской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) с исковым заявлением об обязании выполнить мероприятия по установке оборудования для регулирования расхода теплоносителя в тепловом пункте нежилого здания по адресу: <...>, судебное заседание назначено на 30.09.2021.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4. Отзыв на иск от ответчика и третьих лиц не поступил.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом, в заседание суда не явились; дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьих лиц (статья 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, уточнила, что оборудованием для регулировки теплоносителя является балансировочный клапан, который обеспечивает расход теплоносителя надлежащим образом через обратный трубопровод, что необходимо для  обеспечения каждого последующего абонента (потребителя) услугой соответствующего качества.   

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 на праве долевой собственности (3/10 доли) принадлежит нежилое здание (торговый центр), общей площадью 1290,1 кв. м инвентарный номер 69:248:0001:09:00766, расположенный по адресу: Томская область, <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.06.2021 (л.д. 95-104).

Между ООО «ГазТехСервис» (теплоснабжающая организация, ТСО) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребитель) подписан договор на поставку тепловой энергии в горячей воде № ПТ 49-21/2 от 01.09.2021, в соответствии с которым ТСО обязуется поставлять потребителю тепловую энергию в количестве обусловленном договоромпо адресу: <...>, а потребитель обязуется принимать и оплачивать ее в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором, а также соблюдать установленный режим потребления тепловой энергии (п. 1.1 договора).

ТСО осуществляет поставку тепловой энергии потребителю с момента начала отопительного периода и до момента его окончания (п. 1.3 договора).

При выполнении настоящего договора, а также по всем вопросам, не оговоренным настоящим договором, стороны обязуются руководствоваться: Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034; Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115; Гражданским законодательством РФ и другими нормативными актами, регулирующими отношения энергоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии на территории Российской Федерации; Правилами оценки готовности к отопительному сезону, утвержденными приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103; Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства от 08.08.2012 №808; иными действующими нормативными правовыми актами (п. 1.5 договора).

ООО «ГазТехСервис» в целях бесперебойного и надежного теплоснабжения потребителей в отопительном сезоне 2020 - 2021 гг. направило в адрес ИП ФИО1 уведомление от 27.04.2020 г. за № 09-02/124 о необходимости проведения указанных в нем мероприятий в срок до 30 августа, т.е. до начала отопительного периода, в частности установить или предъявить установленные балансировочные клапана с последующим их опломбированием (п.2.3 уведомления). Уведомление было получено, что ответчиком не оспаривается (л.д. 39-40).

Разделом 3 договора установлены обязанности потребителя, в частн6ости всоответствии с п. 3.1.2 договора потребитель обязан выполнять в установленные сроки указания и предписания теплоснабжающей организации; соблюдать установленный режим потребления тепловой энергии (п. 3.1.3 договора); соблюдать расход сетевой воды не более расчетного значения (п. 3.1.4 договора); производить установку максимального расхода сетевой воды регулятором расхода воды (п. 3.1.5 договора); обеспечить эксплуатацию своих теплопотребляющих установок и тепловых сетей в границах балансовой и эксплуатационной ответственности сторон в соответствии с требованиями «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (п. 3.1.8 договора); потребитель обязан обеспечить среднесуточную температуру обратной сетевой воды, не превышающую заданную температурным графиком температуру, более чем на 5% в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (п. 3.1.30 договора).

Однако, до начала отопительного периода указанное оборудование не было установлено в виду неприятия ответчиком соответствующих мер по его установке.

В соответствии с Постановлением Главы администрации Первомайского сельского поселения от 09.09.2020 г. № 176 «О начале отопительного сезона 2020 - 2021 гг. на территории Первомайского сельского поселения» 15.09.2020 ООО «ГазТехСервис» произведена подача тепловой энергии объекта по адресу <...>, о чем был составлен соответствующий акт с указанием на невыполнение п. 2.3 уведомления - отсутствие балансировочного клапана (л.д. 42).

Истец в исковом заявлении указал, что в связи с невыполнением данного мероприятия отсутствует возможность регулирования расхода теплоносителя и распределение его по системам потребления тепловой энергии. Поскольку система отопления не отрегулирована, указанный выше объект расходует значительное количество теплоносителя.

Установка балансировочных клапанов либо линейных балансировочных вентилей и балансировка системы отопления позволит рационально использовать тепловую энергию и влечет за собой экономию потребления теплоносителя, тепловой энергии в системе отопления.

