ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А67-8497/2022 от 31.10.2022 АС Томской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                                                          Дело № А67-8497/2022

.10.2022 г.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Монид Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска, г. Томск (ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Томск (ИНН <***>) о взыскании задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в размере 932 195 руб. 59 коп.,

при участии представителей:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

                                                                У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (далее – истец, департамент) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) с требованием о взыскании задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в размере 932 195 руб. 59 коп., в том числе:

- по основному обязательству по договору № 782/17 от 10.08.2017 в размере 114 562 руб. 80 коп. за период с 10.08.2022 по 09.11.2022;

-по основному обязательству по договору № 783/17 от 10.08.2017 в размере 85 590 руб. 70 коп. за период с 10.08.2022 по 09.11.2022;

-по основному обязательству по договору № 825/18 от 02.02.2018 в размере 94 680 руб. за период с 02.08.2022 по 01.11.2022;

-по основному обязательству по договору № 826/18 от 02.02.2018 в размере 13 633 руб. 92 коп. за период с 02.08.2022 по 01.11.2022;

-по основному обязательству по договору № 827/18 от 02.02.2018 в размере 13 633 руб. 92 коп. за период с 02.08.2022 по 01.11.2022;

-по основному обязательству по договору № 834/18 от 11.05.2018 в размере 278 122 руб. 50 коп. за период с 11.08.2022 по 10.11.2022;

-по основному обязательству по договору № 836/18 от 11.05.2018 в размере 258 003 руб. за период с 11.08.2022 по 10.11.2022;

-по основному обязательству по договору № 838/18 от 11.05.2018 в размере 73 968 руб. 75 коп. за период с 11.08.2022 по 10.11.2022.

Определением от 29.09.2022 исковое заявление принято к производству.

В судебное заседание стороны представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст. 156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство об отложении судебного заседания, суд не нашел оснований для его удовлетворения. Суд полагает, что служебная командировка представителя ответчика не является основанием, влекущим необходимость отложения судебного разбирательства, и не препятствует рассмотрению дела по представленным доказательствам.

Исковые требования истца мотивированы тем, что с ответчиком заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Томск» № 782/17 от 10.08.2017, № 783/17 от 10.08.2017, № 825/18 от 02.02.2018, № 826/18 от 02.02.2018, № 827/18 от 02.02.2018, № 834/18 от 11.05.2018, № 836/18 от 11.05.2018, № 838/18 от 11.05.2018, в соответствии с которыми ответчику предоставлено право на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории г. Томска. Неисполнение ответчиком своих обязательств по оплате в рамках указанных договоров послужило основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Предметом договора № 782/17 от 10.08.2017, согласно пункту 1.1, является предоставление ответчику (рекламораспространителю) права установить рекламную конструкцию (рекламные конструкции) и эксплуатировать ее (их) для целей распространения наружной коммерческой и (или) социальной рекламы в местах под № 1486, № 9, № 10, № 1425, № 848, № 849, № 1552, № 924 согласно «Схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденной постановлением администрации Города Томска от 04.03.2014 № 171 (далее – схема). В свою очередь, рекламораспространитель обязуется в установленные договором порядке и сроки оплачивать предоставленное ему право (уплатить цену договора).

Согласно пункту 1.3 договора рекламораспространитель осуществляет установку и эксплуатацию рекламной конструкции (рекламных конструкций) по договору после получения в установленном порядке разрешения (разрешений) уполномоченного органа муниципального образования на установку и эксплуатацию такой конструкции (таких конструкций).

В соответствии с пунктом 3.2 договора (подпункт 3) рекламораспространитель обязан в порядке и сроки, предусмотренные договором, уплатить муниципальному образованию цену договора.

Согласно пункту 4.1 договора цена договора представляет собой плату за предоставленное рекламораспространителю право использовать место размещения рекламной конструкции для целей, предусмотренных пунктом 1.1 договора, за весь период действия договора.

Цена договора установлена в соответствии с протоколом конкурса и составляет 2 291 256 рублей, без учета налога на добавленную стоимость (НДС).

Цена договора уплачивается рекламораспространителем муниципальному образованию равными частями ежеквартально. Сумма ежеквартального платежа по договору составляет 114 562 руб. 80 коп. (п. 4.2 договора).

Как указано в п. 4.3 договора, рекламораспространитель обязуется производить ежеквартальные платежи муниципальному образованию в безналичном порядке по реквизитам, указанным в пункте 11.1 договора, в следующие сроки:

1) первый ежеквартальный платеж производится в срок не позднее десяти рабочих дней с даты заключения договора. Сумма задатка, внесенного рекламораспространителем в целях участия в конкурсе, засчитывается в счет исполнения его обязательства по уплате первого платежа;

2) последующие ежеквартальные платежи рекламораспространитель производит не позднее десятого числа месяца, в котором истекает квартальный срок (три календарных месяца) с даты уплаты предыдущего платежа. Сумма задатка, внесенного рекламораспространителем в целях участия в конкурсе и превышающая размер первого платежа, засчитывается в счет исполнения его обязательства по уплате последующих ежеквартальных платежей.

Моментом исполнения рекламораспространителем своего обязательства по уплате муниципальному образованию очередного платежа считается дата списания соответствующей суммы денежных средств с его банковского счета, подтвержденная платежным поручением с отметкой банка о списании такой суммы (п. 4.5 договора).

Договор заключен сроком на 5 лет (п. 5.1).

Дополнительным соглашением от 03.08.2022 срок действия указанного договора продлен по 09.08.2023.

