ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А67-3319/12 от 02.10.2012 АС Томской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело №А67-3319/2012

09 октября 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2012 года

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2012 года  

Арбитражный суд Томской области

в составе:

судьи Л.А.Мухамеджановой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Т.Ю.Мячиной,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Магазин-24» ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - ООО «Магазин-24», заявитель)

к Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (далее - ответчик)

о признании недействительным отказа, оформленного письмом, и незаконным бездействия

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Дума ЗАТО Северск Томской области, Администрация ЗАТО Северск Томской области,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО1 (доверенность от 28.04.2012);

от ответчика - ФИО2 (доверенность от 10.01.2012);

установил:

ООО «Магазин-24» обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск о признании недействительным отказа, оформленного письмом №21-03/1053 от 16.04.2012 «О приватизации нежилых помещений»; о признании незаконным бездействия, выразившегося в несовершении юридически значимых действий по заявлению ООО «Магазин-24» по реализации преимущественного права на приобретение арендуемых нежилых помещений площадью 240,0 кв.м. и 15.1 кв.м., расположенных по адресу: ЗАТО Северск, пр. Коммунистический, 70.

Определением Арбитражного суда Томской области от 18.07.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Дума ЗАТО Северск Томской области, Администрация ЗАТО Северск Томской области.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и письменных дополнениях к заявлению. Требования мотивированы тем, что являясь субъектом малого предпринимательства, ООО «Магазин-24» направило 26.03.2012 и 18.04.2012 заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность, так как подпадает под критерии, установленные ст. 3 Федерального закона №159-ФЗ от 22.07.2008, в том числе: 1) на основании договора аренды №131 от 01.08.2011 и ранее заключенных договоров более 2-х лет, на момент вступления в силу Закона №159 - ФЗ от 22.07.2008, арендует помещение первого этажа площадью 240,0 кв.м. (№l на поэтажном плане первого этажа Технического паспорта от 17.12.2008, изготовленного ОГУП «ТОЦТИ») и помещение 15,1 кв.м. (№3 на поэтажном плане первого этажа Технического паспорта от 17.12.2008г., изготовленного ОГУП «ТОЦТИ»)по проспекту Коммунистический,70 в г.Северске Томской области; 2) отсутствовала задолженность по арендной плате (штрафам, пеням) на день подачи заявлений по выкупаемым помещениям; 3) площадь арендуемых помещений не превышает предельного размера, установленного Законом Томской области; 4) на основе выкупаемых помещений могут быть сформированы обособленные нежилые объекты - 240,0 кв.м. (№1 на поэтажном плане первого этажа) и 15,1 кв.м. (№3 на поэтажном плане первого этажа).  Ответчик не совершил предусмотренные частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ юридически значимые действия по заявлению ООО «Магазин-24»» по реализации преимущественного права на приобретение заявителем арендуемых нежилых помещений площадью 240,0 кв.м. и 15,1 кв., расположенных по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...>. Заявитель полагает, что письмом №21-03/1053 от 16.04.2012 «О приватизации нежилых помещений» ответчик незаконно отказал заявителю в реализации его права на приобретение арендуемых нежилых помещений, по следующим основаниям: в заявлениях от 26.03.2012 и от 18.04.2012 заявитель обращал внимание ответчика на правовую позицию ВАС РФ, сформированную им в Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.12.2011 но делу №А40-97868/10-21-538 в соответствии с которой включение имущества уполномоченными органами власти в Перечень после опубликования Федерального закона от 22.07.2008  №159-ФЗ является препятствием для выкупа названными субъектами арендуемого ими имущества, то есть означает лишение таких субъектов прав, предоставленных Законом. Арендуемые ООО «Магазин-24» помещения Решением Думы ЗАТО Северск включены в Перечень 25.02.2010, то есть после опубликования Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ (25.07.2008) и после возникновения у заявителя возможности обращения с заявлением о выкупе помещений. Действия Думы ЗАТО Северск нарушили права и законные интересы ООО «Магазин-24», создали ему препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности и направлены на воспрепятствование реализации им преимущественного права выкупа этого имущества, предоставленного Федеральным законом №159-ФЗ от 22.07.2008. Помещения первого этажа площадью 240,0 кв.м. (№1 на поэтажном плане первого этажа технического паспорта от 17. J2.2008г., изготовленного ОГУП «ТОЩИ»)и 15,1 кв.м. (№3 на поэтажном плане первого этажа Технического паспорта от 17,12.2008г., изготовленного ОГУП «ТОЦТИ»),расположенных по проспекту Коммуниетический,70 в г. Северске Томской области являются отдельными помещениями и поставлены на кадастровый учет. Регистрация в ЕГРП данных помещений отсутствует. Однако, из смысла пункта 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.11.2009 №134 следует, что если арендуемые помещения возможно выделить в обособленные нежилые объекты, то они подлежат приватизации в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ. Включение 25.02.2009 имущества уполномоченными органами власти в Перечень муниципального имущества ЗАТО Северск после опубликования Федерального закона or 22.07.2008 № 159-ФЗ является действием органон местною самоуправления ЗАТО Северск. имеющие своей целью исключительно воспрепятствование реализации ООО «Магазин 24» права на приобретение арендованною обществом имущества в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ. Из договора аренды №131 от 01.08.2011 и представленного вматериалы дела ответчиком технического паспорта от 17.12.2008 следует, что в настоящее время заявитель арендует помещения №1 площадью 240,0 кв.