ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А67-4581/11 от 19.10.2011 АС Томской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Томск Дело № А67-4581/2011

дата объявления резолютивной части - 19 октября 2011 года

дата изготовления решения в полном объеме – 26 октября 2011 года

Арбитражный суд Томской области в составе судьи А.Н.Гапон, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Помазаном А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №83»

к Государственному учреждению – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании недействительным решения от 26.05.2011 №5 св.

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1 – директор, паспорт <...>; ФИО2 - доверенность от 19.10.2011, паспорт 69 08 320274;

от ответчика –ФИО3 - доверенность №4 от 01.10.2010 года, удостоверение №0226

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 83» (далее по тексту: МОУ СОШ № 83, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Государственному учреждению - Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту: ГУ-ТРО ФСС, ответчик) о признании недействительным решения «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» №5 св от 26.05.2011г.

В судебном заседании представители заявителя настаивали на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно представленных письменных объяснениях, в частности указали, что в соответствии с частью 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются «выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг...». Согласно статье 164 Трудового кодекса РФ, под компенсацией понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Выплата педагогическим работникам ежемесячной денежной компенсации в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями соответствует критериям, установленным подпунктом «и» п.2 ч.1 ст.9 Закона № 212-ФЗ «Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами», в котором определено, что все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, не подлежат обложению страховыми взносами.

Компенсационная выплата педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий не является напрямую предметом трудовых и гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг, но выплачивается в рамках трудовых отношений на основании п.8 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», постановления Главы Администрации ЗАТО Северск от 15.06.2006 № 1408, коллективного договора, отраслевого соглашения между Департаментом общего образования Томской области и Томской территориальной организацией профсоюза работников народного образования и науки на 2009-2012 г.г., направлена на повышение профессионального уровня педагогов в целях совершенствования и организации учебного процесса и выплачивается в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ. Районный коэффициент на денежную компенсацию для приобретения книгоиздательской продукции и периодических изданий не начисляется, что подтверждает компенсационный характер выплаты. В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, компенсация педагогам на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий не включается. Ежемесячные выплаты денежной компенсации педагогам согласно п.8 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» осуществляются в виде фиксированной денежной суммы в размере 100 руб., установленной постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 15.06.2006 № 1408. Цель указанной компенсации заключается в оказании содействия педагогическим работникам по обеспечению их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями и выплачивается в виде твёрдой денежной суммы, установленной постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 15.06.2006 № 1408, и не зависит от фактической суммы произведённых педагогическими работниками расходов (в действительности эти расходы могут быть больше, чем установленная норма компенсации). Выплата ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями производится в силу п.8 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре и независимо от желания работодателя. Документированный учёт расходования денежных средств, полученных физическим лицом, предусмотрен нормативным правовым актом только в случаях подтверждения затрат при расходовании подотчётных сумм. Вместе с этим, заявитель настаивает на том, что не в рамках бухгалтерского учета, а в рамках проводимой образовательным учреждением методической работы им выяснялись сведения о приобретении педагогами книгоиздательской продукции, проводились выставки литературы, она приобреталась.

Кроме того, представители заявителя указали, что в ходе проведения выездной проверки документы, подтверждающие целевой характер расходов компенсационных выплат педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий не запрашивались, в нарушение ст. 37 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 требование о предоставлении документов для подтверждения целевого характера расходования педагогическими работниками компенсационных выплат на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в пределах норм, установленных законодательством, не предъявлялось заявителю; в решении о привлечении МОУ «СОШ №83, а также в акте проверки от 11.04.2011 года не указано какие пункты и статьи ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ были нарушены МОУ «СОШ №83».

