Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Потаповой В. А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торгово-развлекательный центр «Миллионный» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации муниципального образования город Тула (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными решений от 08.10.2020 № УАТН-2093 об отказе в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; обязании выдать разрешения; третьи лица: Управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы, Управление градостроительства и архитектуры администрации города Тулы, при участии в заседании: представителя заявителя – ФИО1 по доверенности от 27.01.2020, представителя ответчика – ФИО2 по доверенности от 10.12.2020, представителя третьего лица - ФИО2 по доверенности от 05.10.2020, от Управления градостроительства и архитектуры администрации города Тулы – не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Торгово-развлекательный центр «Миллионный» (далее также заявитель, общество, ООО ТРЦ «Миллионный») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений администрации города Тулы (далее по тексту решения администрация, ответчик) от 08.10.2020 № УАТН-2093 об отказе в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; обязании выдать разрешения.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы возражало против удовлетворения заявленных требований.

Управление градостроительства и архитектуры администрации города Тулы в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие Управления градостроительства и архитектуры администрации города Тулы.

Как следует из материалов дела, ООО Торгово-развлекательный центр «Миллионный» принадлежит на праве собственности нежилое здание (торгово-развлекательный центр), общей площадью 3 532,80 кв. м, лит. А1, расположенное по адресу: г. Тула, Зареченский район, ул. Октябрьская, д. 48б.

21.08.2020 ООО Торгово-развлекательный центр «Миллионный» обратилось в адрес администрации города Тулы с заявлениями о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций (световой короб 5 000х700 мм) по адресу: <...> (место 1, 2, 3, 4, 5).

По итогам рассмотрения представленных документов, администрацией города Тулы были приняты решения от 08.10.2020 № УАТН-2093об отказе в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по адресу: <...>.

В данных решениях указано, что представленные рекламные конструкции совместно с согласованными ранее в паспорте внешнего вида фасада здания вывесками перегружают фасад, нарушают баланс архитектуры здания, не вписываются в городскую среду, визуально искажают сформированное урбанистическое пространство и создают дополнительный визуальный шум. Таким образом, в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» администрация приняла решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Общество посчитав, что отказы администрации города Тулы в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций являются незаконными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проанализировав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований данной статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частью 9 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии со статьей 6, пунктом 26.1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

На основании пунктов 1, 10 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Тула, аннулирование таких разрешений», утвержденного постановлением администрации города Тулы от 07.07.2020 № 2124 (далее - Административный регламент), органом, предоставляющий указанную муниципальную услугу на территории муниципального образования город Тула, является администрация города Тулы в лице управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы.

Частью 13 статьи 19 Закона о рекламе предусмотрено, что орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа.

В силу части 15 статьи 19 Закона о рекламе, решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа исключительно по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 данной статьи определяется схемой размещения рекламных конструкций);

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа. Органы местного самоуправления муниципальных районов или органы местного самоуправления городских округов вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории соответствующего муниципального образования или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений или городских округов;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 данной статьи.

Как следует из оспариваемых решений, основанием для отказа в выдаче обществу разрешений на установку и эксплуатацию спорных рекламных конструкций явился вывод администрации о том, что данные конструкции совместно с согласованными ранее в паспорте внешнего вида фасада здания вывесками перегружают фасад, нарушают баланс архитектуры здания, не вписываются в городскую среду, визуально искажают сформированное урбанистическое пространство и создают дополнительный визуальный шум.

Понятия, изложенные оспариваемых решениях, законодательно не закреплены и носят оценочный характер, поскольку вопрос о соответствии рекламных конструкций внешнему архитектурному облику застройки, исходя из смысла пункта 4 части 15 статьи 19 Закона о рекламе, решается с учетом архитектурных и градостроительных особенностей конкретных зданий, территорий в испрашиваемом месте установления рекламных конструкций, с учетом установления зон повышенного рекламного контроля, ограничений, касающихся размещения наружной рекламы относительно объектов культурного и исторического значения, архитектурных стилевых ансамблей.

В связи с этим при решении вопроса о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций уполномоченный орган должен дать соответствующую оценку о соответствии рекламной конструкции внешнему архитектурному облику застройки. В случае отказа в выдаче разрешения на установку рекламных конструкций административный орган обязан в своем решении оценить и указать на конкретные причины, по которым размещение рекламной конструкции будет нарушать архитектурный облик сложившейся застройки.

Вместе с тем в оспариваемых решениях администрацией не указано, что включают в себя понятия «перегружают фасад, нарушают баланс архитектуры здания, не вписываются в городскую среду, визуально искажают сформированное урбанистическое пространство и создают дополнительный визуальный шум», каким образом размещение рекламных конструкций по адресу: <...>, будут перегружать фасад, нарушать баланс архитектуры здания, визуально искажать сформированное урбанистическое пространство и в чем именно заключается, а также каким-образом создавать дополнительный визуальный шум.

Указанные в решениях основания для отказа в выдаче разрешений, не свидетельствует о мотивированности решений и не позволяют сделать вывод о нарушении архитектуры здания.

