ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А68-10518/14 от 09.04.2015 АС Тульской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/

РЕШЕНИЕ

город Тула                                                                                                       Дело № А68-10518/14

Дата объявления резолютивной части решения: 9 апреля 2015 года.

Дата изготовления решения в полном объеме: 16 апреля 2015 года.

Арбитражный суд в составе судьи Литвинова А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дерюженко Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании  дело по исковому заявлению

ЗАО "Градсервис" (ИНН (7105515610) ОГРН (1127154013216) к

Муниципальному образованию город Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы (ИНН (7102005410) ОГРН (1037101129504)

о взыскании 50 000 руб.

при участии в заседании:

от истца: представителя ФИО1 – по доверенности от 01.09.2014;

от ответчика: представителя ФИО2 – по доверенности № 22 от 27.02.2014,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Градсервис"  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением о взыскании с Муниципального образования город Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы (далее – ответчик) неосновательного обогащения в размере 50 000 руб.   

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец уточнил размера исковых требований и просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 66 269 руб. 26 коп.

Уточнение исковых требований было принято судом к рассмотрению.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнения.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил, что  на основании постановления Главы администрации города Тулы от 24.10.2008г. №4230 МУП «Управляющая компания г. Тулы» с 01.11.2008г. реорганизовано в форме преобразования в открытое акционерное общество «Управляющая Компания г. Тулы» (ОАО «Управляющая Компания г. Тулы»). Открытое акционерное общество «Управляющая Компания г. Тулы» (ОАО «УК г. Тулы») 01.02.2012 преобразовано в закрытое акционерное общество «Управляющая Компания г. Тулы» (ЗАО «УК г. Тулы»), о чем свидетельствует протокол  от 20.01.2012 внеочередного собрания акционеров ОАО «УК г. Тулы». На основании решения общего собрания акционеров закрытое акционерное общество «Управляющая Компания г. Тулы» со 02.05.2012  реорганизовано в форме разделения на ЗАО «Градсервис», ЗАО «Хороший дом», ЗАО «Ситиком», ЗАО «Партнер» и ЗАО «Домоуправ».

В соответствии с  п. 3 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) все права и обязанности ЗАО «УК г. Тулы» по договорам управления многоквартирными домами в соответствии с разделительным балансом перешли к соответствующей управляющей организации.

Управляющая организация ЗАО «Градсервис» в порядке универсального правопреемства на основании договоров управления многоквартирными домами, имеющихся в материалах дела, осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>; <...>.

В соответствии с условиями договоров управления многоквартирными домами, управляющая организация ЗАО «Градсервис» за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, а собственники помещений в многоквартирном доме обязуются перечислять на расчетный счет управляющей организации плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные услуги.

В вышеуказанных многоквартирных домах расположены следующие муниципальные жилые помещения, не заселенные нанимателями:

жилое помещение по адресу: г. Тула, ул. Кутузова, д. 3, корп. 1, кв. №7, комната в коммунальной квартире площадью 14,3 кв.м;

жилое помещение по адресу: г. Тула, ул. Кутузова, д. 146, кв. №3, комната в коммунальной квартире площадью 12,9 кв.м.

Данный факт подтверждается выписками из лицевого счета <***> и 12578 и выписками из домовой книги.

Кроме того, согласно справке ООО «УК-Групп» от 17.03.2015 лицевой счет на комнату площадью 12,9 кв.м. в коммунальной квартире № 3 дома № 146 по ул. Кутузова закрыт с 01.07.2007, так как со слов соседки ФИО3 ФИО4 умерла; документы для снятия с регистрационного учета в общество не поступали.

Данные жилые помещения принадлежат Муниципальному образованию город Тула на праве собственности, что подтверждается Выписками из Единого Реестра муниципального имущества г. Тулы, что подтверждается копиями выписок из ЕГРП.

В соответствии с п. 1.1. Положения «О Комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы» утвержденного решением Тульской городской Думы от 15.07.2009г. №71/1557 (в ред. решения Тульской городской Думы от 26.06.2013г. № 62/1389) Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы является муниципальным казенным учреждением, отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования город Тула.

В соответствии с п. 2.2. Положения, в целях выполнения возложенных на него задач Комитет в установленном порядке: осуществляет учет муниципального имущества, в том числе имущества казны, путем ведения Единого реестра муниципального имущества города Тулы; осуществляет в установленном порядке содержание имущества муниципальной казны; обеспечивает предоставление гражданам муниципальных жилых помещений по договорам социального найма.