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, дополнительно пояснил, что в силу положений статей 5, 7 закона № 212-ФЗ МОУ «СОШ №83» как плательщик страховых взносов облагает страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, указанным в статье 7 закона № 212-ФЗ. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для страхователя определяется как сумма выплат и иных вышеуказанных вознаграждений, начисленных им за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 закона № 212-ФЗ. Статьей 9 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, однако, компенсация, предусмотренная пунктом 8 статьи 55 закона «Об образовании», в нем отсутствует. Кроме того, согласно подпункту "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона от обложения страховыми взносами освобождаются все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ). Статьей 164 Трудового кодекса РФ определено, что компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами. Пунктом 8 статьи 55 Закона "Об образовании" установлено, что педагогическим работникам федеральных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях совершенствования и организации учебного процесса выплачивается компенсация за приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в размере: 150 руб. - в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, 100 руб. – в других федеральных государственных общеобразовательных учреждениях. Компенсация на приобретение профессиональной литературы - это целевая компенсация, которая имеет характер возмещения расходов работника, следовательно, в целях освобождения ее от обложения страховыми взносами требуется документальное подтверждение произведенных расходов. В случае отсутствия документального подтверждения целевого использования таких денежных выплат теряется их компенсационный характер, и они подлежат обложению страховыми взносами на общих основаниях. МОУ «СОШ №83» документально не подтвердило целевое использование денежных выплат на приобретения литературы в связи с чем названные выплаты подлежат обложению страховыми взносами.

Более подробно доводы участвующих в деле лиц изложены письменно.

Из материалов дела следует, что Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №83» зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией ЗАТО Северск 01.02.1999 за № Ю-1149, ОГРН <***>, согласно данным ЕГРЮЛ расположено по адресу <...>. Учреждение состоит на учете в Государственном учреждении – Томское отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 5).

Филиалом № 5 Государственного учреждения — Томского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее - региональное отделение Фонда) была проведена выездная документальная проверка страхователя за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

По результатам проверки составлен акт от 11.04.2011 № 43 св согласно которому установлено, что страхователем в 2010 году не начислялись страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на выплату «педагогическая литература» в сумме 64400 рублей. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» устанавливает право педагогических работников на получение такого вида социальной поддержки, как ежемесячная денежная компенсация в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями (далее - денежная компенсация). При этом Закон «Об образовании», предусматривая право педагогических работников на получение такой денежной компенсации, не может устанавливать порядок её налогообложения, который относится исключительно к сфере законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно Письма Минфина РФ от 17.01.2008 № 03-04-06-01/5 при отсутствии документального подтверждения целевого использования данных денежных выплат теряется их компенсационный характер и они подлежат налогообложению на общих основаниях.

На данный акт учреждением поданы письменные возражения.

По результатам рассмотрения материалов указанной проверки за 2010 год принято решение от 26.05.2011 № 5 св, которым учреждению доначислены страховые взносы в сумме 1867,59 руб., учреждение привлечено к ответственности в виде начисления штрафа на сумму страховых взносов начислен штраф в размере 20% от суммы доначисленных взносов в размере 373,52 руб., начислены пени в сумме 207,30 руб.

В решении о привлечении к ответственности от 26.05.2011 № 5 св в качестве обоснования его принятия указано, что учреждением занижена база для начисления страховых взносов в сумме 1867,59 руб.

Признание недействительным указанного решения является предметом требований заявителя по настоящему делу.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, представленные сторонами, заслушав объяснения представителей, суд считает требование заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исчисление и уплата страховых взносов для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты физическим лицам, регулируется Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 5 указанного закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе - организации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пункту 1 статьи 8Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Статьей 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно подпункту "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ от обложения страховыми взносами освобождаются все виды установленных законодательством Российской Федерации компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Пунктом 8 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон "Об образовании") установлено, что педагогическим работникам государственных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация. Размер такой компенсации составляет 150 руб. в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования и 100 руб. - в других федеральных государственных образовательных учреждениях.

С 01.01.2008 в пункт 8 статьи 55 Закона "Об образовании" были внесены изменения Федеральным законом N 258-ФЗ, которые дополнили указанный пункт следующим: педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, денежная компенсация на книгоиздательскую продукцию выплачивается по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, устанавливаемом данным органом, в муниципальных образовательных учреждениях компенсация выплачивается в размере, устанавливаемом органом местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 65, частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обоснованности оспариваемого ненормативного акта, принятого государственным органом, и его соответствия закону и иному нормативному правовому акту возлагается на соответствующий орган.