Предметом договора № 783/17 от 10.08.2017 является предоставление ответчику права установить рекламную конструкцию (рекламные конструкции) и эксплуатировать их для целей распространения наружной коммерческой и (или) социальной рекламы в местах под № 1370, № 834, № 836, № 837, № 839, № 840, № 11, № 12 согласно схеме.

Цена указанного договора составляет 1 711 814 руб. 40 коп., без учета налога на добавленную стоимость (НДС). Цена уплачивается равными частями ежеквартально. Сумма ежеквартального платежа составляет 85 590 руб. 72 коп.

Предметом договора № 825/18 от 02.02.2018 является предоставление ответчику права установить рекламную конструкцию (конструкции) и эксплуатировать их для целей распространения наружной коммерческой и (или) социальной рекламы в местах под № 1332, № 534, № 536, № 820 согласно схеме.

Цена указанного договора составляет 1 893 600 рублей, без учета налога на добавленную стоимость (НДС). Цена уплачивается равными частями ежеквартально. Сумма ежеквартального платежа составляет 94 680 рублей.

Предметом договора № 826/18 от 02.02.2018 является предоставление ответчику права установить рекламную конструкцию (конструкции) и эксплуатировать их для целей распространения наружной коммерческой и (или) социальной рекламы в местах под № 729, № 736 согласно схеме.

Цена указанного договора составляет 272 678 руб. 40 коп., без учета налога на добавленную стоимость (НДС). Цена уплачивается равными частями ежеквартально. Сумма ежеквартального платежа составляет 13 633 руб. 92 коп.

Предметом договора № 827/18 от 02.02.2018 является предоставление ответчику права установить рекламную конструкцию (конструкции) и эксплуатировать их для целей распространения наружной коммерческой и (или) социальной рекламы в местах под № 756, № 774 согласно схеме.

Цена указанного договора составляет 272 678 руб. 40 коп., без учета налога на добавленную стоимость (НДС). Цена уплачивается равными частями ежеквартально. Сумма ежеквартального платежа составляет 13 633 руб. 92 коп.

Предметом договора № 834/18 от 11.05.2018 является предоставление ответчику права установить рекламную конструкцию (конструкции) и эксплуатировать их для целей распространения наружной коммерческой и (или) социальной рекламы в местах под № 309, № 378, № 690, № 875, № 932, № 1020, № 1081, № 1116, № 1348 согласно схеме.

Цена указанного договора составляет 5 562 450 рублей, без учета налога на добавленную стоимость (НДС). Цена уплачивается равными частями ежеквартально. Сумма ежеквартального платежа составляет 278 122 рублей 50 копеек.

Предметом договора № 836/18 от 11.05.2018 является предоставление ответчику права установить рекламную конструкцию (конструкции) и эксплуатировать их для целей распространения наружной коммерческой и (или) социальной рекламы в местах под № 86, № 306, № 550, № 854, № 872, № 935, № 1043, № 1117, № 1197, № 1228 согласно схеме.

Цена указанного договора составляет 5 160 060 рублей, без учета налога на добавленную стоимость (НДС). Цена уплачивается равными частями ежеквартально. Сумма ежеквартального платежа составляет 258 003 рубля.

Предметом договора № 838/18 от 11.05.2018 является предоставление ответчику права установить рекламную конструкцию (конструкции) и эксплуатировать их для целей распространения наружной коммерческой и (или) социальной рекламы в месте под № 99 согласно схеме.

Цена указанного договора составляет 1 479 375 рублей, без учета налога на добавленную стоимость (НДС). Цена уплачивается равными частями ежеквартально. Сумма ежеквартального платежа составляет 73 968 руб. 75 коп.

Срок действия всех поименованных договоров составляет 5 лет с даты заключения (п. 5.1). При этом срок действия договора № 783/17 от 10.08.2017 продлен дополнительным соглашением от 03.08.1022 по 09.08.2023.

Остальные условия названных выше договоров аналогичны условиям договора № 782/17 от 10.08.2017.

Как указано истцом, у ответчика образовалась задолженность по договорам в связи с неисполнением принятой на себя обязанности по оплате стоимости размещения рекламных конструкций.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 16.08.2022 № 9238 с требованием в десятидневный срок погасить задолженность. Ответчик на претензию не ответил, задолженность не оплатил, что и послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из неосновательного обогащения.

В силу пунктов 5, 5.1, 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ
«О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также – разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с пунктом 10 (пп.3), пунктом 14 (пп. 2-4), пунктом 15 (пп. 8) Положения о департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, утвержденного решением Думы города Томска от 30.10.2007 № 683, департамент управления муниципальной собственностью (департамент недвижимости) организует работу по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа; обеспечивает подготовку схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Томск»; обращается в суд с исками, а также участвует в рассмотрении в суде дел, связанных с деятельностью департамента.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По своей правовой природе договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть квалифицирован в качестве арендного обязательства по предоставлению рекламораспространителю определенного имущества для целей размещения наружной рекламы.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку факт наличия задолженности подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании основного долга по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в размере 932 195 руб. 59 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению. Расчет задолженности судом проверен и признан арифметически верным.

По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Томск (ИНН <***>)  в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска, г. Томск (ИНН <***>) задолженность по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 782/17 от 10.08.2017, № 783/17 от 10.08.2017, № 825/18 от 02.02.2018, № 826/18 от 02.02.2018, № 827/18 от 02.02.2018, № 834/18 от 11.05.2018, № 836/18 от 11.05.2018, № 838/18 от 11.05.2018 в размере 932 195 руб. 59 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Томск (ИНН <***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 21 644 руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья                                                                                                                                Е.И. Бутенко