м. и помещение №3 площадью 15,1 кв.м. на поэтажном плане составной части объекта капитального строительства. Согласно экспликации к поэтажному плану составной части объекта капитального строительства, указанные помещения в 240,0 кв.м. и 15.1 кв.м. являются самостоятельными помещениями. Данное обстоятельство подтверждают так же кадастровые паспорта указанных помещений от 06.03.2012г. (Приложение №15 и № 6), приложенные к заявлению. Следовательно, из арендуемых в настоящее время заявителем площадей может быть сформированы нежилые обособленные самостоятельные объекты. Единственным арендатором помещений в рассматриваемом случае с 2005 года являлся ООО «Магазин-24». Факт того, что в договорах аренды указаны разный размер площадей не является доказательством того, что заявитель не арендован и не пользовался данными площадями. Фактически заявитель использовал в своей деятельности площадь помещения № 1 и № 3 в 240.0 кви в 15,1 кв.м.. указанных на поэтажном плане технического паспорта и уплачивал за них арендную плату.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и дополнениях к отзыву на заявление. Возражения мотивированы следующим: 1) 26.03.2012 ООО «Магазин-24» обратилось в Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ. В порядке и сроки, предусмотренные ст. ст. 3, 9 Федерального закона от 22.07.2008 №1 59-ФЗ, Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск рассмотрело заявление ООО «Магазин-24» от 26.03.2012, и направило мотивированный отказ ООО «Магазин-24» в реализации преимущественного права на приобретение по рыночной стоимости арендуемых нежилых помещений площадью 240,0 кв.м и 15,1 кв.м, расположенных по адресу: ЗАТО Северск, пр. Коммунистический, 70, оформленный письмом от 16.04.2012 №21-03/1053; 2) условия реализации преимущественного права закреплены в статье 3 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ. Несоответствие заявителя хотя бы одному условию исключает возможность реализации такого права. Нежилые помещения общей площадью 754,50 кв.м, расположенные по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...> (пристроенное помещение) включены в Перечень муниципального имущества ЗАТО Северск, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 25.02.2010 №92/8 (строка 33 приложения 1 к Решению Думы ЗАТО Северск от 25.02.2010 №92/8), а, соответственно, в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ не могут быть отчуждены в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. Ссылка заявителя на правовую позицию ВАС РФ, сформированную им в Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.12.2011 по делу №А40-97868/10-21-538, и на то, что действиями Думы ЗАТО Северск нарушены его права и законные интересы и созданы препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности и направлены на воспрепятствование реализации им преимущественного права выкупа этого имущества, предоставленного Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ необоснованна, поскольку Перечень муниципального имущества ЗАТО Северск, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 25.02.2010 №92/8 опубликован в издании «Диалог», №10, 05.03.2010, не отменен и в судебном порядке не признан несоответствующим закону. Включение либо исключение муниципального имущества из Перечня муниципального имущества Думы городского округа ЗАТО Северск относится к полномочиям Думы ЗАТО Северск Томской области, у Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск такие полномочия отсутствуют. Нежилые помещения площадью 240,0 кв.м и 15,1 кв.м являются частью обособленного нежилого помещения и в качестве обособленных объектов недвижимости в установленном порядке  не сформированы. Доказательств наличия возможности их выделения в самостоятельные объекты (объект) недвижимости заявителем не представлено. При таких обстоятельствах заявленные требования ООО «Магазин-24» в отношении нежилых помещений, которые не составляют самостоятельного объекта и не могут быть предметом договора купли-продажи, заключаемого в порядке реализации права на основании положений статей 3, 9 Федерального закона №159-ФЗ, не подлежат удовлетворению. У ответчика отсутствуют полномочия по исключению арендуемого помещения из Перечня муниципального имущества ЗАТО Северск, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. Действия ответчика по отказу в реализации права ООО «Магазин-24» на приобретение в собственность, арендуемых по договору №131 от 01.08.2011 нежилых помещений основаны на Решении Думы ЗАТО Северск от 25.02.2010 №92/8, где в перечне муниципального имущества ЗАТО Северск, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства под порядковым №33 значится пристроенное помещение (торговля продовольственными товарами) по пр. Коммунистический, 70. Ответчик не вправе совершать юридически значимые действия, предусмотренные ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ без соответствующего решения Думы ЗАТО Северск об исключении пристроенного помещения (торговля продовольственными товарами) по просп. Коммунистический, 70 из перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного Решением Думы ЗАТО Северск от 25.02.2010 №92/8, для чего первоначально заявитель должен был обратиться в постоянную комиссию Администрации ЗАТО Северск, либо вынести данный вопрос на заседании Думы ЗАТО Северск, т.к. решения комиссии для Думы носят рекомендательный характер (пункты. 1 -5 Решения Думы ЗАТО Северск от 26.03.2009 №70/8).

