ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А68-11704/20 от 01.12.2021 АС Тульской области

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

РЕШЕНИЕ

г. Тула                                                                                              Дело № А68-11704/20

Дата объявления резолютивной части решения 01 декабря 2021 года

Дата изготовления решения в полном объеме    07 декабря 2021 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зверевой Е.Е.

рассмотрев исковое заявление

Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области

к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области в лице ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения в общей сумме 212 руб. 50 коп.

при участии:

от истца – не явились, ув. надлежаще;

от ответчика – не явились, ув. надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в лице МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области о взыскании неосновательного обогащения в сумме 354 руб. 81 коп.

В последующем истец уточнил исковые требования к ответчику и просил взыскать неосновательное обогащение в сумме 212 руб. 50 коп.

Истец пояснил, что на принудительном исполнении в МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области у судебного пристава-исполнителя находились исполнительные производства:

- № 36365/20/44001-ИП от 01.06.2020, возбужденное на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № 18810171200115705087 от 15.01.2020, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области по делу № 18810171200115705087 от 04.02.2020 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 руб. в отношении должника: ООО «ВЕГА» <***>, ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу взыскателя: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области;

- № 33850/20/44001-ИП от 22.05.2020, возбужденное на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № 18810171200212744377 от 12.02.2020, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области по делу № 18810171200212744377 от 04.03.2020 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 руб. в отношении должника: ООО «ФОРПОСТ» <***>, ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу взыскателя: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области.

С депозитного счета временного распоряжения МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области 07.08.2020 на счет УМВД по Тульской области были перечислены денежные средства в сумме 212.5 руб., взысканные по исполнительному производству №36365/20/44001-ИП и в сумме 142.32 руб. по исполнительному производству № 33850/20/44001-ИП.

Впоследствии истец обнаружил, что согласно протоколов Управления Федерального казначейства заявки на перечисление аннулированы, однако денежные средства согласно выписке перечислены. Информация о перечислении отражена в выписке из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств от 14.08.2020,  вследствие чего, платежные поручения, подтверждающие ошибочное перечисление денежных средств, отсутствуют. Сбои произошли в связи с переходом в территориальном органе Управления Федерального казначейства на систему Электронный бюджет.

По исполнительному производству №36365/20/44001-ИП через ПК ОСП АИС ФССП России, произошло ошибочное перечисление с депозитного счета временного распоряжения МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской обл. суммы 212.5 руб.

 По исполнительному производству №33850/20/44001-ИП через ПК ОСП АИС ФССП России произошло ошибочное перечисление с депозитного счета временного распоряжения МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской обл. суммы 142.31 руб.

Таким образом, у взыскателя УМВД России по Тульской области, получившего 212.5 руб. и 142.31 руб., возникло неосновательное обогащение.

Истец направил ответчику претензию от 02.10.2020 № 44001/20/140416 о возврате денежных средств в сумме 212.5 руб. и 142.31 руб.

23.10.2020 на адрес электронный почты МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области osp01@r44.fssprus.ru поступило письмо от УМВД России по Тульской области о необходимости представить документы, подтверждающие факт зачисления денежных средств на счет ОСП, платежные поручения, подтверждающие факт перечисления денежных средств на счет УМВД России по Тульской области. В ответ на данное письмо истец сообщил, что платежные поручения, подтверждающие ошибочное перечисление денежных средств в пакете документов отсутствуют; согласно протоколов  Управления Федерального казначейства по Костромской области заявки на перечисление аннулированы, однако денежные средства согласно выписке перечислены. В доказательство обоснованности этих пояснений ответчику были направлены выписка и протоколы. Данное письмо направлено в адрес ответчика заказной почтой, согласно сайта почты России получено 31.10.2020. Денежные средства в сумме 142.31 руб. возвращены в адрес истца 02.12.2020. Претензия в части возврата 212.5 руб. не исполнена.

Ответчик УМВД России по Тульской области отзыв по делу не представил, в судебные заседания не являлся.

Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (далее ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области) представил пояснение о том, что он является структурным подразделением Управления ГИБДД Управления МВД России по Тульской области, которое, в свою очередь, входит в состав Управления МВД России по Тульской области. ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области не ведет самостоятельную финансовую деятельность, не имеет обособленных финансовых счетов, не может самостоятельно представлять свои интересы в суде, поэтому  является ненадлежащим ответчиком по делу №А68-11704/2020.

По сути иска ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области пояснил, что 15.01.2020 сотрудником ЦАФАП в отношении ООО Вега (ОГРН <***>) вынесено постановление №18810171200115705087 по делу об административном правонарушении за превышение водителем установленной скорости движения, с наложением административного штрафа в сумме 500 руб.

12.02.2020 сотрудником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области в отношении ООО Форпост (ОГРН <***>) вынесено постановление № 18810171200212744377 по делу об административном правонарушении за превышение водителем установленной скорости движения, с наложением административного штрафа в сумме 500 руб.

По истечении сроков, установленных для обжалования и добровольной уплаты административного штрафа, вторые экземпляры постановлений № 18810171200115705087  и № 18810171200212744377 по делам об административном правонарушении 20.05.2020 были направлены на принудительное исполнение посредством электронного документооборота в МОСП по ОВИЛ УФССП России по Костромской области.

Сведения об уплате административных штрафов поступают в информационные ресурсы ГИБДД в автоматическом режиме, сотрудники ЦАФАП их не администрируют, уплаченные суммы административных штрафов не отслеживают.