Из материалов дела не следует, что учреждением не были соблюдены требования, установленные нормами указанных выше законов, при исчислении подлежащих уплате страховых взносов.

В пункте 8 статьи 55 Закона "Об образовании" не установлено каких-либо ограничений о том, кому, на основании каких документов, в какие периоды выплачивается эта компенсация, за исключением указания на то, что выплаты должны быть произведены педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) и что компенсация является ежемесячной.

В связи с этим, доводы представителя органа ФСС, изложенные им в судебном заседании по заданным вопросам, о том, что выплаты должны были производиться работникам только на основании представленных ими документов о произведенных затратах противоречат нормам Закона РФ «Об образовании», не обоснованы такие доводы и со ссылками на иные нормативные правовые акты, регулирующие трудовые правоотношения либо регулирующие правила бухгалтерского учета.

Из положений статьи 164 Трудового кодекса РФ, на которую имеется ссылка в отзыве, такие правила осуществления компенсационных выплат педагогам на приобретение книгоиздательской продукции не следуют. В данной статье дано общее понятие компенсации для целей трудового законодательства, порядок же осуществления рассматриваемых выплат не определен.

При этом органом, проводившим проверку, не учтена правовая природа рассматриваемых выплат. Из положений статьи 55 Закона «Об образовании» не следует, что предусмотренная для педагогов выплата является компенсацией фактически понесенных ими в связи с исполнением трудовых обязанностей затрат. В Законе «Об образовании» определены цели, для осуществления которых выплачивается ежемесячная денежная компенсация - в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.

Таким образом, в данном случае речь не идет о возмещении данной выплатой работнику понесенных им расходов в соответствующем размере. Компенсационный же характер выплат связан с тем, что педагогические работники, исходя из норм Закона «Об образовании», при исполнении профессиональных обязанностей имеют право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной образовательным учреждением, обязаны предпринимать меры, направленные на обеспечение учебного процесса, на повышение квалификации и др.

Денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции должна выплачиваться ежемесячно всем педагогическим работникам образовательных учреждений, состоящих в трудовых отношениях с этими учреждениями (в том числе во время нахождения в очередных, дополнительных и других отпусках, в период получения пособия по временной нетрудоспособности и т.д.), а также работающим по совместительству при условии, что по основному месту работу они не имеют права на получение данной компенсации. Выплата денежной компенсации на книгопечатную продукцию педагогическим работникам образовательных учреждений должна производиться за счет средств соответствующих бюджетов.

Указанную выплату работодатель производит на основании пункта 8 статьи 55 Закона "Об образовании", независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такая выплата производится вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.

При этом данный Закон не предусматривает представление работниками каких-либо отчетных документов о ее использовании, а также наличие в целом порядка выплаты и использования этой компенсации, то есть законодательно не закреплен механизм выплаты компенсации, который содержал бы указание на определение условий и порядка ее выплаты каким-либо органом власти.

Указанной статьей органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право своими решениями определять только размер ежемесячной денежной компенсации для педагогических работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, а органам местного самоуправления - для работников муниципальных образовательных учреждений.

Данная ежемесячная денежная компенсация, в отличие от других предусмотренных законодательством денежных компенсаций, имеет особую правовую природу, поскольку она установлена не для возмещения работнику фактически понесенных расходов на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий на основе соответствующих документов, подтверждающих понесенные расходы, а с определенной целью - содействие обеспечению педагогических работников необходимой печатной продукцией для качественного осуществления педагогической и воспитательной деятельности.

Учитывая изложенное, суммы ежемесячной компенсационной выплаты на содействие обеспечению педагогических работников необходимой печатной продукцией для качественного осуществления педагогической и воспитательной деятельности не признаются объектом обложения страховыми взносами в силу подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона N 212-ФЗ.

Таким образом, доводы органа ФСС, проводившего проверку, в данном случае не могут быть признаны обоснованными, наличие оснований для доначисления учреждению взносов, пеней и привлечения к ответственности по оспариваемому решению не подтверждено.

