ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А67-3114/12 от 17.07.2012 АС Томской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67-3114/2012

18 июля 2012 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2012 года.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи С.Г. Аксиньина,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Толмачевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Кривошеинского сельского поселения", ИНН <***>, ОГРН <***>,

к областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования "Профессиональное училище № 23", ИНН <***>, ОГРН <***>,

о взыскании 325 848,74 руб.,

при участии в заседании:

от истца – без участия (по заявлению),

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 05.05.2012,

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Кривошеинского сельского поселения" (далее – МУП "ЖКХ КСП", истец) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования "Профессиональное училище № 23" (далее – ОГБОУ НПО "ПУ № 23", ответчик) о взыскании 325 848,74 руб. за потребленную сетевую воду из системы отопления в период с 24.12.2011 по 27.02.2012.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статей 12, 307, 309, 544, 548, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указав, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности по оплате потребленной сетевой воды из системы отопления в размере суммарно 9 114,01 куб. м., определенном на основании копий страниц журнала учета, содержащих показания узла учета тепловой энергии, установленного на объекте, находящемся во владении ответчика. В возражениях на отзыв на исковое заявление указал, что из представленного журнала учета тепловой энергии и теплоносителя следует, что в период с 27.04.2012 по 21.05.2012 показания расходомера, установленного на обратном трубопроводе, не изменяются, при этом расходомер на подающем трубопроводе фиксирует поступление теплоносителя в систему; журнал учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя в водяных системах теплопотребления за период с 22.03.2012 по 21.05.2012 не содержит запись о выходе из строя узла учета, ОГБОУ НПО «ПУ №23» не сообщило в установленный срок (1 сутки после 27.04.2012) о выходе из строя приборов узла учета, проверка работоспособности узла учета в порядке, установленном Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, не проводилось в период с 21.12.2011 по 27.04.2012 и до настоящего момента, узел учета считается вышедшим из строя с 21.12.2011.

Ответчик в отзыве на исковое заявление исковые требования не признал, указав, что сведения, содержащиеся в представленных истцом копиях страниц журнала учета тепловой энергии и теплоносителя за период с 24.12.2011 по 27.02.2012, являются ошибочными и опровергаются Отчетом по параметрам теплопотребления ОГБОУ НПО "Профессиональное училище № 23 №" от 26.04.2012, согласно которому конечные показания количества сетевой воды, пришедшей из системы теплоснабжения в отопительную систему потребителя по прямому трубопроводу составляют меньшую величину, чем конечные показания количества сетевой воды, возвращенной из отопительной системы потребителя в систему теплоснабжения по обратному трубопроводу, что в процентном соотношении составляет 1,5 %, что является допустимой погрешностью для водосчетчика. При подготовке отчета считывание данных производилось с использованием оптической головки.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

26.01.2011 МУП "ЖКХ КСП" (энергоснабжающая организация) ОГБОУ НПО "ПУ № 23" (абонент) заключен государственный контракт снабжения тепловой энергией № 24 ТЭ/2011 (л.д. 7-19), в соответствии с условиями которого энергоснабжающая организация обязуется поставлять тепловую энергию абоненту для объектов энергоснабжения, указанных в Приложении № 1 (в том числе, по адресу: <...>), а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях договора, а также обеспечивать предусмотренный договором режим потребления, исправность и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей, приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (п. 1.1). Государственный контракт вступает в силу с момента подписания и распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2011 до 31.1.2011 (п. 8.1).

В соответствии с п. 5.4. государственного контракта учет и расчет количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, потребленные абонентом, производится энергоснабжающей организацией на основании показаний узла учета абонента в соответствии с "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя" (утвержденными Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № ВК-4936, зарегистрированными в ФИО2 25.09.1995 № 954).