МОСП по ОВИЛ УФССП России по Костромской области в октябре 2020 года обращался в УМВД России по Тульской области с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств.

02.12.2020 платежным поручением №86044 на расчётный счет УФК по Костромской области (МОСП по ОВИЛ УФССП России по Костромской области) перечислено 142.31 руб. в качестве возврата излишне перечисленных денежных средств с ООО «Форпост» ОГРН <***> по постановлению №18810171200212744377 по делу об административном правонарушении.

Представителю МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области был разъяснен порядок возврата излишне уплаченных денежных средств по постановлению № 18810171200115705087 по делу об административном правонарушении, с приложением документов, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно информационным ресурсам ГИБДД по состоянию на 09.07.2021 административные штрафы по делам об административных правонарушениях по постановлениям №18810171200115705087 и №18810171200212744377 числятся уплаченными. Наличие переплаты по постановлению №18810171200115705087 по делу об административном правонарушении возможно установить при проведении сверки в платежных документах.

Исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования истца к ответчику подлежащими удовлетворению на основании следующего:

В МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области у судебного пристава-исполнителя на принудительном исполнении находилось исполнительное производство:

-№36365/20/44001-ИП от 01.06.20, возбужденное на основании акта об административном правонарушении №18810171200115705087 от 15.01.2020, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области по делу №18810171200115705087 от 04.02.2020 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 руб. в отношении должника ООО «ВЕГА» ОГРН <***> в пользу взыскателя: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области;

-№33850/20/44001-ИП от 22.05.20, возбужденное на основании акта об административном правонарушении № 18810171200212744377 от 12.02.2020, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области по делу №18810171200212744377 от 04.03.2020 о назначении административного штрафа в сумме 500 руб. в отношении должника ООО «ФОРПОСТ» в пользу взыскателя: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области.

С депозитного счета временного распоряжения МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области 07.08.2020 на расчетный счет УМВД по Тульской области были перечислены денежные средства, взысканные по исполнительному производству № 36365/20/44001-ИП в размере 212 руб. 50 коп., по исполнительному производству № 33850/20/44001-ИП в размере 142 руб. 31 коп.

Согласно представленных в арбитражное дело протоколов Управления Федерального казначейства №21438 и №21015 от 17.08.2020 сводные заявки на кассовый расход №422542 и №422547 от 07.08.2020 аннулированы. Однако предусмотренные этими заявками денежные средства согласно выписке из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств №05411А71760 за 14.08.2020, перечислены, что подтверждается записями за порядковыми номерами 185-201, 249.

Истец пояснил, что сбои произошли в связи с переходом в территориальном органе Управления Федерального казначейства на систему Электронный бюджет.

Информация о перечислении отражена в выписке из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств от 14.08.2020, которую истец приложил к иску.

Истец обратился к ответчику с претензией от 02.10.2020 № 44001/20/140416 о возврате денежных средств в сумме 212.5 руб. и 142.31 руб.

Ответчик осуществил возврат только 142.31 руб.

Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 212.5 руб.

Заявление истца о том, что удерживаемая ответчиком сумма должна квалифицироваться, как  неосновательное обогащение, суд считает обоснованным.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

П. 2 ст. 1102 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ «Обязательства вследствие неосновательного обогащения» применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

 Представленными истцом платежными поручениями подтверждается, что:

одним и тем же плательщиком - УФК по Костромской области (МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской обл.)

в адрес одного и того же получателя - УФК по Тульской области (УМВД России по Тульской области)

со ссылкой на одно и тоже исполнительное производство № 36365/20/44001-ИП от 01.06.2020, возбужденного в отношении ООО «ВЕГА»,

равными платежами по 12 руб. 50 коп. дважды (07.08.2020 и 14.09.2020) перечислены денежные средства в общей сумме по 212 руб. 50 коп. в каждую из вышеназванных дат, а всего 425 руб.

В частности, 07.08.2020 денежные средства перечислялись платежными поручениями №90111, №90105, №90132, №90119, №90114, №90121, №90125, №90117, №90116, №90124, №90126. №90108, №90120, №90123, №90122, №90130, №90107.    

14.09.2020 денежные средства перечислялись платежными поручениями №99942, №100008, №99736, №99839, №99772, №99875, №99787, №99890, №99812, №100038, №99963, №99800, №99731, №99851, №100024, №99998, №99755.

Ссылку ответчика на несоблюдение истцом порядка возврата переплаты, суд считает не убедительной.

Истцом, в связи со сбоем, связанным с переходом территориального органа управления Федерального казначейства на систему Электронный бюджет, произошло  перечисление денежных средств, заявки на перечисление которых аннулированы, по однотипным исполнительным производствам, возбужденным в отношении двух административных дел.

В связи  с ошибочным перечислением истец выставил ответчику по обоим исполнительным производствам одну претензию. Однако, посчитав достаточной  информацию по одному исполнительному производству и удовлетворив в этой части претензию, ответчик не удовлетворил претензию по другому однотипному с первым исполнительному производству и не предпринял мер к возврату 212.5 руб., в т.ч. и после обращения истца в суд с предоставлением подтверждающих ошибочное перечисление документов, в т.ч. выписки из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, протоколов Управления Федерального казначейства на аннулирование сводных заявок на кассовый расход, вышеперечисленных платежных поручений.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования истца к ответчику о взыскании неосновательного обогащения в сумме 212 руб. 50 коп.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в лице МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области  удовлетворить полностью.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в лице МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области 212 руб. 50 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.

Судья                                                                                                              Л.Д. Тажеева