Непринятие ответчиком мер по регулированию расхода теплоносителя привело к нарушению прав истца на эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов и, как следствие, привело к увеличению затрат на производство теплоносителя

В адрес ответчика была направлена претензия № 01-02-42 от 25.01.2021 г. с требованием установить в течение месяца балансировочные клапаны, которая была получена ответчиком 29.01.2021 г. (л.д. 45-46).

Поскольку указанная претензия оставлена без ответа, истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Частью 9 статьи 11 Федерального закона 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Согласно п. 1.5 договора стороны обязуются руководствоваться, в том числе Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 115 (далее - Приказ № 115).

В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее также - Правила технической эксплуатации), тепловой пункт - комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя.

На основании п. 9.1.1 Правил технической эксплуатации в тепловых пунктах предусматривается размещение оборудования, арматуры, приборов контроля, управления и автоматизации, посредством которых осуществляется, в том числе регулирование расхода теплоносителя и распределение его по системам потребления теплоты.

В соответствии с п. 3.85 Приказа Госстроя от 13.12.2000 № 285 «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения» (далее - Типовая инструкция) тепловые сети, тепловые пункты и насосные станции должны быть оснащены в соответствии с действующими НТД средствами тепловой автоматики, измерений и контроля, обеспечивающими правильность и экономичность ведения технологического режима, безопасную эксплуатацию оборудования, контроль и учет расхода тепловой энергии.

Условия, которые должны обеспечиваться автоматизацией тепловых пунктов закрытых и открытых систем теплоснабжения, предусмотрены пунктом 9.1.42 Правил технической эксплуатации (поддержание заданной температуры воды, поступающей в систему горячего водоснабжения; регулирование подачи теплоты (теплового потока) в системы отопления в зависимости от изменения параметров наружного воздуха; ограничение максимального расхода воды из тепловой сети на тепловой пункт путем прикрытия клапана регулятора расхода и др.).

Пунктом 9.1.4 Правил технической эксплуатации предусмотрено, что оборудование теплового пункта должно обеспечить требуемые параметры теплоносителя (расход, давление, температуру), их контроль и регулирование для всех присоединенных к нему систем теплопотребления.

В соответствии с п. 6.2.1 Правил технической эксплуатации при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.

Индивидуальный тепловой пункт - тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем теплопотребления одного здания или его части.

В силу п. 9.2 Правил технической эксплуатации на теплопотребляющих энергоустановках устанавливаются средства автоматического регулирования, предусмотренные проектной документацией и действующими нормативно-техническими документами.

Следуя положением этих норм, обеспечение рационального использования коммунального ресурса, экономии, требуемых параметров теплоносителя, обусловливается фактической обязанностью установки абонентом (собственником помещения) соответствующих приборов, предусмотренных  законодательством, в частности исходя из материалов дела,  договора, схемы теплоснабжения ИТП, фотоматериала, установки регулятора расхода теплоносителя (балансировочного клапана) на обратном трубопроводе в индивидуальном тепловом пункте, указанные мероприятия направлены на сохранение теплоносителя соответствующего температурному режиму, что позволит обеспечить не только абонента, но и последующих потребителей услугой по теплоснабжению соответствующего качества. Указанные положения отражены в договоре, заключённом между истцом и ответчиком, в разделе 3 договора, установлены обязанности потребителя.

В ходе судебного заседания допрошен специалист  Ростехнадзора по Томской области ФИО6, которая со ссылкой на положения Правил, также подтвердила необходимость установления в спорном помещении потребителем балансировочного клапана на обратном трубопроводе  в ИТП, что позволит обеспечить расход и распределение энергоресурса, которые будет обеспечивать, заданный прибором температурный режим и соответственно температурный режим, соответствующий предъявляемым к нему требованиям.    

Таким образом, исходя из условий договора, положений Правил технической эксплуатации, соблюдение прав, обеспечение услугой надлежащего качества потребителя требования истца об обязании ответчика выполнить мероприятия по установке оборудования для регулирования расхода теплоносителя (балансировочного клапана на обратном трубоповоде) в тепловом пункте нежилого здания по адресу: <...>, являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Требования общества с ограниченной ответственностью  «ГазТехСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634009, <...> Томи, дом 29, кабинет 3),  удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) выполнить мероприятия по установке оборудования для регулирования расхода теплоносителя в тепловом пункте нежилого здания по адресу <...>, в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  «ГазТехСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634009, <...> Томи, дом 29, кабинет 3) 6000 рублей в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья                                                                        Е.Б. Дигель