АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Томск Дело № А67- 3122/2021
04.10.2021 (резолютивная часть объявлена 27.09.2021)
Арбитражный суд Томской области в составе судьи Идрисовой С.З., при ведении протокола секретарем судебного заседания Филимоновой Н.А., рассмотрев в судебном заседании заявление АО «Сибирская аграрная группа мясопереработка» (634537, Томская обл., Томский район, ул. 12 км (тракт Томск-Итатка тер.), строение 2, 634009, Томская область, Томский район, ул. Нижне-Луговая, д. 16, ОГРН <***>, ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО1 (634049, <...>), управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области (634006, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), судебному приставу-исполнителю ФИО2 (634049, <...>) о признании незаконными действий пристава, заинтересованное лицо: инспекция Федеральной налоговой службы по г.Томску (634061, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Сибирская аграрная группа» (634537, Томская обл., Томский район, ул. 12 км., тракт Томск-Итатка тер., строение 2; 634505, <...>, а/я 15, ОГРН <***>, ИНН <***>),
при участии:
от заявителя - ФИО3, паспорт, доверенность №127 от 22.07.2021 (до 31.12.2021), диплом; ФИО4, паспорт, доверенность от 03.09.2021 (до 31.12.2022), диплом,
от ответчика: УФССП России по Томской области – ФИО5, паспорт, доверенность от 15.07.2021 (на 1 год), диплом,
ответчика: пристава - ФИО2, удостоверение,
от ответчика ФИО1 – не явилась (извещена),
от заинтересованного лица: АО «Сибирская аграрная группа» - ФИО6 по доверенности от 04.12.2020 (до 04.12.2021), паспорт, диплом,
УСТАНОВИЛ:
АО «Сибирская аграрная группа мясопереработка» обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО1, управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконными действий пристава по двум исполнительным производствам: №5097/21/70005-ИП и №5096/21/70005-ИП от 01.02.2021 по наложению ареста на денежные средства, находящиеся на счетах в филиале «Новосибирский» АО «Альфа-Банк» г.Новосибирск и в филиале Сибирского ПАО Банк «ФК Открытие» г.Новосибирск.
Определением суда от 03.08.2021 на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял изменение предмета требований.
Определением суда от 24.08.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель: ФИО2, в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель: инспекция Федеральной налоговой службы по г.Томску, в качестве третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: акционерное общество «Сибирская аграрная группа».
Определением суда от 26.08.2021 требование заявителя о признании незаконным действия пристава в рамках исполнительного производства №5097/21/70005-ИП от 01.02.2021 выделено в отдельное производство и передано в Томский областной суд для направления его по подсудности в суд общей юрисдикции в связи с тем, что одним из взыскателей по указанному исполнительному производству является гражданин.
Судебные заседания неоднократно откладывались, однако мирным путем спор разрешить не удалось.
В судебном заседании от 21.09.2021 объявлены перерывы до 24.09.2021, до 27.09.2021. После перерывов заседание продолжено.
Заявитель мотивирует свои требования тем, что судебный пристав-исполнитель не уведомил его о возбуждении исполнительного производства, о совершении исполнительных действий не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения. Исходя из инкассовых поручений и сведений, размещенных на официальном сайте ФССП России невозможно определить взыскателя, указана только информация об исполнительном листе, выданном Томским районным судом Томской области. В ходе рассмотрения дела заявителю к тому же стало известно, что списание денежных средств произведено с него, как с лица, который не является должником по исполнительному листу, выданному Томским районным судом Томской области, что повлекло для заявителя материальный ущерб. Считает, что срок обращения в суд не нарушен, в случае пропуска просит его восстановить.
Ответчики отзывы в материалы дела не представили. В заседании признали факт того, что денежные средства взысканы с другого лица с похожим наименованием. Сослались при этому на пропуск заявителем срока обращения в суд и указали, что ответчик является ненадлежащим лицом, которое может устранить допущенное нарушение. Таким лицом, по мнению ответчиков, является взыскатель: ИФНС России по г.Томску.
В заседание не явились пристав ФИО1, заинтересованное и третье лица, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела. На основании ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствии.
В судебном заседании представители заявителя поддержали свою позицию. Уточнили формулировку требований. Просят признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №5096/21/70005-ИП от 01.02.2021 по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах заявителя в филиале «Новосибирский» АО «Альфа-Банк» г.Новосибирск, в филиале Сибирского ПАО «ФК Открытие» г.Новосибирск. Обязать пристава ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: вернуть все незаконно списанные денежные средства: путем возвращения их заявителю.
Дело рассматривается с учетом уточненных требований.
Представители УФССП России по Томской области требования заявителя не признали.
Из материалов дела следует, что Томским районным судом Томской области выдан исполнительный лист ФС №036751644 от 20.01.2021 по делу №2-779/2020 на взыскание с АО «Сибирская аграрная компания» в бюджет муниципального образования «город Томск» государственной пошлины в размере 6 545,72 руб.
01.02.2021 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №5096/21/70005-ИП в отношении другого юридического лица - акционерного общества «Сибирская аграрная группа мясопереработка» (л.д.129).
Постановлениями об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 29.03.2021 №7005/21/823776, №7005/21/823774 дважды обращено взыскание на денежные средства заявителя на сумму 6 545,72 руб., находящиеся на счете АО «Альфа-Банк» (л.д.119, 123).
Согласно выписке по счету заявителя филиала «Новосибирский» АО «Альфа-Банк» (л.д.26) денежные средства в сумме 6 545,72 руб. списаны со счета заявителя 01.04.2021.
