Гражданский кодекс часть 1

09 октября 2012 г. Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Верхнекетского района" (далее по тексту – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании субсидии в сумме 58 800 руб.

Определением арбитражного суда от 08.11.2012 по настоящему делу заявление Областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Верхнекетского района" принято к производству в порядке упрощенного производства.

В обоснование заявленных требований учреждение ссылается на невыполнение ФИО1 условия п.2.2.4 договора № 4-39 от 20.08.2010, выразившегося в непредоставлении документов, подтверждающих целевое использование полученной субсидии. Неоднократно Центр занятости предупреждал ФИО1 в устной и в письменной форме о необходимости отчитаться о целевом использовании субсидии. Пунктом 2.2.5 договора предусмотрено, что в случае выявления факта нецелевого использования субсидии, полученной на организацию предпринимательской деятельности, получатель субсидии должен возвратить финансовые средства в полном объеме. Отчет о расходовании предоставленной субсидии на организацию предпринимательской деятельности ФИО1 в адрес центра занятости населения Верхнекетского района не предоставил, то есть ФИО1 не отчитался за оказанную финансовую помощь для развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Документы, подтверждающие расходы на оплату государственной пошлины, нотариальных действий ФИО1 в Центр занятости не предъявлял, сообщив, что их утерял.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд признает заявленные требования обоснованными на основании следующего.

Как следует из материалов дела, безработный ФИО1 обратился в областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Верхнекетского района» (ОГКУ ЦЗН Верхнекетского района) с заявлением о предоставлении ему безвозмездной субсидии на организацию собственного дела (субсидия целевая). 20 августа 2010 года между Областным государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Верхнекетского района" и ФИО1 подписан договор № 4-39 на оказание содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, согласно условиям которого центр занятости обязуется: оказывать гражданину организационно-консультационные услуги по вопросам организации предпринимательской деятельности и самозанятости; оказать финансовую помощь гражданину по подготовке документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, изготовление печатей, штампов, приобретение бланочной документации; выплатить субсидию на организацию предпринимательской деятельности в размере 58 800 руб. в соответствии с бизнес-планом: на приобретение клетей для содержания кроликов, приобретение поголовья кроликов, строительство сарая; перечислить финансовую помощь и субсидию в размере 60 830 руб. на лицевой счет гражданина в учреждение Сбербанка. Перечисление денежных средств произвести до истечения 30 дней со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, после предоставления в "Центр занятости" гражданином копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копии свидетельства о государственной регистрации субъекта малого предпринимательства, а также документов, подтверждающих расходы по организации предпринимательской деятельности на цели, указанные в п.2.1.2 настоящего договора; осуществлять контроль за выполнением условий договора в течение 12 месяцев со дня регистрации гражданина индивидуальным предпринимателем (п.1, 2.1.-2.1.5. договора).

Гражданин согласно пунктам 2.2.1 – 2.2.5 договора обязуется: организовать предпринимательскую деятельность с соответствии с бизнес-планом и осуществлять ее не менее 12 месяцев. Осуществить государственную регистрацию в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в течение момента заключения настоящего договора. Предоставить в "Центр занятости" документы, подтверждающее расходы по организации самозанятости на цели, указанные в п.2.1.2 настоящего договоре до истечения 30 дней со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридически лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а также копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о государственной регистрации субъекта малого предпринимательства в течение 10 дней со дня регистрации и копию бизнес-плана. Предоставить в «Центр занятости» документы, подтверждающие расходы на организацию предпринимательской деятельности, предусмотренные в п.2.1.3. настоящего договора, в течение 3-х месяцев с момента перечисления субсидии для подписания акта о целевом использовании предоставленных средств. Предоставить в Центр занятости по истечении 12 месяцев с момента государственной регистрации выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о результатах предпринимательской деятельности. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии на организацию предпринимательской деятельности гражданин возвращает финансовые средства в полном размере в установленном порядке.

Во исполнение условий п. 2.1.3. договора Центр занятости населения Верхнекетского района оказал гражданину ФИО1 финансовую помощь в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в размере 58 800 руб., в том числе за счет средств субсидий из федерального бюджета (95%) – 55 860 руб. и средств областного бюджета (5%) — 2 940 руб. Денежные средства были перечислены учреждением на лицевой счет ФИО1 в Сберегательном банке Томского ОСБ № 8616 платежными поручениями № 2737 от 05 октября 2010 года, № 2739 от 05.10.2010.

Ответчиком обязательства, предусмотренные пунктом 2.2.4 договора, не исполнены: документы, подтверждающие расходы на организацию предпринимательской деятельности, предусмотренные в п.2.1.3. настоящего договора, в течение 3-х месяцев с момента перечисления субсидии для подписания акта о целевом использовании предоставленных средств в «Центр занятости» не представлены.

Таким образом, со стороны ответчика имело место нецелевое использование субсидии и средств областного бюджета в размере 58 800 руб.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьями 65, 75 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований, представив письменные доказательства, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, раскрыть те доказательства, на которые оно ссылается.

ФИО1 не представлены в материалы дела доказательства представления документов, подтверждающие расходы на организацию предпринимательской деятельности, предусмотренные в п.2.1.3. настоящего договора, в течение 3-х месяцев с момента перечисления субсидии для подписания акта о целевом использовании предоставленных средств в «Центр занятости», а также целевого использования предоставленной субсидии; не опровергнуты обстоятельства, на которые ссылается истец.

Доказательств возврата ФИО1 предоставленной субсидии в размере 58 800 руб. в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, требование истца о взыскании с ФИО1 58 800 руб. денежных средств, использованных не по целевому назначению, подлежат удовлетворению.

При обращении с исковым заявлением истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 352 руб. Судебные расходы по делу в соответствии с правилами статьи 101, пункта 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 168–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Томска» 61 152 руб., в том числе 58 800 руб. основного долга, 2 352 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья С.З. Идрисова