АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                                                           Дело № А67-5935/2017

Резолютивная часть решения объявлена 09.11.2017                               

Полный текст решения изготовлен 22.11.2017                                                 

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Белоконь И. А. ,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кардашовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

садоводческого некоммерческого товарищества «Пенсионер»

(ИНН <***> ОГРН <***>)

к Администрации Города Томска (ИНН <***> ОГРН <***>)

о признании права собственности,

при участии в заседании:

от истца –   не явился (извещен);

от ответчика – не явился (извещен),

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Пенсионер» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Города Томска о признании права собственности на водозаборную скважину № ТМ 242, глубиной 117 м.

Истец также просил указать, что решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности СНТ «Пенсионер» на водозаборную скважину, в отношении которой было вынесено решение суда о признании права собственности.

Ответчик  в отзыве на иск требования истца не признал, указал, что избранный способ защиты является ненадлежащим, так как истцом не представленодоказательств наличия зарегистрированных прав на спорное сооружение (водозаборную скважину). Также отсутствуют доказательства строительства и введения в эксплуатацию водозаборной скважины с получением разрешения уполномоченного органа на земельном участке, принадлежащем заявителю (л. д. 13-14 том 2).

В судебное заседание представители сторон не явились.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Исполнительного комитета Томского районного Совета народных депутатов от 20.05.1980 №220 садоводческому товариществу «Бурундук» был выдан государственный акт на право пользования землей с общей площадью земель в границах плана 4,9 га. На основании данного решения был выдан государственный акт A-I № 159550 от 20.05.1980 на право пользования землей для ведения коллективного садоводства (л. <...> том 1).

В акте выбора земельного участка для организации коллективного садоводства участников и инвалидов ВОВ от 1982 года указано: предусмотреть водоснабжение на питьевые нужды - за счет буровой скважины, на полив участков - из запроектированного пруда. Приложением к данному акту является картографический материал - абрис на отвод лесосеки Кировскому райсобесу (общество «Бурундук») в кв. №57, площадь участка - 10 га, под мичуринские сады (точки abed).

После осуществления выбора земельного участка для организации садоводства было  изменено  наименование  садового  общества  «Бурундук» на «Пенсионер».

Садоводческому товариществу «Пенсионер» было выдано разрешение № 2540 от 22.06.1989 Томским производственным геологическим объединением по разведке нефти и газа на строительство водозабора на первом водоносном горизонте для целей хозяйственно-питьевого водоснабжения (л. д. 25  том 1).

В акте указано, что водозабор состоит из одной буровой скважины, которая размещается в соответствии с проектом,согласованным с органами  государственного  санитарного  надзора ВОБУ,  ТГХЛ, разрешение на спецводопользование № РОС-ВОБ-ТО-31. Конструкция скважины должна иметь начальный диаметр - 377 мм, конечный диаметр - 167 мм, ориентировочная глубина скважины 110 м.

Согласно Разрешению на специальное водопользование № РОС-ВОБ-ТОМ-31, выданному по ходатайству товарищества «Пенсионер» Томской ТГХЛ Вехне-Обского бассейнового управления по регулированиюиспользования и охране вод  на специальное водопользование, СНТ «Пенсионер» разрешено водопользование от проектируемой скважины для орошения земель и на хозяйственно-питьевые нужды (л. д. 26-33 том 1).

В 1989 года члены товарищества садоводов «Пенсионер» осуществили выбор место сооружения водозаборной скважины, о чем составили соответствующий акт выбора площадкидля строительства скважины. Согласно данному акту было решено бурить скважину около котлована в южной части участка за дорогой силами и средствами «Востокбурвод» согласно схеме (л. д. 34-35 том 1).

27.08.1989 скважина была сдана по акту приема-передачи. На данную скважину был выдан паспорт водозаборной скважины № ТМ-242 (л. д. 36-39 том 1). В паспорте указано место расположения - территория мичуринских садов общества «Пенсионер»; скважина предназначена для  водоснабжения мичуринских садов.

На основании акта от 29.08.1989 общества «Пенсионер» о замерах и проверки скважины подготовлена смета выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ от 01.09.1989. Общество оплатило выполненные работы (л. д. 40-47 том  1).

Садоводческое товарищество «Пенсионер» зарегистрировано Постановлением Главы Администрации Томского района от 13.12.1994. № 672-з, был утвержден Устав, принятый на собрании членов садоводческого товарищества 26.06.1994 № 13.