В период времени с 01.10.2011 по 30.09.2014 ответчик не производил оплату услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг принадлежащих ему муниципальных жилых помещениях, не заселенных нанимателями, в связи с чем неосновательно сберег за счет истца денежные средства в размере, который соответствует его доле в праве общей собственности, исходя из установленной платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные услуги.

Согласно расчету истца, неосновательное обогащение составило 66 269 руб. 26 коп., из расчета:

за обслуживание жилого помещения по адресу: г. Тула, ул. ул. Кутузова, д. 3, корп. 1, кв. №7, общей площадью 16,8 кв.м - неосновательное обогащение составило  38 823 руб. 83 коп.  за период с 01.10.2011 по 30.09.2014;

за обслуживание жилого помещения по адресу: г. Тула, ул. Кутузова, д. 146, кв. №3, комната в коммунальной квартире площадью 10,5 кв.м. - неосновательное обогащение составило 27 445 руб. 43 коп.  за период с 01.10.2011 по 30.09.2014.

Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходил из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 ГК РФ).

В силу статей 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется по правилам, установленным в пункте 1 статьи 37 ЖК РФ, то есть пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

С учетом положений раздела VIII ЖК РФ и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственнику помещения, находящегося в многоквартирном доме, предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Порядок и срок внесения собственником помещения в многоквартирном доме платы за жилое помещение, включающей плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальные услуги, а также ответственность за их несвоевременную или неполную уплату определены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Положениями части 1 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что муниципальному образованию город Тула на праве собственности принадлежат комната в коммунальной квартире площадью 14,3 кв.м по адресу: г. Тула, ул. Кутузова, д. 3, корп. 1, кв. №7, и комната в коммунальной квартире площадью 12,9 кв.м. по адресу: г. Тула, ул. Кутузова, д. 146, кв. №3.

Ответчик в соответствии с Положением «О Комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы» осуществляет содержание имущества муниципальной казны и обеспечивает предоставление гражданам муниципальных жилых помещений по договорам социального найма. Следовательно, Комитет имел законное право пользоваться и владеть комнатами в коммунальных квартирах, распределять их по договорам социального найма гражданам, то есть осуществлять права собственника, и обязан нести бремя содержания имущества, а также в соответствии участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома.

Судом установлено, что истец в период с 01.10.2011 по 30.09.2014 оказывал услуги по предоставлению  коммунальных услуг и выполнял работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанных многоквартирных домах.

Из  выписок лицевых счетов <***> и 12578,  выписок из домовой книги и справки ООО «УК-Групп» от 17.03.2015 следует, что вышеуказанные комнаты в коммунальных квартирах не заселены  нанимателями. Доказательства обратного ответчик не представил.

Истцом представлен расчет платы за содержание общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>; <...>, за период с 01.10.2011 по 30.09.2014 в сумме 66 269 руб. 26 коп.

Расчет неосновательного обогащения судом проверен, признан обоснованным.

Ответчик представил контр расчет задолженности. Как следует из представленного контр расчета, ответчик согласился с расчетом задолженности за оказанные услуги по отоплению и содержанию и ремонту общего имущества. Ответчик считает, что в связи с тем, что в комнатах никто не прописан и не проживает, то начисление платы за пользование коммунальной услугой "водоснабжение" и "водоотведение" собственникам в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, не соответствует нормам действующего законодательства. Суд признает указанный довод несостоятельным в силу части 11 статьи 155 ЖК РФ.

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, нормативы водопотребления и водоотведения не связаны с наличием регистрации собственников в жилых помещениях.

Ответчик, ссылаясь на п. 32 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 306, считает, что, если в квартире  (муниципальном жилом помещении) нет зарегистрированных граждан, начисление платы за коммунальные услуги возможно в двух случаях: если собственник представил заявление о временном проживании в ней потребителей и если факт проживания установлен органами ФМС и подтвержден протоколом об административном правонарушении. Указанный довод ответчика суд отклоняет в связи с тем, что довод основан на неверном толковании норм права.

Пп. "е(1)" п. 32 Правил,  на который ссылается ответчик, закреплено право исполнителя устанавливать количество граждан, временно проживающих в жилых помещениях, не зарегистрированных в этих помещениях по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, при этом норма, установленная в указанном пункте не отменяет обязанность собственника по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, установленном ЖК РФ, в  том числе частью 11 статьи 155 ЖК РФ.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что требования искового заявления обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины в размере 2 000 руб. относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171,176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования город Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы в пользу закрытого акционерного общества «Градсервис» долг в размере 66269 руб. 26 коп.; в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Тульской области.

Судья                                                                                                              А. В. Литвинов