АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Томск Дело №А67- 5776/2010
25 октября 2010г. (полный текст)
25 октября 2010г. (резолютивная часть)
Судья Арбитражного суда Томской области В.И. Гелбутовский,
при ведении протокола судебного заседания судьей В.И. Гелбутовским,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (далее по тексту: «Заявитель»)
к Областному государственному учреждению «Томские леса» (далее по тексту: «Ответчик»)
о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009г. в размере 635 383 руб. и пени в сумме 20 115 руб. 58 коп.
ПРИ УЧАСТИИ В ЗАСЕДАНИИ:
от Заявителя: ФИО1 (удостоверение №1 от 31.03.2009г., доверенность от 11.01.2010г.);
от Ответчика: не явился.
УСТАНОВИЛ:
ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Областному государственному учреждению «Томские леса» о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009г. в размере 635 383,00 руб. (в том числе: ОГУ «Томские леса» на страховую часть -191 304,00 руб., на накопительную часть – 36 367,00 руб.; Асиновский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть -15 478,00 руб.; Бакчарский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть – 92 159,00 руб. на накопительную часть – 8 557,00 руб.; Зырянский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть 24 036,00 руб.; Каргасокский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть – 11 814,00 руб. на накопительную часть – 4 194,00 руб.; Васюганский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть -10 298,00 руб. на накопительную часть – 1 521,00 руб.; Кожевниковский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть – 62 254,00 руб. на накопительную часть – 9 656,00 руб.; Кривошеинский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть-2 545,00 руб.; Парабельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть-62 201,00 руб. на накопительную часть – 4 484,00 руб.; Первомайский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть – 12 376,00 руб. на накопительную часть – 2 038,00 руб.; Чаинский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть – 28 853,00 руб.; Александровский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть – 21 969,00 руб.; Калтайский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть – 33 279,00 руб.); пени за период с 21.04.2010г. по 25.10.2010г. в размере 31 098 руб. 81 коп. (27 828 руб. 46 коп. на страховую часть; 3 270 руб. 35 коп.- на накопительную часть), а также пени, начисленные на задолженность, начиная с 26.10.2010г. по день фактической уплаты данной задолженности, исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации(согласно уточнению предмета заявленных требований от 25.10.2010г.).
Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представителей не направил.
На основании ст.156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя Ответчика.
Представитель Заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении от 02.09.2010г. и письменных пояснениях по делу от 25.10.2010г.
Представитель Ответчика 19.10.2010г. представил отзыв на заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме.
Дело рассмотрено судом в размере уточненных требований.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ОГУ «Томские леса» зарегистрировано в качестве юридического лица Муниципалитетом Томского района 10.12.1998г. за №303-р, внесено в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, ИНН <***>.
28.12.2009г. учредителями (участниками) общества принято решение о ликвидации ОГУ «Томские леса».
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:организации; индивидуальные предприниматели.
Статьей 14 указанного закона установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
На основании п.п.1, 2, 6 ст.24 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
Страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона.
Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В соответствии с расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009г. сумма страховых взносовначисленных Ответчиком с начала года (2009г.)составила 635 383,00 руб., в том числе: 568 566,00 руб. – приходящиеся на страховую часть, 66 817,00 руб.– приходящиеся на накопительную часть.
Общая сумма задолженности по страховым взносам за 2009г. составляет 635 383 руб., в том числе: 568 566 руб. – приходящиеся на страховую часть, 66 817 руб.– приходящиеся на накопительную часть.
Согласно п.п.1, 4, 5 ст.26 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации», исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Поскольку материалами дела подтверждена неуплата Ответчиком страховых взносов за 2009г. в установленный законом срок, у Заявителя имелись основания для начисления, по состоянию на 25.10.2010г., суммы пени в размере 31 098 руб. 81 коп., в том числе: 27 828 руб. 46 коп. - приходящихся на страховую часть; 3270 руб. 35 коп. - приходящихся на накопительную часть, которая соответствует данным об имеющейся задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Факт неуплаты Ответчиком пени за несвоевременную уплату установленных законом страховых взносов нашел подтверждение в ходе судебного заседания, доказывается материалами дела, в т.ч. реестром учета платежей страхователей; данными лицевого счета, представителем Ответчика не оспаривается.
Как указано в п.19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в тех случаях, когда в состав исковых требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, истец в ходе судебного разбирательства вправе на основании статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличить размер исковых требований в части взыскания пеней.
