Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» (ОГРН 1027100524483, ИНН 7103030070) к администрации муниципального образования г. Тула ОГРН 1037101133552, ИНН 7107030032) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:000000:9186, площадью 1 957 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: Тульская обл., г. Тула, Зареченский район, п. Горелки, ул. Большая, д. 58, СНТ «Медик»,

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (ОГРН 1097154026056, ИНН 7106512065)

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: Гайнединова А. С. – представитель по доверенности от 07.10.2020, диплом,

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Медик» (далее – СНТ «Медик», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Тула (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:000000:9186, площадью 2 430 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: Тульская обл., г. Тула, Зареченский район, п. Горелки, ул. Большая, д. 58, СНТ «Медик».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, котором просил признать права собственности на земельный участок, площадью 1 957 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: Тульская обл., г. Тула, Зареченский район, п. Горелки, ул. Большая, д. 58, СНТ «Медик».

Уточненные требования, на основании ст. 49 АПК РФ, приняты судом к рассмотрению.

Ответчик возражал против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Спор рассмотрен в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил:

На основании распоряжения Исполкома Тульского Горсовета депутатов трудящихся от 19.04.1957 № 1435-Р создано СТ «Медик». Постановлением № 1057 от 14 октября 1992 года, садоводческому товариществу был предоставлен земельный участок для садоводства в коллективно-совместную собственность площадью 720 кв.м., в собственность 35 280 кв.м.

На основании указанного Постановления истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю от 30.12.1992 № 2887 с указанием площади 720 кв.м. Земельный участок площадью 35 280 кв.м был распределен между гражданами согласно списка. В отношении земельного участка площадью 720 кв.м. осуществлен кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер 71:30:010709:44.

В Едином государственном реестре юридических лиц имеется запись, в соответствии с которой садоводческое товарищество создано и прошло государственную регистрацию в качестве юридического лица 25.12.2002.

Протоколом общего собрания членов СНТ «Медик» от 19.08.2018 № 1 был утвержден Устав СНТ «Медик», в соответствии с п. 1.1 которого СНТ создано на основании решения Исполкома Тульского Горсовета депутатов трудящихся от 19.04.1957 № 1435-Р.

Для целей оформления земельного участка общего пользования в собственность истца СНТ «Медик» обратилось в ООО «Земельно-кадастровый центр». По результатам кадастровых работ было установлено, что общая площадь земель общего пользования составляет 2430 кв.м.

ООО «Земельно-кадастровый центр» была подготовлена схема расположения границ земельного участка фактической площадью 2 430 кв.м., которая была направлена в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области для предварительного согласования предоставления земельного участка и утверждения схемы. Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 28 декабря 2018 года № 5417 схема была утверждена.

На основании схемы кадастровым инженером ООО «Земельно-кадастровый центр» Киндеевой Т. В. был подготовлен межевой план, земельный участок был поставлен на кадастровой учет площадью 2430 кв.м., с кадастровым номером 71:30:000000:9168, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования.

Истец обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 71:30:000000:9168, расположенного по адресу: Тульская обл., г. Тула, Зареченский район, п. Горелки, ул. Большая, д. 58, СНТ «Медик».

Письмом от 19.08.2019 Министерством было отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 71:30:000000:9168, в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 71:30:010709:44. Министерством было указано на инициирование работ по отмене ранее выданного распоряжения № 5417 от 28.12.2018 года, а также рекомендовано зарегистрировать право собственность на ранее учтенный земельный участок с кадастровым № 71:30:01709:44.

Посчитав, что регистрация права собственности СНТ на ранее учтенный земельный участок (с кадастровым № 71:30:01709:44) площадью согласно правоустанавливающего документа, приведет к невозможности реализации прав членов СНТ и собственников земельных участков в границах территории Товарищества, так как не обеспечит включение в контур земель общего пользования всей территории проезда, необходимого для доступа к земельным участкам граждан, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права: восстановления положения, существовавшею до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и действовавшим в период возникновения спорных правоотношений Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ).

Статьей 14 Закона № 66-ФЗ закреплено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачном некоммерческом) объединению как юридическому лицу в собственность.

Согласно положениям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 22 Закона № 217-ФЗ).

Образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом. Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством (пункты 1-3 статьи 24 Закона № 217-ФЗ).

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации (пункт 2 статьи 8 ГК РФ).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права.

Как разъяснено в пункте 59 постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В обоснование возникновения права собственности истец ссылается на постановление № 1057 от 14 октября 1992 года и свидетельство о праве собственности на землю от 30.12.1992 № 2887, в соответствии с которыми садоводческому товариществу был предоставлен земельный участок для садоводства в коллективно-совместную собственность площадью 720 кв.м., в собственность 35 280 кв.м, с кадастровым номером 71:30:010709:44.

С учетом названных актов и обстоятельств настоящего спора арбитражный суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств приобретения им права на спорный земельный участок с кадастровым номером 71:30:000000:9186 площадью 1957 кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд установил, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих возникновение у него права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:000000:9186 площадью 1957 кв.м. Требования о признании права собственности на земельный участок для садоводства в коллективно-совместную собственность площадью 720 кв.м. с кадастровым номером 71:30:010709:44 истец не заявлял, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании ст. 110 АПК РФ затраты по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований садоводческому некоммерческому товариществу «Медик» отказать.

Затраты по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Е.В.Андреева