АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Томск Дело № А67- 6229/2014
Резолютивная часть решения объявлена 05.03.2015
Полный текст решения изготовлен 13.03.2015
Арбитражный суд Томской области в составе судьи Медведевой Т.В.,
при проведении протокола судебного заседания секретарем Хвесевич А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис»
ИНН <***> ОГРН <***>
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ДОМ»
ИНН <***> ОГРН <***>
об истребовании технической документации,
при участии:
от истца – ФИО1, доверенность от 03.07.2014,
от ответчика – ФИО2 дов. от 10.04.14г.,
от третьего лица - не явился,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее - ООО «Жилсервис») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ДОМ» (далее - ООО УК «ДОМ») об обязании в течение 7 дней с момента вступления в законную силу решения суда передать ООО «Жилсервис» документы технического учета жилищного фонда, содержащего сведения о состоянии общего имущества; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащуюсведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; технический паспорт на многоквартирный дом; карточки регистрации граждан по месту жительства в жилых помещениях дома; карточки поквартирного учета граждан, а также отчеты за 2013 — 2014 г. о проделанной работе с отражением остатка неизрасходованных денежных средств, собранных с собственников (нанимателей) жилых помещений дома. Местом передачи технической документации определить место нахождения истца: <...>;
- обязать ответчика при отсутствии документов, относящихся к управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества многоквартирного дома по ул. Алтайская, 89 г. Томск, изготовить и передать истцу оригиналы документов в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Местом передачи технической документации определить местонахождение истца: <...>.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что решением общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <...>, в качестве управляющей организации выбрано ООО «Жилсервис». Ответчик в нарушение ст. 162 ЖК РФ, не передал истцу документы, связанные с управлением жилым домом.
Определением суда от 22.12.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.
Определением суда от 22.01.2015 судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято заявление об изменении предмета иска, просил обязать ООО Управляющая компания «ДОМ» в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу передать ООО «Жилсервис»:
1.1. документы технического учета жилищного фонда, содержащего сведения о состоянии общего имущества;
1.2. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
1.3. копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
1.4. выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
1.5. технический паспорт на многоквартирный дом;
1.6. карточки регистрации граждан по месту жительства в жилых помещениях дома;
1.7. карточки поквартирного учета граждан;
1.8. Отчеты за 2013 — 2014г. о проделанной работе с отражением остатка неизрасходованных денежных средств, собранных с собственников (нанимателей) жилых помещений дома;
1.9. сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
1.10. журналы заявок жителей;
1.11. протоколы измерения сопротивления электросетей;
1.12. протоколы измерения вентиляции.
1.13. проектно-сметная документация на дом либо рабочая документация.
Местом передачи технической документации определить место нахождения истца: <...>.
2. Обязать ответчика при отсутствии документов, относящихся к управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества многоквартирного дома по ул. Алтайская, 89 г. Томск, изготовить и передать Истцу оригиналы документов в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Местом передачи технической документации определить место нахождения истца: <...>.
Также истец заявил о взыскании судебных расходов в размере 30 000 руб.
В отзыве на исковое заявление и дополнении к отзыву на иск, ответчик требования истца не признал, указал, что ООО «УК «Дом» отрицает факт его уведомления о проведении собрания, а также о принятом на этом собрании решении, поскольку ни собственникам нежилых помещений, которые занимают 10% площадей в доме (весь первый этаж), ни иным собственникам, ничего не было известно о заочном голосовании. Цифры, приведенные в протоколе № 3 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 31.07.2014 не позволяют достоверно установить, сколько процентов собственников приняло участие в голосовании, поэтому истец должен представить доказательства уведомления собственников о проведении собрания, а также бюллетени голосования для проверки легитимности решений, оформленных в протоколе № 3 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 31.07.2014. ООО «УК «Дом» до настоящего времени осуществляет управление домом на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 18.12.2009, договоров управления многоквартирным домом, заключенных с собственниками помещений, и не расторгнутых. Кроме того, отсутствуют сведения о том, что вся запрошенная документация передавалась ООО «УК «Дом», что ответчик является ее хранителем, истцом не представлено. Исходя из приведенных пунктов Правил № 491, требование истцаоб истребовании документов, перечисленных в пп. 1.5.-1.13. уточненных исковых требований, не подлежат удовлетворению,так как эти документы не отнесены Правилами к числу технической документации на многоквартирный дом или к числу иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом. Вся документация на дом застройщиком передана была ТСЖ «Алтайская. 89», поэтому требования в части передачи технической документации, которая изначально не передавалась собственниками в УК «Дом», а хранится в ТСЖ «Алтайская, 89», не могут быть признаны обоснованными. Возложение на ООО «УК «Дом» обязанности изготовить такие документы за собственный счет противоречит действующему законодательству и приведет к неосновательному обогащению собственников дома за счет ответчика.