Примененный судом подход полностью соответствует сформировавшейся по данному вопросу судебной практике, например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 16 мая 2011 г. по делу N А56-50538/2010.

Ссылки ответчика на письмо Минздравсоцразвития России от 23.03.2010 №647-19 судом не принимаются, т.к. данное письмо не является нормативным правовым актом и также не является официальным разъяснением органа по применению норм Федерального закона № 212-ФЗ.

Судом в целях обеспечения полноты, всесторонности и объективности исследования обстоятельств проверены и другие доводы участвующих в деле лиц. Так, из представленных органом ФСС документов не ясно на основании каких именно материалов проверяющим был сделан вывод об отсутствии у учреждения подтверждающих документов, поскольку требование о представлении таких документов при проверке учреждению не направлялось. В материалах проверки не зафиксировано каких-либо нарушений в части выполнения плательщиком страховых обязанностей по представлению проверяющему должностному лицу документов. Из объяснений представителя органа ФСС следует, что, по мнению ответчика, подтверждающими документами могут быть признаны товарные, кассовые чеки, документы о покупке продукции, которые должны быть представлены работником. В ходе заседания учреждение факт отсутствия у него таких документов не отрицало, ссылаясь на то, что обязанность работодателя по выплате компенсации не связана с фактически произведенными работником расходами, такой порядок, о котором заявляет представитель ответчика, касается только подотчетных сумм.

Действительно, из норм Закона «Об образовании» следует, что обязанность работодателя по выплате данной компенсации возникает вне зависимости от факта представления работниками документов о произведенных расходах. Более того, для работника не предусмотрено каких-либо обязанностей по представлению документов о расходах для целей именно получения компенсации (сами же сведения о приобретенной литературе работниками сообщаются в рамках методической работы учреждения). В свою очередь органом ФСС не указано на основании каких именно норм он настаивает на таком порядке выплаты компенсации, его позиция не обоснована также со ссылками на нормы и правила бухгалтерского учета, конкретных нормативных правовых актов, обязывающих учреждение вести учет документов о расходах каждого работника на приобретение книгоиздательской продукции, использовать эти документы при исчислении страховых взносов и представлять проверяющим, органом ФСС не названо, его доводы не обоснованы со ссылками на нормы права. Предусмотренный же действующим законодательством порядок выплаты компенсации учреждением с точки зрения соблюдения законодательства о бухгалтерском учете, бюджетного законодательства был выполнен надлежащим образом (иное не установлено, из представленных материалов иное не следует).

Кроме того, учреждением представлен акт с перечнем методической литературы, приобретенной в 2010 году (л.д.80-94), из которого следует, что учреждением (педагогами) приобреталась методическая литература, в судебном заседании также обозревались чеки, квитанции, подтверждающие целевое использование денежных средств в проверяемый период.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что соответствие решения от 26.05.2011 г. Государственного учреждения – Томское региональное отделение Фонда социального страхования РФ требованиям Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не подтверждено, тогда как учреждением представлены документы и о правомерности выплат и о достижении конечной цели данных выплат (содействие педагогам в приобретении книгоиздательской продукции).

Поскольку решение не соответствует нормам закона и возлагает на заявителя необоснованные со ссылками на нормы права обязанности в соответствии со ст.201 АПК РФ оно подлежит признанию недействительным с обязанием устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В связи с удовлетворением требований понесенные заявителем расходы на уплату государственной пошлины на основании ст. 110 АПК РФ, с учетом разъяснений, изложенных в пунктах 5, 15 Информационного письма ВАС РФ от 13.03.2007 № 117 взыскиваются с Государственного учреждения Томское региональное отделение Фонда социального страхования РФ как со стороны по делу.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-175, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Решение Государственного учреждения Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации №5 св от 26.05.2011 года о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, проверенное на соответствие Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», признать недействительным.

Обязать Государственное учреждение Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №83».

Взыскать с Государственного учреждения Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №83» судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия.

Судья А.Н.Гапон