Согласно пункту 1 данного Устава граждане объединяются в садоводческое товарищество под названием «Пенсионер» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном товариществу «Пенсионер» в размере 4,9 гектаров решением Томского районного Совета народных депутатов от 20.05.1980 № 220.

Как указывает СНТ «Пенсионер», кооператив с момента создания и по настоящее время использует водозаборную скважину, осуществляет ремонт и содержание водозаборной скважины, обновляет оборудование скважины, осуществляет правомочия ее собственника, исполняет соответствующие обязанности.

Ссылаясь на то, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на водозаборную скважину сформировать и предоставить запрашиваемый земельный участок для ее эксплуатации не представляется возможным,приватизация земельного участка возможна после признания права собственности на водозаборную скважину в судебном порядке, кооператив обратился в арбитражный суд с настоящим иском, поскольку не имеет возможности в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на данный объект.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.  

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 ГК РФ).

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Из материалов дела следует, что при создании водозаборной скважины истцом соблюдена процедура получения разрешения на пользование недрами, а именно: истцу было выдано Разрешение на специальное водопользование и разрешение на строительство водозабора, проведен комиссионный выбор места размещения скважины, выбранное место согласовано с уполномоченным органом управления; работы по бурению скважины выполнены специализированной организацией и оплачены обществом «Пенсионер»; созданная скважина введена в эксплуатацию на основании акта приема-передачи; истцу выдан паспорт водозаборной скважины № ТМ-242.

При таких обстоятельствах не имеется оснований полагать, что создание спорной водозаборной скважины осуществлено истцом самовольно, и что при создании скважины могли быть допущены какие-либо нарушения обязательных правил.

Суд считает, что истцом представлены доказательства создания водозаборной скважины собственными силами и с соблюдением установленного порядка.

Ссылка ответчика на отсутствие доказательств выделения истцу земельного участка для строительства скважины, получения разрешения на ее создание не соответствует обстоятельствам дела, свидетельствующим о создании скважины. Администрацией не указано, какие иные разрешительные документы на право пользования недрами должны были быть получены кооперативом при создании водозаборной скважины в 1989 году, но не были им получены.

Из уведомления филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области от 09.02.2017 №70/095/001/2017-622 следует, что сведений о сооружении, расположенном по адресу: г. Томск, окр. границ СНТ «Пенсионер» (водозаборная скважина) в государственном кадастре недвижимости не имеется (л. д. 114 том 1).

Письмом территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области от 14.02.2017 № ТУ-481 подтверждается отсутствие сведений в реестре федерального имущества об объекте недвижимого имущества – водозаборной скважины, расположенной по адресу: г. Томск, окр. границ СНТ «Пенсионер» (л. д. 115 том 1).

Письмом департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 13.02.2017 № 36/24-391 подтверждается отсутствие сведений в реестре государственного имущества Томской области об объекте недвижимого имущества – водозаборной скважины, расположенной по адресу: г. Томск, окр. границ СНТ «Пенсионер» (л. д. 115 том 1).

Согласно письму Администрации г. Томска от 20.02.2017 № 2135 водозаборная скважина, расположенная по адресу: г. Томск, окр. границ СНТ «Пенсионер», в реестре муниципальной собственности города Томска не значится (л. д. 117 том 1).

Согласно протоколу № 1 общего собрания СНТ «Пенсионер»  от 09.06.2013 принято решение передать все возможные права членов товарищества  на водозаборную  скважину  СНТ «Пенсионер»; решением общего собрания  (протокол №  6 от 01.10.2017) подтверждено, что члены СНТ «Пенсионер» передают все возможные права на водозаборную скважину (право собственности, иные права) СНТ «Пенсионер» (л. <...> том 2).

Таким образом, материалами дела подтверждается создание СНТ «Пенсионер»  водозаборной скважины для себя, в целях организации надлежащего орошения земель и на хозяйственно-питьевые нужды, которые были возведены обществом в окр. границ СНТ «Пенсионер» г. Томска для своих членов.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и положения вышеуказанных  норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ).

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пункту 1 статьи 58 Федерального закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений Федерального закона N 218-ФЗ, вступивший в законную силу судебный акт является документом, устанавливающим, изменяющим или прекращающим право собственности на недвижимое имущество, и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь  статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за садоводческим некоммерческим товариществом «Пенсионер» (ИНН <***> ОГРН <***>)  право собственности на водозаборную скважину № ТМ 242, глубиной 117 м.

Взыскать с Администрации города Томска (ИНН <***> ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Томск» в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Пенсионер» (ИНН <***> ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                           Белоконь И. А.