Убедительных доводов, подтвержденных достаточными, допустимыми, достоверными доказательствами, свидетельствующих о том, что рекламные конструкции нарушают единство вида, размеры рекламных конструкций не соответствуют размерам других рекламных конструкций, предполагаемых к размещению, администрацией не приведено, равно как и не приведено ссылок на нормативные положения, разработанные на уровне органа местного самоуправления, об определении типов и видов рекламных конструкций, допустимых и недопустимых на территории г. Тулы, в том числе требования к таким рекламным конструкциям с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика города, притом, что соответствующие полномочия предоставлены органу местного самоуправления пунктом 4 части 15 статьи 19 Закона о рекламе.

Органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим полномочия в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Тульской области, и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, регионального государственного надзора (региональным органом охраны объектов культурного наследия), осуществляющим полномочия Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия является инспекция Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия, осуществляющая свою деятельность на основании Положения об инспекции Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 20.05.2015 № 234.

В связи с тем, что в паспорте внешнего вида фасада здания, расположенного по адресу: <...>, от 06.08.2020 № 18-3 и в Паспорте от 05.03.2019 № 64-3 в разделе общие сведения имеется указание на то, что здание расположено в охранной зоне объектов культурного наследия, управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы с целью уточнения вопроса о возможности размещения рекламных конструкций, направило запрос от 28.01.2021 в Инспекцию Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия.

Письмом от 05.02.2021 № 47-10/289 Инспекция Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия сообщилоуправлению по административно-техническому надзору администрации г. Тулы, что объект недвижимости (кадастровый номер 71:30:10219:9666),расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, р-н Зареченский, ул. Октябрьская, д. 48б, объектом культурного наследия не является, на государственной охране не состоит.

При этом инспекция указала, что на основании проекта зон охраны, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 17.10.2019 № 492 «Об установлении границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия в границах муниципального образования город Тула и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон» запрашиваемый объект недвижимости расположен в границах зоны регулирования застройки ЗРЗ-3.28.

В границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-3» разрешается: установка средств наружной рекламы и информации высотой не более 2,5ми с площадью информационного поля до 4,0 м²; размещение на зданиях вывесок высотой не более 0,6 м и не выше отметки нижнего края оконных проемов 2-го этажа; размещение на зданиях учрежденческих досок и режимных табличек с площадью информационного поля не более 0,5 м^2.В границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности«ЗРЗ-3» запрещается: установка киосков, навесов, рекламных конструкций, и других временных сооружений, выходящих за разрешенные габариты.

В соответствии с Положением о типах и видах рекламных конструкций, допустимых к установке на территории муниципального образования город Тула, утвержденным Постановлением администрации г. Тулы от 31.01.2020 № 225, лайтбоксы (световые короба) – это рекламные конструкции, состоящие из пластиковых коробов с внутренней подсветкой и элементов крепления к стене, которые размещаются на территории муниципального образования город Тула на административно-офисных, торговых, культурно-развлекательных, спортивных зданиях и сооружениях, за исключением зданий, построенных до 1959 года (пункты 22, 23, 24 Положения).

В пункте 25 данного Положения указано, что размеры светового короба должны быть не более 0,7 м в высоту и не более 5,0 м в длину.

Согласно техническому паспорту на административное здание, расположенное по адресу: г. Тула, Зареченский район, ул. Октябрьская, д. 48б, годом постройки лит. А1 является 1970 год.

В рассматриваемом случае спорные рекламные конструкции представляют собой лайтбоксы (световой короб) размером 5 000 ? 700 мм, что соответствует требованиям, установленным Положением о типах и видах рекламных конструкций, допустимых к установке на территории муниципального образования город Тула, к лайтбоксам.

Ссылку администрации города Тулы в отзыве на заявление о том, что в паспорте внешнего вида фасадов здания, расположенного по адресу: <...>, на момент обращения в Управление с заявлением о выдаче разрешений не предусмотрены вышеуказанные рекламные конструкции, в связи с чем принятые администрацией оспариваемые решения не нарушают права общества при осуществлении предпринимательской деятельности на установку рекламных конструкций, суд считает несостоятельной.

Судом установлено, что паспорта внешнего вида фасада здания, расположенного по адресу: <...> от 06.08.2020 и № 64-3 от 05.03.2019 подготовлены на основании проекта колористического решения фасадов.

Согласно преамбуле постановления администрации г. Тулы от 09.12.2013 № 4145 «О колористических решениях фасадов зданий, строений, сооружений в городе Туле» данный документы принят в целях формирования архитектурно-художественного облика города Тулы, в соответствии с Федеральным законом от 16.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании устава муниципального образования город Тула, Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 № 46/938.

Таким образом, указанный нормативный документ не был принят в соответствии с Законом о рекламе, а значит, не регламентирует отношения в сфере рекламы.