На основании платежного поручения №1213 от 16.04.2021 заявителю возвращены ошибочно списанные денежные со счета в филиале «Новосибирский» АО «Альфа-Банк» денежные средства в сумме 6 545,72 руб. (л.д.114). Заявитель данное обстоятельство не оспаривает.
Согласно выписке по счету заявителя филиала «Сибирский» ПАО «ФК Открытие» (л.д.27-28) денежные средства в сумме 6 545,72 руб. списаны со счета заявителя 31.03.2021.
Постановлением пристава исполнительное производство №5096/21/70005-ИП окончено в связи с выполнением требования исполнительного документа в полном объеме (л.д.113).
Не согласившись указанными действиями по списанию денежных средств, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Ответчики не оспаривают факт того, что приставом ошибочно произведено списание денежных средств не с должника, которым является АО «Сибирская аграрная группа», а с другого лица с похожим наименованием: АО «Сибирская аграрная группа мясопереработка».
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона №229-ФЗ).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30 Закона 229-ФЗ).
Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия (ч.1 ст.24 Закона 229-ФЗ).
В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер, мер предварительной защиты судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения (ч.2 ст.24 Закона 229-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или иные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительном документу.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1 ст. 64 Закона №229-ФЗ).
В силу ст.14 Закона №229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч.1).
Согласно ч.2 ст.70 Закона 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ч.2).
Неполучение заявителем постановления о возбуждении исполнительного производства, а также уведомлений о совершении исполнительных действий, о которых пристав не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения должна была сообщить заявителю, привело к нарушению прав заявителя.
Исходя из пояснений заявителя, он незаконно лишился денежных средств в сумме 6 545,72 руб., которые списаны со счета филиала Сибирского ПАО «ФК Открытие» г.Новосибирск. Кроме того, в период с 01.04.2021 по 16.04.2021 заявитель лишился права на распоряжение своими денежными средствами в сумме 6 545,72 руб., которые незаконно списаны у него со счета филиала «Новосибирский» АО «Альфа-Банк» г.Новосибирск, хотя потом и возвращены ему.
Принимая во внимание, что денежные средства взысканы с заявителя, не являющегося по факту стороной исполнительного производства, а именно: должником по исполнительному листу ФС №036751644 от 20.01.2021, выданному Томским районным судом Томской области по делу №2-779/2020 (указанное обстоятельство не оспаривается ответчиком), суд признает, что оспариваемые действия не соответствуют принципу законности, не направлены на правильное исполнение судебного акта и привели к нарушению прав заявителя в экономической сфере.
Таким образом, оспариваемые действия пристава являются незаконными, как противоречащие вышеуказанным требованиям Закона №229-ФЗ.
Относительно довода ответчика о пропуске заявителем срока обращения в суд отмечает следующее.
Заявитель представил в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд (л.д.51).
Как следует из ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно ст.122 Закона 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Заявитель обратился в суд 16.04.2021 (л.д.7). При этом оспариваемые действия совершены приставом 31.03.2021 и 01.04.2021.
Вместе с тем, заявителю стало известно о том, что оспариваемые действия нарушили его права 09.04.2021 при перенесении информации с выписок банка во внутреннюю программу. Как следует из материалов дела и установлено судом, узнать о том, что исполнительное производство №5096/21/70005-ИП возбуждено в отношении другого лица заявитель смог только в ходе рассмотрения настоящего дела, когда ознакомился с материалами поступившего в суд исполнительного производства, в том числе с постановлением о возбуждении исполнительного производства и исполнительным листом Томского районного суда Томской области. Доказательств, свидетельствующих о том, что заявитель знал о нарушении своих прав ранее указанных дат, в материалы дела не представлено. В выписках банка о списании денежных средств в качестве должника указан заявитель (поскольку изначально в постановлении о возбуждении исполнительного производства заявитель ошибочно указан в качестве должника, вместо реального должника, указанного в исполнительном листе Томского районного суда Томской области), поэтому из них невозможно установить, что заявитель является ненадлежащим лицом исполнительного производства.
В этой связи 10-дневный срок подачи заявления в суд с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих прав, заявителем не пропущен, поэтому заявление о восстановлении пропущенного срока рассмотрению не подлежит.
Принимая во внимание, что приставом, в производстве которого находится исполнительное производство, является ФИО2, однако пристав ФИО1 заменяла его на определенное время, а юридическим лицом является УФССП России по Томской области, суд на основании ч.5 ст.201 АПК РФ признает необходимым обязать ответчиков, которые в силу их компетенции обязаны устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возвращения заявителю незаконно списанных денежных средств в размере 6 545,72 руб.
Довод ответчиков о невозможности исполнения ими указанной части требований заявителя судом отклоняется, поскольку обязанность устранить допущенные нарушения прав возлагается в силу ч.5 ст.201 АПК РФ на ответчиков, при этом ответчикам предоставлен выбор способа устранения нарушения прав заявителя в пределах закона.
Кроме того, как следует из ответа ИФНС России по г.Томску от 23.07.2021 заявление о возврате денежных средств оставлено без рассмотрения в связи с тем, что решение, определение или справка суда об обстоятельствах, являющихся основанием для возврата излишне уплаченной государственной пошлины, в налоговый орган не представлены. В данном случае такое решение суда имеется, поэтому препятствий для исполнения ответчиками второй части требований судом не усматривается.
Руководствуясь статьями 167 –170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №5096/21/70005-ИП от 01.02.2021 по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах заявителя в филиале «Новосибирский» АО «Альфа-Банк» г.Новосибирск, в филиале Сибирского ПАО «ФК Открытие» г.Новосибирск.
Обязать ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возвращения заявителю незаконно списанных денежных средств в размере 6 545,72 руб.
Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Томской области.
Судья С.З. Идрисова