Из справки Кривошеинского отделения ОГУП "ТОЦТИ" от 25.05.2012 следует, что согласно техническому паспорту по состоянию на дату обследования 13.06.1996 и фактического обследования на дату 15.05.2012, в состав электро- и сантехнических устройств в нежилом здании, расположенном по адресу <...>, входит: отопление центральное, электричество от подстанции, водопровод центральный, телефон, сигнализация пожарная-охранная, канализация отсутствует (л.д. 94).

Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на 2011-2011 гг. от 21.12.2011 произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии у потребителя ОГОУ НПО "ПУ № 23" (<...>), установлено, что узел учета тепловой энергии соответствует требованиям правил, показания прибора на дату приемки: М1=43 224,95, М2=47 435,14 (л.д. 108).

Истцом в материалы дела представлены копии страниц журнала учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя в водяных системах теплопотребления, из содержания которых им сделаны выводы о потреблении ответчиком сетевой воды из систем отопления в размере суммарно 9 114,01 куб. м. (л.д. 21, 23). Конечные показания количества сетевой воды, пришедшей из системы теплоснабжения в отопительную систему потребителя по прямому трубопроводу (М1 кон) на 8 часов 15 минут 27.02.2012 указаны – 60 810,96; начальные показания количества сетевой воды, пришедшей из системы теплоснабжения в отопительную систему потребителя по прямому трубопроводу (М1нач) на 8 часов 15 минут 24.12.2012 указаны – 44 059,18. Конечные показания количества сетевой воды, возвращенной из отопительной системы потребителя в систему теплоснабжения по обратному трубопроводу (М2кон) на 8 часов 15 минут 27.02.2012 указаны – 56 078,30, начальные показания количества сетевой воды, возвращенной из отопительной системы потребителя в систему теплоснабжения по обратному трубопроводу (М2кон) на 8 часов 15 минут 24.12.2012 указаны – 48 440,53.

На основании показаний прибора учета, отраженных в представленных копиях журнала учета тепловой энергии и теплоносителя, истцом составлен акт об оказанных услугах от 23.03.2012, истец выставил ответчику счет на оплату от 23.03.2012 № 402, счет-фактуру от 23.03.2012 № 402 на сумму 325 825,86 руб.

Согласно отчету по параметрам теплопотребления ОГБОУ НПО "Профессиональное училище № 23", учебный корпус (с. Кривошеино) (л.д. 91), количество потребленной сетевой воды из системы отопления на 26.04.2012 составляло: - 332,359, погрешность работы прибора составляет 1,5381%. Отчет подготовлен ООО "Конто-сервис" (ФИО3).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что показания приборов учета они снимали путем снятия архива; указанные в отчете показания соответствуют снятым с прибора учета на 03.05.2012; договорных отношений у компании ООО "КОНТО-сервис" с ответчиком не было, был заключен только договор на монтаж; он пояснил, что у ответчика имелись в наличии прибор учета, расходомеры, датчики температуры, которые они монтировали; при изготовлении отчета, представленного в материалы дела, показания, снятые с прибора учета, не изменялись.

Приказом от 20.04.2012 № 76 за ослабленный контроль по заполнению журнала учета тепловой энергии, в связи с чем получилось искажение результатов расхода сетевой воды, зафиксированным в журнале, приказано: объявить выговор заместителю директора ОГБОУ НПО "ПУ № 23" по АХЧ, заместителю директора ОГБОУ НПО "ПУ № 23" по АХЧ пройти повышение квалификации по работе с теплосчетчиками; сантехнику ФИО4, заполнявшему журнал учета, объявить выговор за недопустимые искажения в записях журнала (л.д. 109).

Как следует из объяснительной сантехника ФИО4 от 16.04.2012 (л.д. 111) при установке теплосчетчика организацией "Конто-сервис" инженерами организации был произведен инструктаж теплосчетчика "МТИ и МТН"; ему было визуально показано, на какие кнопки нажимать и какие показания записывать в журнал учета; он полагал, что важны показания Гкал, поэтому цифры расхода сетевой воды прибавлял сам, руководствуясь логикой; оказалось, что он допустил грубейшие нарушения в учете, что повлекло искажения в результатах показания теплосчетчика.