Более того, согласно статье 4 Закона о рекламе законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из настоящего Федерального закона. Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы могут регулироваться также принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Указанные положения подтверждаются и позицией Верховного Суда Российской Федерации, который в апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2016 № 67-АПГ16-11 указал, что отношения в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации, регулируются Законом о рекламе.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района и городского округа отнесено утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории соответствующего муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Законом о рекламе (пункт 15.1 статьи 15 и пункт 26.1 статьи 16). Иных полномочий названный федеральный закон органам местного самоуправления в области рекламы не предоставляет.

Указанное также подтверждает, что постановление администрации г. Тулы от 09.12.2013 № 4145 «О колористических решениях фасадов зданий, строений, сооружений в городе Туле» регулирует только цветовое решения фасада здания согласно цвету RAL (пункт 8 Положения о формировании колористического решения фасадов зданий, строений, сооружений в городе Туле) и не применяется к отношениям в сфере распространения наружной рекламы.

Исходя из смысла пункта 4 части 15 статьи 19 Закона о рекламе вопрос нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа решается с учетом архитектурных и градостроительных особенностей конкретных зданий, территорий в испрашиваемом месте установления рекламной конструкции, с учетом установления зон повышенного рекламного контроля, ограничений, касающихся размещения наружной рекламы относительно объектов культурного и исторического значения, архитектурных стилевых ансамблей.

Соответственно, довод администрации о том, что в рассматриваемом случае необходимо руководствоваться положениями Правил благоустройства территории муниципального образования города Тулы, основан на неверном толковании норм права.

Ссылка администрации на поступившие в управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы отказы управления градостроительства и архитектуры администрации города Тулы в согласовании паспортов рекламных конструкций (письма от 11.09.2020 № УГиА/2510), которые в силу пункта 23 Административного регламента является основанием для подготовки проекта отказов в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и направления его первому заместителю администрации города Тулы, уполномоченному от имени администрации города Тулы принимать решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, признается судом несостоятельной, поскольку данный отказ мотивирован теми же основаниями, что и оспариваемые решения от 08.10.2020 № УАТН-2093.

В решениях от 08.10.2020 № УАТН-2093 об отказе в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, так и в письме управления градостроительства и архитектуры администрации города Тулы от 11.09.2020 № УГиА/2510 в качестве основания для отказа в выдаче разрешения (согласования) на установку рекламных конструкций указано, что в связи с нарушением внешнего архитектурного облика сложившейся застройки. Рекламные конструкции совместно с согласованными ранее в паспорте внешнего вида фасада здания вывесками перегружают фасад, нарушают баланс архитектуры здания, не вписываются в городскую среду, диссонируют друг с другом, визуально искажают сформированное урбанистическое пространство и создают дополнительный визуальный шум.

Оценив основания отказа, изложенного в сообщении управления градостроительства и архитектуры администрации города Тулы от 11.09.2020 № УГиА/2510, адресованном начальнику управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы, суд установил отсутствие в письме критериев и оснований которые позволили бы прийти к выводу о нарушении внешнего архитектурного облика сложившейся застройки.

Суд учитывает недостаточность материалов, переданных в Управление градостроительства и архитектуры администрации города Тулы, что не позволило изначально оценить требуемые рекламные конструкции с точки зрения соответствия их внешнему архитектурному облику сложившейся застройки и тот факт, что на ул. Октябрьская расположены рекламные конструкции, принадлежащие иным лицам, как показатель отсутствия объективного подхода к рассмотрению указанного вопроса.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения администрации об отказе в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Приведенный подход согласуется с правовой позицией, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.01.2015 № 301-КГ14-7210, от 31.10.2016 № 308-ЭС16-14117 и от 26.06.2017 № 302-КГ17-7190.

Иных оснований для отказа в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № УАТН-2093 от 08.10.2020, ответчиком не указано, в ходе рассмотрения дела не установлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, при наличии имеющихся доказательств, в рассматриваемом случае суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В целях устранения нарушений прав и законных интересов заявителя, суд в соответствии с частью 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым обязать администрацию г. Тулы выдать обществу разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по адресу: <...> (места 1, 2, 3, 4, 5).

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 000 руб. подлежат взысканию с администрации в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования общества с ограниченной ответственностью Торгово-развлекательный центр «Миллионный» удовлетворить.

Признать незаконными решения администрации города Тулы № УАТН-2093 от 08.10.2020 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (световой короб 5 000х700 мм) по адресу: <...> (места 1, 2, 3, 4, 5), как не соответствующие статье 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Обязать администрацию города Тулы в 7-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выдать обществу с ограниченной ответственностью Торгово-развлекательный центр «Миллионный» разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в отношении:

- рекламной конструкции (световой короб 5 000х700 мм) по адресу: <...> (место 1);

- рекламной конструкции (световой короб 5 000х700 мм) по адресу: <...> (место 2);

- рекламной конструкции (световой короб 5 000х700 мм) по адресу: <...> (место 3);

- рекламной конструкции (световой короб 5 000х700 мм) по адресу: <...> (место 4);

- рекламной конструкции (световой короб 5 000х700 мм) по адресу: <...> (место 5).

Взыскать с администрации города Тулы в пользу общества с ограниченной ответственностью Торгово-развлекательный центр «Миллионный» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Н. А. Рыжикова