Гражданский кодекс часть 1

Томский транспортный прокурор (далее по тексту – заявитель) обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту – ответчик) о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании не возражает против заявленных требований.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В Томскую транспортную прокуратуру из прокуратуры Томской области 02.05.2012 г. было перенаправлено как ошибочно поступившее заявление ФИО3 об осуществлении индивидуальным предпринимателем ФИО1 деятельности по перевозке пассажиров без соответствующей лицензии. В Томскую транспортную прокуратуру выше названная жалоба поступила 04.05.2012 г. № 310ж-2012г.

Томской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности на внутреннем водном транспорте, в ходе которой установлено, что ФИО1 был зарегистрирован 22.04.2008 в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно свидетельства серия TBN № 0037096 от 09.03.2011, ФИО1 является собственником буксирного теплохода "210", бортовой № 0-4-00711.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее Закон), лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в том числе в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Согласно п. 20 ч.1 ст. 12 Закона, деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежит лицензированию.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона, лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 Закона.

В ходе проверки установлено, что 30.05.2012 ФИО1 с использованием буксирного теплохода "210", бортовой № О-4-00711, а также парома, на территории Верхнекетского района Томской области, осуществлял перевозку пассажиров по маршруту "с. Клюквинка - пристань Дружный", без соответствующего разрешения (лицензии).

Перевозка пассажиров внутренним водным транспортом без лицензии представляет собой угрозу безопасности жизни и здоровью указанных лиц.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1. КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Следовательно, являясь средством принудительного воздействия, административное наказание должно быть соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам противоправного деяния.

При наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно с учетом совершения данного правонарушения впервые (иного из материалов дела не следует), арбитражный суд считает возможным назначить минимальное наказание в рамках санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Сегондино, Верхнекетского района, Томской области, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной Инспекцией ФНС России № 4 по Томской области 22.04.2008г., ОГРН<***>, проживающего по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.

Реквизиты для зачисления суммы административного штрафа в бюджет: получатель УФК по Новосибирской области (Западно-Сибирская транспортная прокуратура)., КБК 41511690010010000140, ИНН <***>, КПП 540501001, ОКАТО 50401000000, р/с № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 045004001.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке в течение10 дней в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Кузнецов А.С.