Из объяснительной заместителя директора ОГБОУ НПО "ПУ № 23" по АХЧ ФИО5 следует, что нарушения в показаниях журнала учета не были замечены им и были переданы в МУП "ЖКХ КСП" (л.д. 112).

О фальсификации представленных в материалы дела доказательств сторонами не заявлялось.

Актом от 21.05.2012, составленным контролером МУП "ЖКХ КСП", инженером МУП "ЖКХ КСП", ответственным за тепловую энергию, подтверждается, что на 21.05.2012 на узле учета т/энергии по адресу: ул. Коммунистическая № 31 имеются пломбы в количестве 5 штук № 23, табло т/счетчика в рабочем состоянии; в бытовом помещении на батарее отопления имеется водоразборный кран без барашка; в спортивном зале имеется две отводных трубы на подающем трубопроводе, в коридоре имеется труба для разбора воды на подающем трубопроводе с краном без барашка.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Требования Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (утверждены Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 № ВК-4936 и зарегистрированы в Минюсте 25.09.1995 № 954) распространяются на энергоснабжающие организации и потребителей тепловой энергии при взаимных расчетах за поставку и потребление тепловой энергии независимо от установленной мощности источника теплоты и присоединенной тепловой нагрузки потребителя.

Согласно Правиламучета тепловой энергии и теплоносителя, закрытая водяная система теплоснабжения – это система теплоснабжения, в которой вода, циркулирующая в тепловой сети, из сети не отбирается.

В соответствии с п. 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания) расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.

В информационном письме Федеральной службы по тарифам России от 31.08.2007 № СН-5083/12 дано разъяснение по применению п. 60 Методических указаний, согласно которому расчет тарифов на отпускаемую тепловую энергию основывается на полном возврате потребителями теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Таким образом, потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химочищенной воды в объеме этих потерь.

Таким образом, для взыскания стоимости химически очищенной воды истец согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт наличия потерь воды в закрытой системе теплоснабжения либо сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, их объем и стоимость.

Истец основывает исковые требования на выписках из журнала учета тепловой энергии и теплоносителя, представленного истцу ответчиком в соответствии с условиями государственного контракта от 26.01.2011. Ответчиком представлены пояснения о том, что в журнал учета заносились ошибочные данные. Показания журнала учета опровергаются представленным в материалы дела отчетом по параметрам теплопотребления ОГБОУ НПО "Профессиональное училище № 23", учебный корпус (с. Кривошеино), показаниями свидетеля.

В связи с тем, что истцом не доказан факт наличия потерь воды из системы отопления в период с 24.12.2011 по 27.02.2012, у ответчика не возникло обязанности по оплате сетевой воды, требования истца о взыскании 325 848,74 руб. не являются обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Довод истца о том, что прибор учета по адресу: <...> вышел из строя, судом отклоняется исходя из того, что доказательств этого в материалы дела не представлено, выводы основаны на предположениях истца.

Пунктом 5.2.4Правил учета тепловой энергии и теплоносителя предусмотрено, что водосчетчики должны обеспечивать измерение массы (объема) теплоносителя с относительной погрешностью не более 2% в диапазоне расхода воды и конденсата от 4 до 100%. Как следует из отчета по параметрам теплопотребления ОГБОУ НПО "Профессиональное училище № 23" погрешность работы прибора в процентном соотношении составляет 1,5381%, исходя из чего невозможно сделать вывод о работе прибора ответчика за пределами норм точности.

Кроме того, требования истца по настоящему дела основаны исключительно на показаниях указанного прибора учета, который, по его предположению вышел из строя, иных оснований для взыскания стоимости потребленной сетевой воды из системы отопления истцом не указано.

Судебные расходы в соответствии с частями 1, 2 статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Кривошеинского сельского поселения", ИНН <***>, ОГРН <***>, в доход федерального бюджета 7 516,97 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья С.Г. Аксиньин