В возражениях на отзыв ответчика истец пояснил, что отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит становлению за счет обязанного лица.
Третье лицо - ФИО3 в заявлении указал, что в связи с ненадлежащим исполнением ООО «УК «Дом» обязанностей по обслуживанию дома, 89 по ул. Алтайская, собственниками жилых и нежилых помещений МКД было принято решение о проведении внеочередного общего собрания. 10.07.2014 инициатором собрания - собственником жилого помещения (кв. № 65) ФИО3 было вывешено сообщение на информационных досках 1-го и 2-го подъездов о проведении 20.07.2014 в 19:00 (возле 1-го подъезда <...> г. Томск) внеочередного общего собрания собственников жилых и нежилых помещений МКД в форме совместного присутствия. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме признано не правомочным, так как в нем приняли участие собственники помещений - 24,56% от общего числа голосов всех собственников жилых и нежилых помещений МКД. 20.07.2014 на информационных досках 1-го и 2-го подъездов были вывешен протокол общего собрания, сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников жилых и нежилых помещений МКД в форме заочного голосования. Каждому из собственников жилого и нежилого помещения были вручены бюллетени голосования. Участие приняли собственники помещений в количестве 74,3 % от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме. По итогам проведения внеочередного общего собрания на информационных досках 1-го и 2-го подъездов были вывешены протоколы № 3 и № 4. Копии протокола № 3 были переданы в ООО «УК «Дом» и ООО УК «Жилсервис» 04.08.2014, вместе с уведомлением о принятом решении.
Третье лицо - ФИО3 в судебное заседание не явился. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица.
В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных требованиях с учетом заявления об уточнении, по основаниям, указанным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика просил суд в иске отказать по основаниям, указанным в отзыве и дополнении к отзыву.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные доказательства, арбитражный суд установил.
Из материалов дела следует, что собственниками помещений жилого дома по адресу: <...>было проведено общее собрание по очной форме в соответствии со ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ.
Результаты собрания закреплены в протоколе общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <...> от 31.047.2014 (л. д. 12-20).
Из протокола следует, что текущий договор управления с ООО «УК «Дом» решено расторгнуть, выбрать в качестве способа управления МКД – управление управляющей организацией, выбрать в качестве управляющей организации ООО «Жилсервис», заключить с ООО «Жилсервис» договор оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества МКД. Собственника квартиры № 65 ФИО3 наделили полномочиями от имени собственников представлять интересы собственников перед третьими лицами, обратиться в ООО «УК «Дом» с требованием о передаче необходимой документации.
04.08.2014 было направленно уведомление о расторжении договорных отношений и просьбой передать всю техническую и эксплуатационную документацию по дому. Уведомление было получено ООО «УК «Дом» 07.08.2014, о чем на уведомлении стоит штамп организации о получении уведомления (л. д. 21).
04.09.2014 в адрес ООО «УК «Дом» было направленно письмо исх. № 1697 с просьбой о передачи технической документации дома (л. д. 28-29).
Ответа на письмо не поступало, документацияне передавалась.
Поскольку ответчик уклоняется от исполнения обязанности по передаче документации, истец обратился с соответствующим иском в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относятся, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно п. 8 ст. 162 Жилищного кодекса РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. При этом односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом согласно пункту 8.2 указанной статьи возможен в случае, если управляющая организация не выполняет условия такого договора.
Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (ч. 8.2. ст. 162 Жилищного кодекса РФ).
Из протокола общего собрания собственником многоквартирного дома от 24.11.2013г. следует, что собственники реализовали данное право.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 1093/10 разъяснено, что изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом со специализированной управляющей организацией, так как одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным жилым домом недопустимо.
Обязанность управляющей компании за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, определена п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.
При этом указанная правовая норма не требует, чтобы собственники помещений при принятии ими решения об изменении управляющей организации определили точный перечень подлежащей передаче технической и иной документации, связанной с управлением жилым домом.
По смыслу пп. 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ и ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как избрание управляющей организации.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 и в п. 1.5.1. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.
Согласно п. п. 24, 26 Правил №491 в состав таких документов, в частности, входят: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Согласно п. 1.5. Правил №170 в состав таких документов входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Согласно п. 27 Правил, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, регистрации и снятия граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 (ред. от 14.08.2002) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, ответственными за регистрацию граждан по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями.
На основании п. 2 Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденным указанным Постановлением правительства РФ от 28.03.2008 № 220 закреплено: собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда
Поскольку собственники многоквартирным домом выбрали другую управляющую организацию, ответчик обязан передать во вновь выбранную управляющую организацию требуемые документы, в том числе, поквартирные карточки, необходимые для содержания и эксплуатации дома.
Указанная выше правовая позиция об обязанности передать новой управляющей компании карточки и иные документы по ведению регистрационного учета сформировалась в судебной практике (Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25.10.2011 №Ф09-6590/11, определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.09.2010 №ВАС-13253/10, постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.02.2011 по делу №А14-6198/2010/184/15).
Таким образом, обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме истцу возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.
Материалами дела подтверждаетсярасторжение собственниками многоквартирного жилого дома договора с ответчиком и избрание иного способа управления – управляющая компания; выбор ООО «Жилсервис» в качестве управляющей организации для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ответчик должен иметь запрашиваемую истцом документацию, которую обязан передать истцу.
Таким образом, требования истца об устранении препятствий в осуществлении права управления жилым домом, расположенным по адресу: <...>, путем обязания ответчика передать истцу документацию подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика судом отклоняются в силу вышеизложенного.
Рассмотрев ходатайство истца о возмещении 30 000 руб. расходов по оплате услуг представителя, суд считает его подлежащим удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Согласно ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Истцом представлены в материалы дела документы, подтверждающие фактическое понесение судебных расходов в заявленном размере (л. <...>).
Возражений со стороны ответчика о разумности расходов суду не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Обязать ООО Управляющая компания «ДОМ» в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу передать ООО «Жилсервис» следующую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: <...>:
1.1. документы технического учета жилищного фонда, содержащего сведения о состоянии общего имущества;
1.2. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
1.3. копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
1.4. выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
1.5. технический паспорт на многоквартирный дом;
1.6. карточки регистрации граждан по месту жительства в жилых помещениях дома;
1.7. карточки поквартирного учета граждан;
1.8. Отчеты за 2013 – 2014г. о проделанной работе с отражением остатка неизрасходованных денежных средств, собранных с собственников (нанимателей) жилых помещений дома;
1.9. сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
1.10. журналы заявок жителей;
1.11. протоколы измерения сопротивления электросетей;
1.12. протоколы измерения вентиляции.
1.13. проектно-сметная документация на дом либо рабочая документация.
Местом передачи технической документации определить место нахождения истца: <...>.
2. Обязать ответчика при отсутствии документов, относящихся к управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества многоквартирного дома по ул. Алтайская, 89 г. Томск, изготовить и передать Истцу оригиналы документов в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Местом передачи технической документации определить место нахождения истца: <...>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ДОМ» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН <***> ОГРН <***>) 4 000 руб. в возмещение расходов по госпошлине, 30 000 руб. судебных издержек, всего: 34 000 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Т.В.Медведева