В ходе рассмотрения дела заявитель ходатайствовал о привлечении в качестве соответчика Думы ЗАТО Северск. Ходатайство заявителя оставлено без удовлетворения, исходя из характера и предмета спора. Кроме того, суд соглашается с мнением Думы ЗАТО Северск о том, что свои ходатайством заявитель изменяет предмет и основание заявленных требований, что в силу положений части 1 статьи 49 АПК РФ недопустимо.

Дума ЗАТО Северск Томской области, Администрация ЗАТО Северск Томской области извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не направили своих представителей, в письменных отзывах сообщили, что позицию Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск поддерживают, считают требования  заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Более подробно доводы сторон и третьих лиц изложены в заявлении и письменных отзывах.

В соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон и третьих лиц, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявления ООО «Магазин-24».

Как следует из материалов дела, ООО «Магазин-24» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области 17.09.2003 за ОГРН <***>.

ООО «Магазин-24», как субъект малого предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом №159-ФЗ от 22.07.2008, обратилось в Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области с заявлениями от 26.03.2012 и от 18.04.2012 о реализации нрава на приобретение в собственность арендуемого ООО «Магазин-24» недвижимого муниципального имущества, расположенного в <...>.

Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск рассмотрев заявление ООО «Магазин-24» от 26.03.2012, направило мотивированный отказ ООО «Магазин-24» в реализации преимущественного права на приобретение по рыночной стоимости арендуемых нежилых помещений площадью 240,0 кв.м и 15,1 кв.м, расположенных по адресу: ЗАТО Северск, пр. Коммунистический, 70, оформленный письмом от 16.04.2012 №21-03/1053, согласно которому ООО «Магазин-24» отказано в реализации преимущественного права на приобретение по рыночной стоимости арендуемого муниципального  имущества ЗАТО Северск по следующим основаниям: арендуемые ООО «Магазин-24» непрерывно по договорам аренды с 01.04.2004 части нежилого помещения общей площадью 135,1 кв.м., пристроенного к жилому дому, расположенному по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...>, не соответствуют пункту 4 статьи 3 Федеральногозакона №159-ФЗ от 22.07.2008, так как включены в Перечень муниципального имущества ЗАТО Северск, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы ЗАТО Северск от 25.02.2010 за №92/8 (строка 33 приложения № 1 к решению Думы ЗАТО Северск от 25.02.2010 за №92/8), а также в связи с тем, что реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом малого и среднего предпринимательства договора купли-продажи в отношении части здания (части нежилого помещения) не допускается, если на основе этих частей не может быть сформирован обособленный объект недвижимого имущества.

Полагая, что отказ, оформленный письмом №21-03/1053 от 16.04.2012 «О приватизации нежилых помещений» не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, ООО «Магазин-24» обратилось в арбитражный суд в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, с заявлением  к Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск о признании недействительным отказа, оформленного письмом №21-03/1053 от 16.04.2012 «О приватизации нежилых помещений»; о признании незаконным бездействия, выразившегося в несовершении юридически значимых действийпо заявлению ООО «Магазин-24» по реализации преимущественного права на приобретение арендуемых нежилых помещений площадью 240,0 кв.м. и 15.1 кв.м., расположенных по адресу: ЗАТО Северск, пр. Коммунистический, 70.

            Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

   В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 199 АПК РФ в заявлении должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению, заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).

В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №8 от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий государственных органов являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

При этом, отсутствие хотя бы одного из указанных условий, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 1 статьи 65 и части 1 статьи 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

            В ходе рассмотрения дела по заявлению ООО «Магазин-24» к Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск о признании недействительным отказа, оформленного письмом №21-03/1053 от 16.04.2012 «О приватизации нежилых помещений» и о признании незаконным бездействия, выразившегося в несовершении действий по заявлению ООО «Магазин-24» по реализации преимущественного права на приобретение арендуемых нежилых помещений площадью 240,0 кв.м. и 15,1 кв.м., расположенных по адресу: ЗАТО Северск, пр. Коммунистический, 70, совокупность вышеуказанных условий заявителем не доказана.