При погашении налогоплательщиком недоимки до вынесения судом решения по иску налогового органа размер подлежащих взысканию пеней указывается в решении суда в твердой сумме.
В данном случае следует учитывать, что досудебное урегулирование спора по этому вопросу состоит в указании пенсионным фондом в ранее направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
Следовательно, законодательство о налогах и сборах подлежит применению, если иное не установлено специальными нормативными актами, регулирующими отношения в сфере обязательного пенсионного образования.
С учетом положений ч.1, 2 ст.2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суд считает, что разъяснения, данные в п.19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» подлежат применению и к правоотношениям по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Учитывая, что в установленные законом сроки недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009г. в размере 635 383 руб., в том числе: 568 566 руб. – приходящиеся на страховую часть, 66 817 руб.– приходящиеся на накопительную часть, Ответчиком не уплачена, с последнего подлежит взысканию пени, исчисленные с 21.04.2010г. по 25.10.2010г. в размере 31 098 руб. 81 коп., в том числе: 27 828 руб. 46 коп. - приходящихся на страховую часть; 3270 руб. 35 коп.- приходящихся на накопительную часть,а также пени, исчисленные на задолженность по страховым взносам с 26.10.2010 года по день фактической уплаты указанной задолженности из расчета 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.
ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области было направлено требование №1297 по состоянию на 28.06.2010 года, которым было предложено в срок в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования добровольно уплатить указанную сумму задолженности по взносам, а также сумму пени за несвоевременную уплату взносов, однако на момент рассмотрения дела Ответчиком в добровольном порядке задолженность не погашена.
В силу п.4 ст.25 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»,взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при ликвидации организации предусмотрен статьей 49 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества.
Очередность исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчетов с другими кредиторами такой организации определяется гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что на момент обращения ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области в арбитражный суд с заявленными требованиями ОГУ «Томские леса» находилось в стадии ликвидации.
С учетом изложенного, требование Заявителя о взыскании с ОГУ «Томские леса» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009г. в размере 635 383 руб., в том числе: 568 566 руб. – приходящиеся на страховую часть, 66 817 руб.– приходящиеся на накопительную часть, пени за период с 21.04.2010г. по 25.10.2010г. в размере 31 098 руб. 81 коп. (27 828 руб. 46 коп. на страховую часть; 3 270 руб. 35 коп.- на накопительную часть), а также пени, начисленные на задолженность, начиная с 26.10.2010г. по день фактической уплаты данной задолженности, исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации подлежат удовлетворению за счет имущества ликвидируемого юридического лица.
Согласно ч.1 ст.110 АПК РФ государственная пошлина по делу подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ОГУ «Томские леса».
Суд, руководствуясь ч.2 ст.333.22 НК РФ, считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с Ответчика в федеральный бюджет, до 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.25 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации», статьями 110, 167-171, АПК РФ, арбитражный суд Томской области,
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с Областного государственного учреждения «Томские леса» зарегистрированного в качестве юридического лица Муниципалитетом Томского района 10.12.1998г. за №303-р, внесенного в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: 634538, <...>, в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009г. в размере 635 383,00 руб. (в том числе: ОГУ «Томские леса» на страховую часть -191 304,00 руб., на накопительную часть – 36 367,00 руб.; Асиновский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть - 15 478,00 руб.; Бакчарский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть – 92 159,00 руб. на накопительную часть – 8 557,00 руб.; Зырянский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть 24 036,00 руб.; Каргасокский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть – 11 814,00 руб. на накопительную часть – 4 194,00 руб.; Васюганский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть -10 298,00 руб. на накопительную часть – 1 521,00 руб.; Кожевниковский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть – 62 254,00 руб. на накопительную часть – 9 656,00 руб.; Кривошеинский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть - 2 545,00 руб.; Парабельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть - 62 201,00 руб. на накопительную часть – 4 484,00 руб.; Первомайский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть – 12 376,00 руб. на накопительную часть – 2 038,00 руб.; Чаинский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть – 28 853,00 руб.; Александровский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть – 21 969,00 руб.; Калтайский сельский лесхоз филиал ОГУ «Томские леса» на страховую часть – 33 279,00 руб.); пени за период с 21.04.2010г. по 25.10.2010г. в размере 31 098 руб. 81 коп. (27 828 руб. 46 коп. на страховую часть; 3 270 руб. 35 коп.- на накопительную часть), а также пени, начисленные на задолженность, начиная с 26.10.2010г. по день фактической уплаты данной задолженности, исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, и государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 500 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья В.И. Гелбутовский.