Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Томску ИНН <***> ОГРН <***> <...>, (далее по тексту: ИФНС России по г.Томску, «Заявитель», налоговый орган»)

к Закрытому акционерному обществу «Автоприют» ОГРН <***>, ИНН <***>, <...> (далее по тексту: ЗАО «Автоприют», «Общество», «Ответчик»)

о взыскании пени в сумме 26 832 руб. 95 коп.

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Томску обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением к ЗАО «Автоприют» о взыскании пени в общем размере 27 973 руб. 40 коп.

Кроме этого, Заявитель, в соответствии со ст.117 АПК РФ, обратился с заявлением о восстановлении процессуального срока на подачу в суд заявления о взыскании пени в общем размере 26 832 руб. 95 коп.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве по делу.

В соответствии со ст. 228 АПК РФ дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, по имеющимся в нем доказательствам.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.

В связи с неисполнением Ответчиком обязанности, установленной ст.45 НК РФ, налоговым органом, в порядке ст. 75 НК РФ, начислены пени и у последнего образовалась задолженность по пени в общем размере 26 832 руб. 95 коп., в том числе:

- пени по УСН (доходы минус расходы) в размере 483 руб. 89 коп. (период образования задолженности - 01.11.2004г.);

- пени начисленные на недоимку по единому минимальному налогу в сумме 116 руб. 97 коп. (период образования задолженности - 01.06.2004г.);

- пени по целевым сборам с граждан и организаций в сумме 40 руб. 18 коп. (период образования задолженности - 26.11.2003г.);

- пени по целевым сборам с граждан и организаций в сумме 35 руб. 38 коп. (период образования задолженности - 26.11.2003г.);

- пени по налогу на имущество предприятий за 2003 год в сумме 16 245 руб. 56 коп. (период образования задолженности - 26.11.2003г.);

- пени по сборам на нужды образовательных учреждений с юридических лиц в сумме 120 руб. 79 коп. (период образования задолженности - 26.11.2003г.);

- пени по ЕСН, ФФОМС в размере 02 руб. 95 коп. (период образования задолженности - 26.11.2003г.);

- пени по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 г. в сумме 2 139 руб. 48 коп. (период образования задолженности - 26.11.2003г.);

- пени по прочим местным налогам и сборам в сумме 7 525 руб. 27 коп. (период образования задолженности - 01.01.2005г.);

- пени по взносам в государственные фонды занятости в сумме 122 руб. 48 коп. (период образования задолженности - 01.01.2005г.).

29.09.2015г. ИФНС России по г.Томску обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ЗАО «Автоприют» пени в общем размере 26 832 руб. 95 коп., которое, по мнению суда, не подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Согласно ст.72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязательства по уплате налога.

Статья 75 НК РФ закрепляет, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 НК РФ.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Аналогичный порядок предусмотрен для взыскания пени, штрафных санкций.

Пункт 3 статьи 46 НК РФ устанавливает, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Поскольку задолженность ЗАО «Автоприют» образовалась в период 2003-2005 годов, то ИФНС России по г. Томску обратившись в арбитражный суд с настоящим заявлением лишь в сентябре 2015 года, значительно пропустила срока, установленный ч.3 ст. 46 НК РФ.

Согласно статье 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.

Пункт 3 статьи 46 НК РФ не содержит положения, предусматривающего обязательность восстановления судом срока для подачи соответствующего заявления, а лишь указывает на возможность восстановления судом этого срока, пропущенного по уважительной причине.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определены. Процессуальным законодательством также не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными.

В обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в арбитражный суд представитель Заявителя ссылается лишь на наличие большого объема работы. При этом документального подтверждения приводимого довода о большом объеме работ, приведшего к пропуску срока обращения в суд, налоговым органом в материалы дела не представлено.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ приведенные ИФНС России по г.Томску доводы в обоснование ходатайства о восстановлении пропуска срока подачи заявления, арбитражный суд не установил уважительных причин пропуска налоговым органом вышеназванного срока.

Доводы налогового органа о большом объеме работы в обоснование уважительности причины пропуска срока на подачу заявления о взыскании недоимки в судебном порядке не принимаются арбитражным судом, поскольку контролирующие органы, в силу возложенных на них задач и функций, обязаны своевременно принимать все установленные налоговым законодательством меры, направленные на взыскание задолженности как во внесудебном, так и в судебном порядке. С учетом требований статей 46, 47 НК РФ налоговый орган располагал достаточным временем для подготовки и направления в суд заявления о взыскании с ЗАО «Автоприют» пени. Доказательств наличия юридически значимых препятствий для своевременной подачи заявления о взыскании задолженности в судебном порядке в течение более девяти лет со дня истечения срока исполнения требований налоговым органом не представлено. Уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд в порядке главы 26 АПК РФ, Заявителем не приведено.

Принимая во внимание, что доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения в суд ИФНС России по г.Томску не представлено, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в арбитражный суд.

В связи с пропуском ИФНС России по г.Томску срока на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени и отказом арбитражного суда в восстановлении пропущенного срока, заявленные налоговым органом требования о взыскании с Ответчика задолженности по пени в общем размере 26 832 руб.95 коп. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст.46 НК РФ, ст.ст.117, 167-170, 216 АПК РФ Арбитражный суд Томской области

РЕШИЛ:

В восстановлении процессуального срока на подачу Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Томску заявления о взыскании с ЗАО «Автоприют» задолженности по пени в общем размере 26 832 руб. 95 коп., отказать.

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Томску к ЗАО «Автоприют» о взыскании задолженности по пени в общем размере 26 832 руб. 95 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Гелбутовский В. И.