            Заявителем не опровергнуты доводы, изложенные Управлением в письменном отзыве на заявлении и дополнениях к нему. Как правильно указано ответчиком, установлено в ходе рассмотрения дела, условия реализации преимущественного права закреплены в статье 3 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ; несоответствие заявителя хотя бы одному условию исключает возможность реализации такого права. Нежилые помещения общей площадью 754,50 кв.м, расположенные по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...> (пристроенное помещение) включены в Перечень муниципального имущества ЗАТО Северск, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 25.02.2010 №92/8 (строка 33 приложения 1 к Решению Думы ЗАТО Северск от 25.02.2010 №92/8), и, соответственно, в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ не могут быть отчуждены в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. Ссылка заявителя на правовую позицию ВАС РФ, сформированную им в Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.12.2011 по делу №А40-97868/10-21-538, и на то, что действиями Думы ЗАТО Северск нарушены его права и законные интересы и созданы препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности и направлены на воспрепятствование реализации им преимущественного права выкупа этого имущества, предоставленного Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ является произвольной и необоснованной, поскольку Перечень муниципального имущества ЗАТО Северск, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 25.02.2010 №92/8 опубликован в издании «Диалог», №10, 05.03.2010, не отменен и в судебном порядке не признан несоответствующим закону. Включение либо исключение муниципального имущества из Перечня муниципального имущества Думы городского округа ЗАТО Северск относится к полномочиям Думы ЗАТО Северск Томской области, у Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск такие полномочия отсутствуют. Нежилые помещения площадью 240,0 кв.м и 15,1 кв.м являются частью обособленного нежилого помещения и в качестве обособленных объектов недвижимости в установленном порядке не сформированы. Доказательств наличия возможности их выделения в самостоятельные объекты (объект) недвижимости заявителем не представлено. При таких обстоятельствах заявленные требования ООО «Магазин-24» в отношении нежилых помещений, которые не составляют самостоятельного объекта и не могут быть предметом договора купли-продажи, заключаемого в порядке реализации права на основании положений статей 3, 9 Федерального закона №159-ФЗ, не подлежат удовлетворению. У ответчика отсутствуют полномочия по исключению арендуемого помещения из Перечня муниципального имущества ЗАТО Северск, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. Действия ответчика по отказу в реализации права ООО «Магазин-24» на приобретение в собственность, арендуемых по договору №131 от 01.08.2011 нежилых помещений основаны на Решении Думы ЗАТО Северск от 25.02.2010 №92/8, где в перечне муниципального имущества ЗАТО Северск, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства под порядковым №33 значится пристроенное помещение (торговля продовольственными товарами) по пр. Коммунистический, 70. Ответчик не вправе совершать юридически значимые действия, предусмотренные ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ без соответствующего решения Думы ЗАТО Северск об исключении пристроенного помещения (торговля продовольственными товарами) по просп. Коммунистический, 70 из перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного Решением Думы ЗАТО Северск от 25.02.2010 №92/8.

            Кроме того, при обращении в арбитражный суд и в ходе рассмотрения дела заявитель не представил доказательств, которые бесспорно свидетельствуют о том, что оспариваемый отказ нарушает его права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконного возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и соответствуют критериям относимости и допустимости доказательств в арбитражном процессе, поскольку положения части 1 статьи 65, части 3 статьи 189 и части 5 статьи 200 АПК РФ не исключают принципов осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (статья 123 Конституции Российской Федерации, статьи 8, 9 АПК РФ) и общего принципа распределения обязанности по доказыванию, определенного в статье 65 АПК РФ и обязывающего каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

            На основании изложенного ООО «Магазин-24» следует отказать в удовлетворении заявления к Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск о признании недействительным отказа, оформленного письмом №21-03/1053 от 16.04.2012 «О приватизации нежилых помещений» и о признании незаконным бездействия, выразившегося в несовершении действий по заявлению ООО «Магазин-24» по реализации преимущественного права на приобретение арендуемых нежилых помещений площадью 240,0 кв.м. и 15,1 кв.м., расположенных по адресу: ЗАТО Северск, пр. Коммунистический, 70.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                           решил:

            Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Магазин-24» в удовлетворении заявления к Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск о признании недействительным отказа, оформленного письмом №21-03/1053 от 16.04.2012 «О приватизации нежилых помещений» и о признании незаконным бездействия, выразившегося в несовершении действий по заявлению ООО «Магазин-24» по реализации преимущественного права на приобретение арендуемых нежилых помещений площадью 240,0 кв.м. и 15,1 кв.м., расположенных по адресу: ЗАТО Северск, пр. Коммунистический, 70.

            Решение суда может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

            Судья                                                                             Л.А.Мухамеджанова